市長在專利工作會(huì)講話
時(shí)間:2022-05-08 10:07:00
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同志們:
這次會(huì)議是市政府專題研究部署專利工作的一次重要會(huì)議,是我市歷史上首次召開的專利工作會(huì)議,意義重大。會(huì)議主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),營造氛圍,強(qiáng)化專利工作,努力開創(chuàng)專利工作新局面。剛才,市政府對(duì)專利工作突出的企業(yè)代表和工作先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;電子公司、變壓器公司作了典型發(fā)言,非常有代表性。在此,我代表市委、市政府對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)辛勤工作在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝和親切的問候!這次我們專利工作會(huì)議,得到了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局王局長的關(guān)心和支持,王局長專門來參加會(huì)議,還要作專題講座。在此,我代表市委、市政府對(duì)王局長親臨會(huì)議指導(dǎo),表示最熱烈的歡迎和感謝。我就加快推進(jìn)我市專利工作,講三個(gè)方面意見:
一、積極探索,穩(wěn)步推進(jìn),我市專利工作態(tài)勢(shì)良好
自從《專利法》實(shí)施以來,在省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在全市專利工作者的共同努力下,我市專利工作穩(wěn)步推進(jìn)?!笆濉逼陂g,我市專利申請(qǐng)數(shù)累計(jì)達(dá)182件,專利授權(quán)數(shù)累計(jì)達(dá)107件。2011年,專利申請(qǐng)數(shù)達(dá)114件,成為市首個(gè)“百件縣”?;仡櫩偨Y(jié)這幾年工作,主要有五方面成效:
1.企業(yè)專利工作取得一定成效。涌現(xiàn)了電子公司、新輝紡織機(jī)械公司、三江互感器公司、飛博照明公司、變壓器公司、金牌摩托車配件公司、贏牌體育用品公司等一批專利型企業(yè)。電子公司更是躋身省級(jí)專利示范企業(yè)和國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)行列。
2.專利轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。促進(jìn)自主開發(fā)了新型節(jié)能燈管、提花機(jī)、互感器等一批專利技術(shù)產(chǎn)品,及時(shí)從清華大學(xué)、中科院過程工程研究所等名校大院引進(jìn)轉(zhuǎn)化了混合式光纖電流互感器、功能性紅曲等一批高技術(shù)產(chǎn)品,并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),成功處理了全塑底閥、戶內(nèi)電磁鎖等兩項(xiàng)專利侵權(quán)糾紛,以及電子公司的技術(shù)秘密被竊事件,為企業(yè)直接挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。
3.政策扶持體系逐步完善。先后制訂出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)專利工作的若干意見》、《市專利資金管理辦法》等一系列政策性文件,并在“科技政策25條”中設(shè)立專利專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)申報(bào)并獲得國家授權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利,以及自主開發(fā)的發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)后形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的,予以重獎(jiǎng),據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市每年用于專利技術(shù)申報(bào)和產(chǎn)業(yè)化的獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)100多萬元。
4.專利機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)逐步健全。自2001年,我市在市科技局設(shè)立了信息專利科,2010年增掛市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室牌子;同年,市政府成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;2012年,成立了市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,專利管理工作機(jī)構(gòu)規(guī)格不斷提高,指導(dǎo)服務(wù)能力不斷提高。同時(shí),企業(yè)也不斷加強(qiáng)專利工作隊(duì)伍建設(shè)。為我市開展專利工作打下良好的基礎(chǔ)。
5.自主創(chuàng)新氛圍日益濃厚。累計(jì)展出宣傳版面50塊,發(fā)放宣傳資料6000多份,舉辦專利知識(shí)講座和培訓(xùn)班20多次,多次開展了“4•26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等大規(guī)模的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),在科技信息網(wǎng)、中國機(jī)電產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)上開通了專利專欄。專利知識(shí)教育及培訓(xùn)工作不斷推進(jìn),有效提高了全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,我市的專利工作剛處于起步階段,與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著較大的差距和不足:一是專利總量在全省的排位靠后。如2011年我市萬人人均專利申請(qǐng)量和授權(quán)量與往年相比,雖然進(jìn)步較大,但與全省相比,僅占全省平均水平的17.39%、16.42%。二是專利轉(zhuǎn)化能力,特別是形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的能力不足,專利對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)、支撐、引領(lǐng)作用還沒得到充分發(fā)揮,尤其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。三是專利工作的不平衡性較大,企業(yè)主體意識(shí)比較淡薄,大部分企業(yè)專利申請(qǐng)還是空白。這些問題,需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦杏枰月鋵?shí)和加強(qiáng)。
