導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)改局長(zhǎng)在三思三創(chuàng)專(zhuān)題會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

步入“十二五”時(shí)期的頭一年，市委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，面對(duì)新一輪科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新要求，城市建設(shè)新任務(wù)，人民群眾新期待，著眼于戰(zhàn)略高度和發(fā)展大局，著力于思想新解放、作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、面貌新變化，發(fā)展新提速，提出了在全市范圍深入開(kāi)展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”（即三思三創(chuàng)）主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重大決策。省委常委、市委書(shū)記王輝忠同志在動(dòng)員大會(huì)上指出，每一個(gè)干部都要在解放思想中找誤區(qū)、找標(biāo)桿、找差距、找路徑、找動(dòng)力；每一個(gè)干部都要捫心自問(wèn)，有沒(méi)有奮發(fā)做事的激情，有沒(méi)有大局至上的意識(shí)，有沒(méi)有勇于擔(dān)責(zé)的氣魄，有沒(méi)有直面矛盾的勇氣，有沒(méi)有高效服務(wù)的作風(fēng)，有沒(méi)有親民為民的情懷，有沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，有沒(méi)有艱苦創(chuàng)業(yè)的品格（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五找八問(wèn)”）。王書(shū)記的講話(huà)，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注，號(hào)準(zhǔn)了科學(xué)發(fā)展的脈搏，切中了干部隊(duì)伍建設(shè)的要害，發(fā)人沉思，催人奮進(jìn)。

動(dòng)員大會(huì)后，市委迅速召開(kāi)“三思三創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，制訂了實(shí)施意見(jiàn)，研究部署了大力開(kāi)展“解放思想大討論”、“工作作風(fēng)建設(shè)年”“招商引資突破年”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作表率”四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將的“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)與市委的“345”工程和“雙年”建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合，有效落實(shí)，轉(zhuǎn)化為全市人民奮力確?！笆濉绷己瞄_(kāi)局，推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和強(qiáng)勁精神動(dòng)力。今天，我們召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員大會(huì)，就是要貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三思三創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)精神，研究部署我局開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案，確保這一活動(dòng)在我局有特色、有聲色地扎實(shí)展開(kāi)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、必須充分認(rèn)識(shí)“三思三創(chuàng)”的深刻內(nèi)涵和重要意義，增強(qiáng)抓好“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)中央和省委部署，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的具體行動(dòng)，是扎實(shí)推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的特色性、階段性、創(chuàng)造性實(shí)踐載體，其本身蘊(yùn)含著豐富的思想內(nèi)涵。深入認(rèn)識(shí)“三思三創(chuàng)”的科學(xué)內(nèi)涵，要著重把握“思”和“創(chuàng)”兩個(gè)關(guān)鍵字眼?！八肌保且庾R(shí)活動(dòng)，“創(chuàng)”是實(shí)踐活動(dòng)，“思”和“創(chuàng)”就是理論聯(lián)系實(shí)際，思路決定出路。大教育家孔子說(shuō)，“事必三思”、“三思而后行”?！叭肌本褪且笪覀兩钊胨伎紶?zhēng)先進(jìn)位之策，要求我們積極思量創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之法，要求我們不斷思索科學(xué)發(fā)展之路。其核心就是進(jìn)一步解放思想，著力解決發(fā)展理念、發(fā)展視野、發(fā)展思路、發(fā)展體制等方面的障礙，進(jìn)一步推動(dòng)在科學(xué)發(fā)展的道路上走得更快、更穩(wěn)、更好?！叭齽?chuàng)”就是要求我們大力弘揚(yáng)新時(shí)期精神，積極營(yíng)造“干部做事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，百姓興家業(yè)”的全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，引導(dǎo)廣大干部對(duì)照標(biāo)桿找差距，找準(zhǔn)目標(biāo)干事業(yè)，改進(jìn)作風(fēng)破難題，在落實(shí)“345”工程和“雙年”建設(shè)中作表率、創(chuàng)一流、比貢獻(xiàn)，努力形成一流的思維理念、一流的意志品質(zhì)、一流的工作水平、一流的發(fā)展質(zhì)量，共同開(kāi)辟科學(xué)發(fā)展新境界。

