導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在選派對(duì)接會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是由市委決定召開的一次重要會(huì)議。市委決定實(shí)施“第一書記”制度以來(lái)，經(jīng)各選派單位積極推薦、組織部門精心組織和嚴(yán)格審核，大家作為全市第一批85個(gè)行政村和15個(gè)社區(qū)黨支部的“第一書記”即將赴任。在此，我代表市委對(duì)大家表示熱烈的祝賀！

一、深刻領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)選派“第一書記”的重要意義

市委決定實(shí)施“第一書記”制度，目的是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為建設(shè)國(guó)際化窗口城市、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。大家作為全市選派的首批“第一書記”，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義。

1.選派“第一書記”是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理創(chuàng)新，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。當(dāng)前，正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也是社會(huì)矛盾的凸顯期。圖們江區(qū)域合作開發(fā)、中朝共同開發(fā)和共同管理羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、特殊經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等優(yōu)惠政策和發(fā)展機(jī)遇不斷在我市形成集聚和疊加效應(yīng)。與此同時(shí)，特殊的區(qū)位使我們始終處于抵御境外敵對(duì)勢(shì)力滲透的前沿。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與科學(xué)發(fā)展觀的要求、與人民群眾的期望相比還有較大差距。我們要始終堅(jiān)持正確的政治方向，通過進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，有效化解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題。選派“第一書記”，就是要為基層黨組織補(bǔ)充新鮮“血液”，通過“第一書記”的近距離接觸和深層次帶動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)更加協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)邊疆穩(wěn)固、長(zhǎng)治久安。

2.選派“第一書記”是培養(yǎng)鍛煉干部，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑。人才是重要的戰(zhàn)略資源，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保障。要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，并在長(zhǎng)吉圖地區(qū)率先崛起，離不開一支優(yōu)秀的干部人才隊(duì)伍。近年來(lái)，我市干部人才隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但人才現(xiàn)狀同新形勢(shì)、新任務(wù)和我市跨越式發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。一個(gè)比較突出的現(xiàn)象就是：坐辦公室的多于出去辦事的，搞政務(wù)的多于搞事務(wù)的。選派“第一書記”，就是為了推動(dòng)廣大黨員干部深入基層、深入群眾，向群眾汲取營(yíng)養(yǎng)，為群眾貢獻(xiàn)才智。同時(shí)，這也是為廣大黨員干部搭建一個(gè)鍛煉自我和施展才華的良好平臺(tái)，為我市今后發(fā)展構(gòu)架一個(gè)重要的人才“孵化器”，從而有力推進(jìn)我市人才隊(duì)伍均衡發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.選派“第一書記”是積極推進(jìn)“三幫扶”活動(dòng)，密切黨群干群關(guān)系的重要機(jī)制。日前，市委對(duì)在全市開展“三幫扶”活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。按照省委開展“千名處長(zhǎng)進(jìn)千村”和“千名黨建指導(dǎo)員下基層”活動(dòng)的精神，我市在制定“三幫扶”工作方案中明確要求“廣大基層黨組織和黨員干部要充分利用部門優(yōu)勢(shì)、社會(huì)資源和自身特長(zhǎng)，切實(shí)幫助困難群眾、困難黨員解決生產(chǎn)生活問題，加大對(duì)薄弱基層黨組織的幫扶力度，推動(dòng)基層黨組織升級(jí)晉位”。全面實(shí)施“第一書記”制度，是落實(shí)好“三幫扶”活動(dòng)的重要一環(huán)。要通過抓好“第一書記”工作，切實(shí)改善困難黨員和群眾的生產(chǎn)生活狀況，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施“第一書記”制度