二、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)專利工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)的專利工作,已成為衡量企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭能力的重要標(biāo)志。尤其是作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一的我市而言,要實(shí)現(xiàn)“躋身全國兩百強(qiáng)、打造實(shí)力、推進(jìn)率行崛起”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,靠什么,很重要的一條,就是要走科技創(chuàng)新之路、科技強(qiáng)市之路,必須重視科技創(chuàng)新,因此,必須進(jìn)一步提高對(duì)專利工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí):
1.強(qiáng)化專利工作,是深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
近年來,我市在“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展、特色推進(jìn)”三大戰(zhàn)略的指引下,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張,區(qū)域綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。但回顧總結(jié)這幾年我們的發(fā)展,主要是依靠勞動(dòng)力、資本、資源等要素投入的不斷增加實(shí)現(xiàn)的,總體上是一種投資驅(qū)動(dòng)型的增長方式。這種粗放型的增長方式,已經(jīng)遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),資源要素緊缺,環(huán)境壓力加大。如果沿襲這種粗放型的增長方式,不但資源無法滿足,環(huán)境難以承受,全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。因此,我們只有堅(jiān)定不移地依靠科技進(jìn)步,不斷強(qiáng)化專利工作,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,著力提高自主創(chuàng)新能力,才能有效突破資源環(huán)境的瓶頸制約,保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長。
2.強(qiáng)化專利工作,是加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。
長期以來,我市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以能耗高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)為主,在當(dāng)前科技革命發(fā)展勢(shì)頭迅猛,知識(shí)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出的重大背景下,低成本競爭、數(shù)量型擴(kuò)張的產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越難以為繼,必須依靠自主創(chuàng)新,依靠科技進(jìn)步,才能有效的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的聯(lián)合配套、上下游的整合,改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),打造高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,拓展新的空間,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化發(fā)展之路。
3.強(qiáng)化專利工作,是企業(yè)應(yīng)對(duì)市場競爭的必然要求。
當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從短缺經(jīng)濟(jì)階段轉(zhuǎn)向過剩經(jīng)濟(jì)階段,競爭日趨白熱化。專利已成為企業(yè)開拓市場、占領(lǐng)市場的有力武器,企業(yè)只有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是自主專利權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品,才能更好的發(fā)展和生存。但目前,即使是我市的規(guī)模企業(yè),自主創(chuàng)新能力都非常滯后,多數(shù)企業(yè)還處于跟蹤模仿生產(chǎn)的發(fā)展階段,市場競爭能力較弱,要進(jìn)一步加快發(fā)展,只有依靠加強(qiáng)專利工作,向自主創(chuàng)新制造轉(zhuǎn)變,盡快掌握自有專利技術(shù),打造核心競爭力,才能在市場的競爭中立于不敗之地,贏得更大發(fā)展空間??梢赃@樣說,重視專利企業(yè)興,忽視專利企業(yè)衰。
在日趨激烈的區(qū)域競爭和市場競爭面前,無論是我們的各級(jí)干部,還是各位企業(yè)家,都要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感、使命感、緊迫感,進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的作用,堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要速度、要水平、要后勁、要效益,形成強(qiáng)大的科技創(chuàng)新實(shí)力,不斷提高全市核心競爭力。
三、突出重點(diǎn),乘勢(shì)而上,全力爭創(chuàng)專利工作新局面
根據(jù)我市科技“十一五”規(guī)劃,和創(chuàng)建全國科技強(qiáng)市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,下一階段,要把專利工作擺在更加重要的位置,結(jié)合我市實(shí)際,采取扎實(shí)有效措施,著力抓好以下六個(gè)方面工作:
1.著力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、《今日》等新聞媒體,結(jié)合“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“科技活動(dòng)周”等載體,靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)競賽、專題專欄專訪等多種形式,面對(duì)社會(huì),面對(duì)企業(yè),全面開展專利知識(shí)宣傳活動(dòng)。要突出重點(diǎn),有計(jì)劃地對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主進(jìn)行專利知識(shí)輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)專利企業(yè)成果宣傳,通過示范效應(yīng)擴(kuò)大影響,不斷增強(qiáng)全社會(huì)和經(jīng)濟(jì)主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。要組織開展從事企業(yè)專利工作人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批懂專利、會(huì)運(yùn)用、善操作的業(yè)務(wù)精干,提高專利工作水平,鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,努力營造良好的專利工作氛圍。