1、開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是新階段開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展大手筆的重大舉措。當(dāng)前，對(duì)于而言，正處于“十二五”發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，是一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期，既是一個(gè)大有可為的機(jī)遇期，又是一個(gè)充滿(mǎn)困難的挑戰(zhàn)期。近幾年來(lái)，的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，加快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)不斷凸現(xiàn)，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的制約因素仍然不少，影響科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念、體制機(jī)制方面的障礙仍然存在，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地位作用仍處于比較劣勢(shì)，面臨的困難和挑戰(zhàn)有增無(wú)減。如何化危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，關(guān)鍵在于以什么樣的發(fā)展思維，什么樣的精神面貌、什么樣的工作作風(fēng)去應(yīng)對(duì)、去破解、去戰(zhàn)勝。我們常說(shuō)，機(jī)遇是給予有準(zhǔn)備的大腦，成功是給予有作為的人群，如果沒(méi)有思想上的大解放，沒(méi)有實(shí)踐上的大作為，一味地循規(guī)蹈矩、按部就班，一味地墨守成規(guī)，固步自封，就不可能迎來(lái)科學(xué)發(fā)展的春天、轉(zhuǎn)型發(fā)展的明天。我們要通過(guò)開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，掀起新一輪解放思想大熱潮，掀起新一輪改革發(fā)展大場(chǎng)面，努力改變主觀(guān)方面的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，破除客觀(guān)方面的不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)行為，不斷分析新情況、迎接新挑戰(zhàn)、解決新矛盾、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，全力推進(jìn)南郊現(xiàn)代化生態(tài)城市和海內(nèi)外著名旅游城市建設(shè)。

2、開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是新時(shí)期促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的行動(dòng)綱領(lǐng)。開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)省委部署開(kāi)展對(duì)黨員干部“講大局、鼓干勁、守紀(jì)律、正風(fēng)氣”主題教育活動(dòng)的具體行動(dòng)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體。對(duì)照王書(shū)記的“八個(gè)捫心自問(wèn)”，不可否認(rèn)的是，我們廣大黨員干部仍然存在著這樣和那樣的不足和欠缺，依然存在著或多或少的問(wèn)題和差距。在思想意識(shí)中，不少黨員干部仍然存在著自滿(mǎn)、自卑、自閉“三種心態(tài)”。在工作作風(fēng)上，不少黨員干部仍然存在著平庸、懶惰、散漫“三種狀態(tài)”。這“三種心態(tài)”和“三種狀態(tài)”，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是消極的，久而久之必然會(huì)貽誤發(fā)展、貽誤事業(yè)、貽誤大局。我們必須按照“三思三創(chuàng)”的總要求，在進(jìn)一步解放思想中樹(shù)立新標(biāo)桿，在進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中激發(fā)新斗志，在進(jìn)一步科學(xué)發(fā)展中作出新業(yè)績(jī)，以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變形成大作為，以發(fā)展觀(guān)念的大轉(zhuǎn)變形成大合力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷趕超中實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

3、開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)是新征程發(fā)改部門(mén)職能大發(fā)揮的重要載體

近年來(lái)，我們發(fā)改局切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)特別是作風(fēng)效能建設(shè)，認(rèn)真履行綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)職責(zé)，有力地發(fā)揮了市委、市政府參謀助手作用，市委、市政府對(duì)我們的工作贊譽(yù)有加，總體滿(mǎn)意。但是，按照“五找八問(wèn)”樹(shù)標(biāo)桿、找差距的要求，我們也還有著明顯的差距。一是發(fā)展改革的理念上有差距。主要是在課題研究、規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期、產(chǎn)業(yè)培育等務(wù)虛研究、提供參謀上仍缺乏前瞻性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。二是發(fā)展改革的手段上有差距。主要是在超前研究、協(xié)調(diào)溝通、改革突破、物價(jià)監(jiān)管上仍沿用傳統(tǒng)的管理模式，理論聯(lián)系實(shí)際中存在的虛實(shí)“兩張皮”情況，牽頭協(xié)調(diào)過(guò)程中時(shí)時(shí)擔(dān)心牽手所謂的“麻煩”現(xiàn)象，執(zhí)法辦案過(guò)程中常常擺脫不了“面子”的干擾，等等，使我們的執(zhí)行力、作用力和影響力還跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代管理的節(jié)奏和要求。三是發(fā)展改革的質(zhì)量上有差距。對(duì)照先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)要求，發(fā)現(xiàn)我們的工作還有一些差距。有些工作老是停留在研究階段、準(zhǔn)備階段，個(gè)別重大工程建設(shè)嚴(yán)重滯后，部分重要工作開(kāi)展效果不佳，一些重點(diǎn)課題研究進(jìn)展不大，同志們奮發(fā)做事的激情還沒(méi)有充分迸發(fā)出來(lái)，你追我趕、你比我賽的局面還沒(méi)有完全呈現(xiàn)出來(lái)，還是存在著“思想上猶豫、行動(dòng)上遲緩、進(jìn)度上滯后”現(xiàn)象，發(fā)展進(jìn)度和質(zhì)量我們自己不滿(mǎn)意、上級(jí)不滿(mǎn)意、群眾也不滿(mǎn)意。針對(duì)這些情況，需要我們通過(guò)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行、落實(shí)意識(shí)，努力提高工作標(biāo)桿，突出“創(chuàng)新、破難、勤奮、提速”，積極投身“345”工程和“兩城四地”建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

