導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在電子公文傳輸會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行全市政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作規(guī)范暨電子公文傳輸培訓(xùn)活動(dòng)，組織全市政府辦公系統(tǒng)廣大干部職工，共同探討和學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)工作規(guī)范這個(gè)課題，我覺(jué)得非常有意義，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范全市政府辦公系統(tǒng)各項(xiàng)工作，全面提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，有效提升工作質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，必將產(chǎn)生重要影響。

2011年，是我市發(fā)展進(jìn)程中最困難的一年，全市政府辦公系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府的總體要求，積極發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)職能，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量，確保了重大政府決策得到全面貫徹落實(shí)，為全市實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2012年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我市向“雙一五”目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中樞機(jī)關(guān)，必須堅(jiān)定不移地抓好規(guī)范化、精細(xì)化管理。下面，我主要結(jié)合這次培訓(xùn)的主題，就加強(qiáng)政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)工作規(guī)范和電子公文傳輸工作，談幾點(diǎn)原則性意見(jiàn)，供大家參考。

一、正確認(rèn)識(shí)辦公系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)的重要性

規(guī)范管理出效益，規(guī)范管理更能出形象、出效能、出和諧。辦公系統(tǒng)的廣大干部職工要站在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)辦公系統(tǒng)工作規(guī)范化管理的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，努力使辦公系統(tǒng)工作更好地適應(yīng)全市跨越發(fā)展的新要求。

（一）加強(qiáng)辦公系統(tǒng)規(guī)范化管理，是服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展的客觀要求。加強(qiáng)辦公系統(tǒng)規(guī)范化管理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展的重要一環(huán)。2012年，全市政府工作的總體任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“五城”聯(lián)創(chuàng)和改善民生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)上做文章，在改革創(chuàng)新和增強(qiáng)活力上求突破，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上見(jiàn)實(shí)效，堅(jiān)決打贏恢復(fù)發(fā)展總體戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，如果辦公系統(tǒng)廣大干部職工沒(méi)有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，各項(xiàng)工作就難以做到有協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，必須加強(qiáng)辦公系統(tǒng)規(guī)范化管理，增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的主動(dòng)性，提高以文輔政的思想性、督促檢查的權(quán)威性、信息服務(wù)的時(shí)效性和綜合協(xié)調(diào)的統(tǒng)籌性，把各項(xiàng)工作抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)，抓出成效。

（二）加強(qiáng)辦公系統(tǒng)規(guī)范化管理，是樹(shù)立辦公系統(tǒng)良好形象的客觀要求。辦公系統(tǒng)的工作性質(zhì)，決定必須把打造良好形象放到重要位置。一是地位特殊。辦公系統(tǒng)是對(duì)內(nèi)對(duì)外的窗口，在全市政府工作中具有特殊位置。對(duì)內(nèi)，要為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)內(nèi)部搞好服務(wù)；對(duì)外，直接與各部門(mén)和社會(huì)各界打交道。辦公系統(tǒng)工作的質(zhì)量和效率，一定程度上代表著機(jī)關(guān)的質(zhì)量和效率；辦公系統(tǒng)服務(wù)水平的高與低、服務(wù)態(tài)度的好與壞，一定程度上反映了機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、工作態(tài)度和精神面貌。二是責(zé)任重大。辦公系統(tǒng)肩負(fù)著確保機(jī)關(guān)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的重要職能，是承上啟下、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)與群眾的橋梁，是溝通左右、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的紐帶，是上傳下達(dá)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。如果出現(xiàn)故障，政府和部門(mén)工作運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，工作的正常開(kāi)展就會(huì)受到影響。三是作用重要。辦公系統(tǒng)在日常工作中發(fā)揮著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障的作用。這些作用又相互聯(lián)系，相互交融，共同體現(xiàn)在辦公系統(tǒng)的各項(xiàng)工作當(dāng)中，如果某一個(gè)環(huán)節(jié)銜接不上，工作的質(zhì)量和效率就會(huì)受到影響。所以說(shuō)，辦公系統(tǒng)的工作水平、工作效能、工作作風(fēng)及精神狀態(tài)，直接影響著一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)乃至整個(gè)政府系統(tǒng)的工作運(yùn)轉(zhuǎn)、職能發(fā)揮和服務(wù)水平，關(guān)系到單位、部門(mén)和政府的整體形象。這就要求在今后的工作中必須高度重視規(guī)范化管理，優(yōu)化工作流程，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)工作更好地有序銜接，各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)合理，各個(gè)層次、各個(gè)方面的智慧和力量進(jìn)一步充分激發(fā)和凝聚，真正樹(shù)立起辦公系統(tǒng)的良好形象。