2.著力抓好專利申請(qǐng)。市科技局要強(qiáng)化對(duì)專利申請(qǐng)的指導(dǎo)培訓(xùn),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)主體和廣大科技人員開展自主創(chuàng)新、申報(bào)專利保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)的專利工作,努力培育一批專利明星企業(yè)。力爭在2012年實(shí)現(xiàn)萬人人均專利申請(qǐng)量2.5件以上,至2010年力爭實(shí)現(xiàn)萬人年專利申請(qǐng)量達(dá)6件以上,其中發(fā)明專利申請(qǐng)占15%以上,向國外申請(qǐng)專利2件以上。同時(shí),要加大專利引進(jìn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)與各大專院??蒲谐晒?、科技項(xiàng)目和新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面的科研合作,多形式引進(jìn)和利用專利。積極推行專利。推薦科技人員參加專利培訓(xùn)考試,培育壯大專利人隊(duì)伍,開展專利代申請(qǐng)服務(wù),確保在2010年前培育1家以上專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.著力推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化??萍汲晒陥?bào)專利并授權(quán),僅僅是專利工作的新起點(diǎn),關(guān)鍵是要推進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化。各專利轉(zhuǎn)化企業(yè)要做到有人分管、有人具體落實(shí)、有工作制度、有工作經(jīng)費(fèi),扎實(shí)做好轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的政策支持力度,市科技局要做到優(yōu)先立項(xiàng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在項(xiàng)目用地上要優(yōu)先安排,努力推進(jìn)企業(yè)盡快把專利成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝;對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的關(guān)鍵性專利項(xiàng)目,繼續(xù)采用政企聯(lián)手、企院聯(lián)合等多種方式,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),努力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要鼓勵(lì)企業(yè)建立專利開發(fā)實(shí)施資金,不斷提高企業(yè)專利轉(zhuǎn)化能力。要探索開展市專利示范企業(yè)認(rèn)定工作,市科技局和相關(guān)部門要指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,通過積極培育和扶持,使更多的企業(yè)跨入省、市級(jí)專利示范企業(yè)行列。力爭2012年創(chuàng)建市級(jí)專利示范企業(yè)2家,至2010年市級(jí)專利示范企業(yè)10家以上,省級(jí)專利示范企業(yè)5家以上,國家級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。
4.著力強(qiáng)化制度建設(shè)。一是要建立扶持政策。市財(cái)政要確保專利經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,市科技局要用好專利資金,重點(diǎn)支持申請(qǐng)發(fā)明專利、專利成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施等,以此引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)加大專利資金投入,努力建立起符合我市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展要求的、較為完善的專利政策體系和財(cái)政專利資金支持機(jī)制。二是要建立工作考評(píng)制度。要把以專利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)主管部門科技與人才工作責(zé)任制考核內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要把專利工作放在科技工作的重要位置,形成齊抓共管,合力推進(jìn)的良好局面。三是要強(qiáng)化績效考評(píng)機(jī)制建設(shè)。要把專利指標(biāo)作為考核、衡量科技人員業(yè)績的重要指標(biāo)。今后拔尖人才的選拔、科技專家咨詢委成員的聘請(qǐng)、政府科技項(xiàng)目實(shí)施績效的考評(píng),都要把是否獲得專利作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一,進(jìn)一步強(qiáng)化科技專家的責(zé)任意識(shí)。
5.著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)專利管理隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門單位及企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),要努力建立起一支素質(zhì)高、凝聚力強(qiáng)的專利管理隊(duì)伍,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法部門要著力加強(qiáng)專利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政策法規(guī)精通、業(yè)務(wù)熟悉、執(zhí)法嚴(yán)明的專利執(zhí)法隊(duì)伍。
6、著力加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)。市科技局要針對(duì)新型電光源、機(jī)電等專利擁有量較多的產(chǎn)業(yè),列出重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)名單,制訂反侵權(quán)應(yīng)對(duì)預(yù)案。要促進(jìn)和指導(dǎo)企業(yè)做好專利保護(hù)工作,建立制度,落實(shí)專人,做好專利、技術(shù)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。市科技局、工商局、公安局等部門要加強(qiáng)專利執(zhí)法能力建設(shè)工作,對(duì)發(fā)生的各類專利侵權(quán)等案件,要加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合行動(dòng),全力查處,切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)主體和專利發(fā)明人的合法權(quán)益。
同志們,專利工作任重道遠(yuǎn)。希望全市專利工作戰(zhàn)線的同志和各經(jīng)濟(jì)主體,以創(chuàng)建科技強(qiáng)市為目標(biāo),振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,發(fā)明創(chuàng)造,為開創(chuàng)我市專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!