二、必須全面掌握“三思三創(chuàng)”的主要任務(wù)和目標(biāo)要求，增強(qiáng)抓好“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的針對(duì)性和特色性

這次市委組織開(kāi)展的“三思三創(chuàng)”活動(dòng)綜合了“思想再解放”、“作風(fēng)再提升”、“招商再突破”、“表率再發(fā)揮”四項(xiàng)載體，內(nèi)涵十分豐富、任務(wù)十分繁重、要求十分高深。全局各科室、各單位和全體干部職工一定要把這項(xiàng)活動(dòng)作為當(dāng)前頭號(hào)政治任務(wù)，有特色地設(shè)計(jì)好活動(dòng)載體，有針對(duì)性地結(jié)合發(fā)展改革實(shí)際，抓緊抓好，抓出成效。根據(jù)市委要求，局黨委經(jīng)研究后提出，發(fā)改局作為全市的綜合管理部門(mén)，在開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中，一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，上檔次，勇于站前排、創(chuàng)一流，以解放思想為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為保障，以爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo)，大力開(kāi)展“五個(gè)行動(dòng)”，爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”，即：組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)思進(jìn)，解放思想”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的“學(xué)習(xí)部”；組織開(kāi)展“改革思變，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的“推動(dòng)部”；組織開(kāi)展“謀開(kāi)局、思發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的“參謀部”；組織開(kāi)展“服務(wù)招商、保障項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的“協(xié)調(diào)部”；組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的“服務(wù)部”。

1、組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)思進(jìn)、解放思想”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)研究風(fēng)氣，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流的“學(xué)習(xí)部”

我國(guó)30年改革開(kāi)放的成功實(shí)踐，雄辯的證明了解放思想是我們戰(zhàn)勝困難、推動(dòng)發(fā)展、不斷進(jìn)步的強(qiáng)大思想武器和寶貴精神財(cái)富。解放思想無(wú)止境，過(guò)去30年的發(fā)展得益于解放思想，當(dāng)前科學(xué)發(fā)展有賴(lài)于解放思想，今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展依靠于解放思想。為順應(yīng)時(shí)代要求和群眾期待，我們應(yīng)賦予解放思想以更寬廣的視野，更高深的的主題、更豐富的內(nèi)涵、更強(qiáng)勁的推力，既要形成一流的發(fā)展思維、又要鍛造一流的發(fā)展速度，更要注重一流的發(fā)展質(zhì)量。要著力解決發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展模式、發(fā)展路徑、發(fā)展目的、發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展。當(dāng)然，解放思想不會(huì)一蹴而就，它是一個(gè)辯證產(chǎn)物，形象地說(shuō)，實(shí)踐是源，思想是水，學(xué)習(xí)是渠，三者有機(jī)結(jié)合，才能水到渠成。解放思想少不得勤奮、不懈的學(xué)習(xí)。我們認(rèn)知事物，少不了知識(shí)，我們干事創(chuàng)業(yè)，缺不了能力，知識(shí)和能力均源于學(xué)習(xí)，始于學(xué)習(xí)、成于學(xué)習(xí)。當(dāng)前科技革命日新月異、知識(shí)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變，我們必須要有“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，樹(shù)立“能力再塑”的緊迫感，將學(xué)習(xí)作為硬任務(wù)和約束性指標(biāo)，擺上重要位置。一要領(lǐng)導(dǎo)示范，帶頭學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)，做好形勢(shì)報(bào)告和政策宣講等規(guī)定動(dòng)作，作好學(xué)習(xí)表率。二要主動(dòng)加壓、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全局干部要借助支部學(xué)習(xí)平臺(tái)、“星期六課堂”“專(zhuān)家講座”“網(wǎng)上學(xué)院”“遠(yuǎn)程教育”等有效載體，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)；要利用上班、業(yè)余、夜間等時(shí)間階段，開(kāi)展自學(xué)自修；要組織開(kāi)展“黨員人人上講臺(tái)”、“干部個(gè)個(gè)作宣講”等形式，把學(xué)習(xí)活動(dòng)組織得更生動(dòng)、更形象、更有效。三要學(xué)以致用，搞好轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，虛實(shí)結(jié)合，以虛帶實(shí)，以實(shí)促虛，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，跟蹤科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)先進(jìn)縣市動(dòng)態(tài)，研究大思路、搞好大協(xié)調(diào)、抓好大項(xiàng)目，努力促成課題研究成果向發(fā)展改革實(shí)踐轉(zhuǎn)化。要積極主動(dòng)報(bào)送高質(zhì)量的研究成果、政務(wù)信息，努力爭(zhēng)取市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，使務(wù)虛成果直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、組織開(kāi)展“改革思變、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造銳意的爭(zhēng)先進(jìn)位風(fēng)氣，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流的“推動(dòng)部”