（三）加強(qiáng)辦公系統(tǒng)規(guī)范化管理，是提升辦公系統(tǒng)整體工作水平的客觀要求。辦公系統(tǒng)作為政府和部門(mén)的參謀部，處于上級(jí)與下級(jí)的聯(lián)系點(diǎn)、宏觀與微觀的交叉點(diǎn)、決策與落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)。這就要求辦公系統(tǒng)必須重管理、講規(guī)范，努力成為領(lǐng)導(dǎo)放心、部門(mén)稱(chēng)心的工作機(jī)構(gòu)。在日常協(xié)調(diào)服務(wù)中，講質(zhì)量，安排工作精細(xì)籌劃，處理事情嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，為領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)服務(wù)熱情周到；講效率，完成各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)迅速，準(zhǔn)確無(wú)誤；講規(guī)范，各個(gè)環(huán)節(jié)都依法依規(guī)，有章可循，有條不紊；講配合，發(fā)揚(yáng)合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

同時(shí)，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前工作中還存在一些問(wèn)題，需要深入研究，認(rèn)真解決。一是重視程度不夠。主要是疏于政務(wù)、忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)、安于現(xiàn)狀的問(wèn)題仍然存在，不愿意花時(shí)間、動(dòng)腦筋研究規(guī)范管理。二是工作簡(jiǎn)單化。主要是工作流程不夠精細(xì)，崗位職責(zé)體系不夠健全，管理制度不夠完善，不同程度地存在責(zé)任不落實(shí)、工作效率不高的問(wèn)題。特別是文件報(bào)送比較混亂，違規(guī)直報(bào)、多頭主送等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是工作效率不高。主要是還存在銜接錯(cuò)位、工作不到位、辦事沒(méi)回音、催辦沒(méi)回應(yīng)、反饋不及時(shí)等現(xiàn)象。這些問(wèn)題，都需要高度重視，特別要通過(guò)這次培訓(xùn)活動(dòng)，把這些問(wèn)題研究好、解決好。

二、全面把握政府辦公系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)的主要任務(wù)

辦公系統(tǒng)工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，千頭萬(wàn)緒。加強(qiáng)辦公系統(tǒng)規(guī)范化管理，要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。

（一）圍繞當(dāng)好參謀助手，實(shí)現(xiàn)輔助決策科學(xué)化。這里最關(guān)鍵的是決策前的調(diào)查研究、決策中的對(duì)策建議、決策后的督查反饋等幾個(gè)環(huán)節(jié)。在調(diào)查研究上，要善于站在發(fā)展的角度、站在全局的高度開(kāi)展調(diào)查研究，分析新情況，研究新問(wèn)題，提出新舉措，不斷推出精品力作；在信息服務(wù)上，要做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快，采編撰寫(xiě)快，送閱審批快，反饋落實(shí)快，準(zhǔn)確把握重要緊急情況和傾向性、苗頭性問(wèn)題；在督查督辦上，要堅(jiān)持“批必查、查必果、果必復(fù)”，實(shí)行從立項(xiàng)、分流、查辦、落實(shí)、反饋等“一條龍”管理，以“點(diǎn)”的突破帶動(dòng)“面”的推進(jìn)。

（二）圍繞搞好綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序化。在規(guī)范辦文程序上，要研究如何細(xì)化流程，明確責(zé)任，做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、準(zhǔn)確無(wú)誤、精簡(jiǎn)有效、安全流轉(zhuǎn)；在規(guī)范辦會(huì)程序上，要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度，做到精心組織，不出疏漏，重大活動(dòng)務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失；在規(guī)范辦事程序上，要堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電及建議、提案辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范程序，暢通渠道，確保問(wèn)題得到及時(shí)、妥善處理和答復(fù)，把群眾關(guān)心的事情辦實(shí)辦好。