1.擺正關(guān)系，形成工作合力。被選派的黨員干部要正確認(rèn)識(shí)“第一書記”與黨組織書記的關(guān)系?！暗谝粫洝迸c黨組織書記不是簡(jiǎn)單的“一、二把手”的關(guān)系，而是相互配合、相互補(bǔ)充、相互支持的關(guān)系。黨支部“第一書記”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作?！暗谝粫洝奔葘?duì)各行政村和社區(qū)的具體事務(wù)擁有直接參與和管理的權(quán)力，又不取代基層黨組織書記，不影響其作用的有效發(fā)揮。黨支部組織書記負(fù)責(zé)支部日常工作，與“第一書記”密切配合、分工協(xié)作、取長(zhǎng)補(bǔ)短、形成合力，共同擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)“兩委”的重任。

2.履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。“第一書記”要切實(shí)當(dāng)好思想引導(dǎo)員，推進(jìn)觀念更新。要向“兩委”班子成員宣傳有關(guān)行政村或社區(qū)建設(shè)的政策、法規(guī)、上級(jí)黨委的工作意圖等，為基層干部解疑釋惑，引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變觀念，理清關(guān)系，自覺奉獻(xiàn)。要當(dāng)好發(fā)展領(lǐng)航員，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。深入村（社區(qū)）摸清情況，了解民意，與“兩委”班子成員共同研究發(fā)展目標(biāo)，理清發(fā)展思路。要當(dāng)好黨建指導(dǎo)員，推進(jìn)組織凝聚。充分發(fā)揮“兩委”班子的積極性和主動(dòng)性，指導(dǎo)做好“兩委”選舉、黨員發(fā)展、群團(tuán)組織建設(shè)等工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要當(dāng)好民主督導(dǎo)員，推進(jìn)制度落實(shí)。積極幫助建立健全黨支部民主管理、民主評(píng)議、民主決策、民主監(jiān)督等制度，并督促抓好落實(shí)，營(yíng)造濃厚的民主氛圍。要當(dāng)好形象維護(hù)員，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，通過帶頭示范，影響和帶動(dòng)基層干部群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變班子和隊(duì)伍的作風(fēng)。要當(dāng)好民情上傳員，推進(jìn)問題解決。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，經(jīng)常深入實(shí)際，認(rèn)真聽取干部和群眾的意見及要求，及時(shí)向上級(jí)黨組織反映，幫助解決實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系。

3.分工協(xié)作，確保工作落實(shí)。村（社區(qū)）“第一書記”工作由市委組織部具體負(fù)責(zé)實(shí)施。組織部要牽頭協(xié)調(diào)好派出單位與“第一書記”任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)“第一書記”工作的督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要加強(qiáng)對(duì)所轄村（社區(qū)）“第一書記”的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，支持、指導(dǎo)和督查“第一書記”的工作。要確定專門人員負(fù)責(zé)日常工作，定期組織工作講評(píng)、情況碰頭，研究解決村（社區(qū)）黨支部“第一書記”工作和生活中遇到的困難和問題，為村（社區(qū)）黨支部“第一書記”創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境和便利的工作條件。派出單位要當(dāng)好選派干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在人、財(cái)、物上給予大力支持，市委要將派出單位支持“第一書記”工作情況列入年度考核內(nèi)容。

三、嚴(yán)格要求，在基層實(shí)踐中提升干部隊(duì)伍素質(zhì)

大家作為市委選派到基層的“第一書記”，既代表派出單位的形象，同時(shí)也代表市委的形象。因此，大家務(wù)必珍惜機(jī)遇，負(fù)重拼搏，嚴(yán)格要求自己，不斷錘煉自己，將赴任單位作為自己成長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，努力在基層實(shí)踐中培養(yǎng)和提高綜合素質(zhì)。