改革開(kāi)放是近幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)大的動(dòng)力，可以說(shuō)，沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有發(fā)展的今天。當(dāng)前，的發(fā)展也呈現(xiàn)出階段性特征，新矛盾新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。比如投資消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，社會(huì)矛盾增多等等。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、政府轉(zhuǎn)型、收入分配改革、社會(huì)管理創(chuàng)新等改革的呼聲十分強(qiáng)烈。要繼續(xù)發(fā)展，就需要破除長(zhǎng)期積累下來(lái)的體制機(jī)制弊端，必須觸動(dòng)一些根深蒂固的既得利益，需要我們進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，創(chuàng)新機(jī)制方法，向改革找動(dòng)力、增活力、拓空間?？陀^(guān)上講，進(jìn)入“十二五”時(shí)期，改革現(xiàn)在剩下的都是攻堅(jiān)戰(zhàn)；改革越是深入，推進(jìn)的過(guò)程就越為艱難。就改革來(lái)講，創(chuàng)新是題中應(yīng)有之義，改革的內(nèi)涵就是創(chuàng)新。“三思三創(chuàng)”活動(dòng)中，一個(gè)非常迫切的任務(wù)，就是要瞄準(zhǔn)標(biāo)桿，找準(zhǔn)差距，勇于創(chuàng)新，敢于突破，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。一是要在解放思想、提高改革謀劃能力上求突破?！安恢\萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域”?？茖W(xué)謀劃改革思路是順利推進(jìn)改革工作的前提和基礎(chǔ)。要站在全局和時(shí)代的高度，準(zhǔn)確把握發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)和客觀(guān)規(guī)律，深入研究發(fā)展中的突出矛盾，充分考慮未來(lái)可能產(chǎn)生的新矛盾新問(wèn)題，在加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”上謀劃改革，加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放的制度體系。二是要在加強(qiáng)服務(wù)、提高改革協(xié)調(diào)能力上求突破。目前，我局承擔(dān)了很多改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，如發(fā)展衛(wèi)星城市試點(diǎn)、海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等，要切實(shí)履行好各項(xiàng)改革工作辦公室的職責(zé)。改革需要各部門(mén)齊心協(xié)力、密切合作。由我們牽頭的工作，要發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性，爭(zhēng)取多方面的支持和配合。要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決改革中遇到的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步提高改革工作效率。同時(shí)，對(duì)有關(guān)部門(mén)為主推進(jìn)的改革，要當(dāng)好配角，做好服務(wù)。三是要在狠抓落實(shí)、提升改革工作成效上求突破。改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，為科學(xué)發(fā)展提供有力的保障。要加強(qiáng)改革工作的研究部署，狠抓落實(shí)，提出操作性強(qiáng)的措施要求，確保高質(zhì)量推進(jìn)改革工作。要?jiǎng)?chuàng)新完善改革工作機(jī)制，將改革工作的組織保障、考核督查等專(zhuān)項(xiàng)工作制度化。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳推廣改革的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)全市改革提供示范和引領(lǐng)。