（三）圍繞管好日常事務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)化。這方面，一要確保職責(zé)明晰。對(duì)辦公系統(tǒng)各崗位職責(zé)權(quán)限、完成時(shí)限、工作紀(jì)律、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，做到人人有準(zhǔn)則，事事有遵循，處處有章法。二要推行服務(wù)公開(kāi)。對(duì)辦公系統(tǒng)重要的工作制度、工作規(guī)范、工作程序及決策事項(xiàng)，除按規(guī)定需要保密的以外，都要通過(guò)政府網(wǎng)站或其它形式公開(kāi)。三要規(guī)范服務(wù)保障。從大處著眼、小處著手，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，提高工作質(zhì)量和效率。

（四）圍繞抓好隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力精干化。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，通過(guò)定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、工作交流等形式，提高干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二要強(qiáng)化效率意識(shí)。建立健全反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制，做到見(jiàn)事早、動(dòng)議早、動(dòng)手早，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。三要強(qiáng)化精品意識(shí)。無(wú)論是為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀，還是寫(xiě)材料、編信息，都要客觀準(zhǔn)確，言而有據(jù)，精益求精。

三、大力推動(dòng)電子公文傳輸系統(tǒng)高效運(yùn)行

兩年來(lái)，市政府辦公室、市移動(dòng)通信公司和各地、各相關(guān)部門(mén)克服重重困難，頂住層層壓力，為推進(jìn)電子公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)做了大量艱苦細(xì)致的工作，確保了工程如期投入運(yùn)行。但是，必須清醒看到,我們的電子公文傳輸工程還沒(méi)有劃上句號(hào)，目前取得的僅僅是“硬件設(shè)施建設(shè)”的階段性成果，今后還需要各地、各部門(mén)繼續(xù)共同努力，密切配合，搞好自身“軟件能力建設(shè)”，確保電子公文傳輸系統(tǒng)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（一）要加強(qiáng)電子公文辦理制度建設(shè)。各地、各部門(mén)要按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定自己的公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則，并根據(jù)工作情況變化，適時(shí)調(diào)整和修訂各項(xiàng)規(guī)則。市政府辦公室已經(jīng)出臺(tái)了《市政府系統(tǒng)電子公文傳輸管理暫行辦法》，各地、各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，建立健全各自電子公文傳輸工作的規(guī)章制度和管理機(jī)制，推進(jìn)電子公文傳輸工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

（二）要切實(shí)提高電子公文發(fā)文質(zhì)量。各地、各部門(mén)要按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)向市政府報(bào)送公文的若干規(guī)定的通知》要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)出電子公文的審核把關(guān)，確保所發(fā)公文，特別是向上一級(jí)政府報(bào)送公文的內(nèi)容正確，體例格式符合規(guī)定，秘密等級(jí)、緊急程度標(biāo)注準(zhǔn)確，請(qǐng)示問(wèn)題明確提出，需充分協(xié)商或會(huì)簽的一定要達(dá)成一致意見(jiàn)后報(bào)送上一級(jí)政府。

（三）要強(qiáng)化電子公文辦理人員隊(duì)伍素質(zhì)。各地、各部門(mén)要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的同志從事電子公文處理和報(bào)送工作。注重隊(duì)伍培養(yǎng)、鍛煉和晉升，多創(chuàng)造走出去學(xué)習(xí)和提高素質(zhì)的機(jī)會(huì)，使每個(gè)工作人員都具有與崗位相適應(yīng)的水平和技能。

（四）要加大電子公文傳輸系統(tǒng)后期維護(hù)力度。各地、各使用單位技術(shù)服務(wù)部門(mén)作為電子公文傳輸?shù)募夹g(shù)保障機(jī)構(gòu)，要全面負(fù)責(zé)本單位電子公文傳輸系統(tǒng)的技術(shù)保障工作，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行有效的日常維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善解決問(wèn)題，確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。

同志們，做好辦公系統(tǒng)工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公系統(tǒng)工作的新局面！