1.在思想觀念上，要克服三種傾向。一是要克服“鍍金”的思想傾向。市委實(shí)施“第一書記”制度，下了很大決心，就是要抓出成績(jī)來(lái)、抓出亮點(diǎn)來(lái)。所有被選派的黨員干部，千萬(wàn)不能把擔(dān)任“第一書記”當(dāng)作“鍍金”的過程、“升遷”的途徑。要在基層工作中埋頭苦干，爭(zhēng)取在實(shí)踐錘煉中“百煉成金”。組織部門要加強(qiáng)監(jiān)督，做好綜合考評(píng)工作，在兌現(xiàn)承諾時(shí)堅(jiān)決看成績(jī)說(shuō)話。二是要克服無(wú)所作為的思想傾向。每個(gè)支部的情況不一樣，有的可能客觀條件差一些，基礎(chǔ)薄弱一些。大家要堅(jiān)信只要用心研究工作就一定能出成績(jī)?！暗谝粫洝备叭魏蟮牡谝灰?jiǎng)?wù)，就是盡快熟悉和掌握當(dāng)?shù)厍闆r，因地制宜地提出發(fā)展思路和措施，竭盡全力帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為群眾多辦實(shí)事、辦好事。三是要克服自負(fù)自滿的思想傾向。我們選派的“第一書記”在各單位大都是一些優(yōu)秀分子、中堅(jiān)力量，有的還做出過驕人業(yè)績(jī)。要克服自滿思想，虛心向基層干部、向廣大群眾學(xué)習(xí)，在七一講話中說(shuō)：“群眾永遠(yuǎn)是我們的老師”。要刻苦學(xué)習(xí)、勤奮探索工作經(jīng)驗(yàn)，盡快進(jìn)入工作角色，打開工作局面。

2.在工作方法上，要帶頭營(yíng)造三種風(fēng)氣。一是要帶頭營(yíng)造調(diào)查研究之風(fēng)。下基層后，大家要做好各項(xiàng)事務(wù)的決策，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，就必須全面、深入地掌握第一手材料。要堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾中調(diào)查走訪，了解民意，傾聽群眾呼聲，總結(jié)以往得失，確保決策的科學(xué)化、民主化。二是要帶頭營(yíng)造依法行政之風(fēng)。依法行政是依法治國(guó)方略的重要組成部分，是全面建設(shè)國(guó)際化窗口城市的可靠保證。大家只有依法行政、依法辦事，樹立公道正派的良好形象，才能贏得群眾的信賴與支持。三要帶頭營(yíng)造民主管理之風(fēng)。加強(qiáng)民主管理，大家責(zé)無(wú)旁貸。在基層班子內(nèi)部，思想的撞擊，觀點(diǎn)的交鋒在所難免，“第一書記”要有寬廣的胸懷，容人的雅量。要組織“兩委”班子成員認(rèn)真搞好民主生活會(huì)，引導(dǎo)班子其他人員勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)。要大力推進(jìn)基層政務(wù)公開，做到行事明朗、作風(fēng)硬朗、心襟坦蕩、經(jīng)得起群眾的質(zhì)疑和監(jiān)督。

3.在自身建設(shè)上，要努力做到三個(gè)堅(jiān)持。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。只有不斷學(xué)習(xí)，才能從容應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)?！暗谝粫洝奔訌?qiáng)學(xué)習(xí)，不僅是自身成長(zhǎng)的需要，也是黨性的本質(zhì)要求。大家要充分利用文件、書籍、電視、網(wǎng)絡(luò)堅(jiān)持自覺學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及各類業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高自身理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。二要堅(jiān)持勤政為民。作為黨的一名基層干部，大家要直面群眾，一定要特別關(guān)注民生，任何時(shí)候任何情況，都要把人民群眾的安危冷暖放在心上，把人民群眾的生產(chǎn)生活擺在首位。堅(jiān)決杜絕高高在上、華而不實(shí)，蜻蜒點(diǎn)水、欺上瞞下等群眾深惡痛絕的行為。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。三要堅(jiān)持廉潔奉公。市委將同志們選派到基層擔(dān)任“第一書記”，對(duì)大家的能力是一種鍛煉，對(duì)大家的操守更是一種考驗(yàn)。希望大家下派赴任后，在生活上要節(jié)儉樸素，在工作上要勤政奉公。不義之財(cái)莫取，非份之想莫生，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，在群眾中樹立威望、塑造形象，留下良好口碑。

同志們，“第一書記”制度是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度。作為首批“第一書記”，大家肩負(fù)的責(zé)任極為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)守工作第一線，努力為建設(shè)圖們江地區(qū)國(guó)際化窗口城市和特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量！