3、組織開(kāi)展“謀開(kāi)局、思發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造深度的務(wù)虛謀劃風(fēng)氣，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流的“參謀部”

“十二五”時(shí)期是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵階段，也是近十幾年來(lái)發(fā)展形勢(shì)最為復(fù)雜的階段，對(duì)我們發(fā)改部門(mén)來(lái)講，是繼國(guó)際金融危機(jī)之后的又一輪大考。面對(duì)“十二五”開(kāi)局之年更高的發(fā)展要求，我們要牢牢把握科學(xué)發(fā)展主基調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主路線(xiàn)，努力在破題開(kāi)局上見(jiàn)行動(dòng)，在務(wù)虛謀劃上求突破，在加快發(fā)展上爭(zhēng)前列。一是要抓好十二五規(guī)劃的貫徹落實(shí)。辦好“十二五”規(guī)劃宣傳展，積極參與“十二五開(kāi)局大討論”、“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”“一把手會(huì)客廳”等主題活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的規(guī)劃開(kāi)局氛圍。分解落實(shí)規(guī)劃指標(biāo)，明確部門(mén)責(zé)任和完成期限，制訂年度分解計(jì)劃，確保規(guī)劃有時(shí)序、有進(jìn)度、有目標(biāo)推進(jìn)。二是要抓好重大課題研究。緊緊圍繞我市十二五發(fā)展規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析查找在落實(shí)十二五規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)中存在的問(wèn)題和不足，確定調(diào)研課題，積極創(chuàng)新，大膽探索新辦法、新對(duì)策，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，爭(zhēng)取多出、快出優(yōu)秀成果進(jìn)入市委、市政府決策。三是要抓好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。要加強(qiáng)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，善于發(fā)現(xiàn)影響全局的苗頭性、傾向性問(wèn)題，超前研究，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)預(yù)案和對(duì)策建議。四是要抓好六個(gè)加快的謀劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“六個(gè)加快”戰(zhàn)略，以問(wèn)題為導(dǎo)向、以需求為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為導(dǎo)向，牽頭研究我市“六個(gè)加快”五年行動(dòng)綱要和年度工作計(jì)劃，逐年制訂路線(xiàn)圖、時(shí)間表，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新推進(jìn)方法和工作機(jī)制，全力推動(dòng)“六個(gè)加快”在我市特色發(fā)展、差異發(fā)展。

4、組織開(kāi)展“服務(wù)招商、保障項(xiàng)目”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造堅(jiān)定的敢于擔(dān)責(zé)風(fēng)氣，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流的“協(xié)調(diào)部”

牽頭協(xié)調(diào)一直以來(lái)是發(fā)改部門(mén)的特色工作和有力抓手，協(xié)調(diào)是否得當(dāng)，是否到位，直接影響項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)提升。協(xié)調(diào)得好，事半功倍，協(xié)調(diào)不好，事倍功半，甚至貽誤工作，貽誤發(fā)展。這次市委開(kāi)展“招商引資突破年”活動(dòng)和深化“建設(shè)提升年”行動(dòng)，發(fā)改部門(mén)的主要工作是協(xié)調(diào)，發(fā)揮作用也是協(xié)調(diào)。我們一定要擔(dān)當(dāng)和勝任好“協(xié)調(diào)者”“協(xié)調(diào)部”角色，在參與項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目招商洽談、項(xiàng)目落地落戶(hù)上有新突破。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)職能。完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確發(fā)改部門(mén)的牽頭作用，建立一支善協(xié)調(diào)、能協(xié)調(diào)的干部隊(duì)伍，最大限度地發(fā)揮我們的協(xié)調(diào)激情、協(xié)調(diào)本領(lǐng)和協(xié)調(diào)潛能。二是要改進(jìn)協(xié)調(diào)方法。協(xié)調(diào)前，要對(duì)協(xié)調(diào)事項(xiàng)作充分調(diào)查，主動(dòng)溝通、力求基本形成共識(shí)；協(xié)調(diào)中，堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，多溝通、多協(xié)商、多理解，合力破解難題；協(xié)調(diào)后，更要注重抓好貫徹落實(shí)，列出明細(xì)、分門(mén)別類(lèi)，解決問(wèn)題。三是要提升協(xié)調(diào)能級(jí)。要?jiǎng)?chuàng)新思路提升協(xié)調(diào)力。要不斷提升抓協(xié)調(diào)力的理念，始終著眼大局，充分發(fā)揮各方面的積極性，切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)好各方面密切關(guān)注的最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，將協(xié)調(diào)力轉(zhuǎn)化為重大決策部署的推動(dòng)力，政府執(zhí)政為民的公信力，得到廣泛支持和認(rèn)同作為協(xié)調(diào)的最高目標(biāo)。要扭住中心提升協(xié)調(diào)力。要著眼推進(jìn)“十二五”期間新一輪發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策展開(kāi)協(xié)調(diào)，要著力推進(jìn)全市“345”工程明確的重大行動(dòng)方案展開(kāi)協(xié)調(diào)，要著手推進(jìn)發(fā)改部門(mén)擔(dān)負(fù)的年度計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)、改革突破等重要工作內(nèi)容展開(kāi)協(xié)調(diào)，力求攻堅(jiān)破難、保障到位。加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌領(lǐng)辦”機(jī)制，大強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要走進(jìn)矛盾提升協(xié)調(diào)力。協(xié)調(diào)過(guò)程一旦出現(xiàn)分歧，遭遇障礙，也要直面矛盾，勇于擔(dān)責(zé)，甘受埋怨，主動(dòng)接“燙山芋”、帶頭捅“馬蜂窩”，善于先易后難，以點(diǎn)帶面，敢于突破一切瓶頸，創(chuàng)造性地解開(kāi)矛盾。

5、組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造務(wù)實(shí)的勤政廉政風(fēng)氣，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流的“服務(wù)部”

干部作風(fēng)事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)發(fā)展改革大局，事關(guān)干部的執(zhí)行力。而有沒(méi)有執(zhí)行力，關(guān)系到干部有沒(méi)有瞄準(zhǔn)中心的視力，有沒(méi)有服從指揮的聽(tīng)力，有沒(méi)有齊抓共管的合力。有沒(méi)有執(zhí)行力，是一個(gè)單位、一支隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。這規(guī)劃、那計(jì)劃，沒(méi)有執(zhí)行力，就是一張白紙；這加快、那抓緊，沒(méi)有執(zhí)行力，就是一句空話(huà)。我們發(fā)改局有一個(gè)好的傳統(tǒng)，就是政令暢通、有令必行，通過(guò)多年的工作和努力，贏得了市委、市政府的高度信任。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，以提高執(zhí)行力為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是積極投身全市工作作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，努力踐行“創(chuàng)新、破難、勤奮、提速”的作風(fēng)建設(shè)主題，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題、凝心聚力工作、提升作風(fēng)標(biāo)桿，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，組織開(kāi)展治庸治懶治散治奢治慢“五治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。二是深入推進(jìn)效能革命。大力開(kāi)展審批提速行動(dòng)，完善基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合辦理機(jī)制，建立審批事項(xiàng)“一窗受理、多窗循環(huán)、原窗進(jìn)出”的并聯(lián)辦理制度，完善項(xiàng)目建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，研究制訂審批項(xiàng)目承諾服務(wù)制，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加大制度執(zhí)行和查處力度。開(kāi)展每月一次的“內(nèi)部肅風(fēng)行動(dòng)”，嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)八項(xiàng)制度、四條禁令等工作紀(jì)律和作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)的行為。實(shí)行戒勉和懲治雙管齊下的“糾風(fēng)機(jī)制”，今后凡是被市紀(jì)委“肅風(fēng)行動(dòng)”查處的干部及臨聘人員，初犯警告，再犯的，臨聘人員一律解聘，一般干部取消獎(jiǎng)金，中層干部降級(jí)使用，領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分。三是切實(shí)提升行政執(zhí)行力。抓住提升執(zhí)行力這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的核心，樹(shù)立執(zhí)行力理念、提高執(zhí)行能力、改進(jìn)執(zhí)行方法，形成服從大局、服從指揮、凝心聚力、齊抓共管的整體風(fēng)貌，堅(jiān)決做到有令必行，令禁行止。要圍繞市委、市政府中心工作，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、合力解難、綜合管理等職能，切實(shí)推動(dòng)市委、市政府重大決策向縱深發(fā)展，堅(jiān)決確保市委、市政府交辦的重大事項(xiàng)向目標(biāo)推進(jìn)。四是大力開(kāi)展服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生為內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)，積極創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。要在服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)特色。加強(qiáng)為黨委政府的決策服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)示范，每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜1-2個(gè)重大課題，認(rèn)真破解1-2個(gè)發(fā)展難題。要在服務(wù)基層中出實(shí)招。想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，熱情為基層服務(wù)，牽頭對(duì)基層政府、重點(diǎn)企業(yè)、“三型企業(yè)”實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，做好大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，繼續(xù)在項(xiàng)目謀劃、省重點(diǎn)申報(bào)、要素平衡、協(xié)調(diào)落地、資金爭(zhēng)取、推進(jìn)上市等方面，一如既往地給予全過(guò)程服務(wù)。要在服務(wù)民生中見(jiàn)實(shí)效。抓好實(shí)事工程建設(shè)方案制定和責(zé)任分解落實(shí)，把實(shí)事抓實(shí)、把好事辦好，通過(guò)全面實(shí)施實(shí)事工程，滿(mǎn)足群眾的多元民生需求。要抓好物價(jià)穩(wěn)定工作，加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，大力加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，依法查處價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三、必須切實(shí)加強(qiáng)“三思三創(chuàng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作合力，增強(qiáng)抓好“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的執(zhí)行力和影響力

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市發(fā)改局“三思三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳彩月任組長(zhǎng)，班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室（設(shè)在辦公室）。“三思三創(chuàng)”的五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，即“學(xué)習(xí)思進(jìn)、解放思想”，“改革思變、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，“謀開(kāi)局、思發(fā)展”，“服務(wù)招商、保障項(xiàng)目”，“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分別由局辦公室、體改科、綜合科、投資科、機(jī)關(guān)黨總支牽頭組織。機(jī)關(guān)各支部、各科室（局屬單位）主要負(fù)責(zé)人是本科室、本單位的第一責(zé)任人，要具體抓。全局將抽調(diào)精干力量組建工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)和有關(guān)情況匯報(bào)銜接工作，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局“三思三創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取多種形式對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決存在問(wèn)題，定期通報(bào)活動(dòng)情況。對(duì)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)思想不重視，工作不得力的，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)，均衡發(fā)展。

三要注重活動(dòng)實(shí)效。要統(tǒng)籌安排“三思三創(chuàng)”活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作，圍繞中央和省、市委的重大決策和重要工作部署，緊扣市委、市政府的中心工作來(lái)開(kāi)展。教育實(shí)踐活動(dòng)是今年我市開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，當(dāng)前要與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育結(jié)合起來(lái)，與紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)今年各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新方法載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

四要營(yíng)造輿論氛圍。要充分利用我局簡(jiǎn)報(bào)和政務(wù)網(wǎng)站等宣傳載體，開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄，發(fā)動(dòng)全局黨員干部積極參與“三思三創(chuàng)”各項(xiàng)活動(dòng)，使全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，積極做好與新聞媒體的溝通，及時(shí)反映我局“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，大力宣傳活動(dòng)情況和工作經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造我局深入開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的濃厚氛圍。

同志們，開(kāi)展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，是市委著眼推進(jìn)“345”工程，建設(shè)“兩城四地”，確保“十二五”新開(kāi)局的重大舉措，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，是推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)的強(qiáng)大武器。全局干部、職工要把思想迅速統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái)，把行動(dòng)迅速集中至“三思三創(chuàng)”的各項(xiàng)步驟上來(lái)，要把“三思三創(chuàng)”活動(dòng)同開(kāi)展紀(jì)念建黨90周年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)觸及靈魂、迅速形成共識(shí)，實(shí)打?qū)?，環(huán)扣環(huán)，凝心聚力推進(jìn)，力爭(zhēng)通過(guò)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，促成思想認(rèn)識(shí)有大提高、精神面貌有大變化、工作作風(fēng)有大改進(jìn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向黨的九十華誕獻(xiàn)禮！