導語：副區(qū)長在雙擁模范區(qū)部署會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我們是英雄城的中心城區(qū)，是八一起義第一槍打響的地方，是人民軍隊的誕生地。多年來，區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視雙擁工作，始終把關心部隊建設作為一項重要的任務常抓不懈，做到了經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展、同步提高。從1992年創(chuàng)建雙擁模范區(qū)以來，經(jīng)過軍地雙方共同努力，已經(jīng)連續(xù)5次蟬聯(lián)全省“雙擁模范區(qū)”的光榮稱號。2012年，全省將重新評定“雙擁模范（縣）區(qū)”。當前，全省各（縣）區(qū)雙擁工作發(fā)展很快，爭創(chuàng)活動競爭非常激烈，因此，確保區(qū)蟬聯(lián)全省雙擁模范區(qū)“六連冠”，已成為軍民政治生活中的一件大事。作為“八一”軍旗升起的地方，能否蟬聯(lián)省市雙擁模范區(qū)“六連冠”，直接影響市爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”工作的成績，也關系到區(qū)的榮譽。區(qū)委、區(qū)政府的決心是：志在必得，只許成功，不能失敗。贛齡副區(qū)長還要對爭創(chuàng)工作進行具體布置，請大家認真貫徹落實。

應該說，近年來我區(qū)雙擁工作的成績很大，效果非常明顯。主要表現(xiàn)在：軍地雙方各級的思想認識進一步提高，組織領導不斷強化，宣傳力度進一步加大，創(chuàng)建氛圍更加濃厚；創(chuàng)建活動進一步深化，順利實現(xiàn)了全省雙擁模范區(qū)“五連冠”；“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系不斷鞏固和發(fā)展，保證了社會政治穩(wěn)定，保證了我區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設的順利進行，為市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”做出了重要貢獻。但是，成績只能代表過去，新的形勢不斷向雙擁工作提出了新的要求，賦予雙擁工作新的任務，我們必須發(fā)揚成績，再接再厲，與時俱進，開拓創(chuàng)新，站在更高的起點上思考、籌劃和推進雙擁工作。下面，我就做好今年雙擁創(chuàng)建工作，再講幾點意見：

一、充分認識爭創(chuàng)工作的重大意義，切實增強做好爭創(chuàng)工作的責任感和自覺性

在新的發(fā)展階段，做好爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)工作，對于進一步促進雙擁工作，增進軍政軍民團結(jié)，促進建設經(jīng)濟強區(qū)和文化大區(qū)有著更為重要的意義。

1．做好創(chuàng)建工作是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆四中全會指出，國防與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展是和諧社會重要內(nèi)容。經(jīng)濟建設是國防建設的基礎，國防建設是社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分。要全面推進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進國防現(xiàn)代化建設，就離不開雙擁工作。當前，我們比任何時候都更加需要凝聚黨心軍心民心，更加需要堅強的黨政軍民團結(jié)，更加需要把軍地雙方的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把廣大軍民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成黨政軍民一心一意謀發(fā)展，攜手并肩圖振興的良好氛圍。因此，做好創(chuàng)建工作，很好地利用爭創(chuàng)這次機遇，從而進一步推動雙擁工作，不僅是捍衛(wèi)國家安全的強大力量，也是落實科學發(fā)展觀，保證經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。

2.做好創(chuàng)建工作，是維護社會穩(wěn)定和促進軍隊安定的重要保證。從當前的實際情況看，隨著經(jīng)濟體制改革的深化，各種利益關系的調(diào)整，一些社會性問題和矛盾開始顯現(xiàn)。與之相關的復轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬安置、軍人子女就學的問題比較突出。前段時間，長沙市部分參加過對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)的老兵到湖南省政府集體上訪，這部分人上訪的趨勢已經(jīng)逐漸經(jīng)由宜春向市蔓延。進一步開展爭創(chuàng)活動，深入扎實地做好雙擁工作，認真落實擁軍優(yōu)屬各項政策法規(guī)，就能夠很好地理順情緒、化解矛盾、解決問題，就能夠從根本上把廣大軍民團結(jié)起來、凝聚起來，有力地維護社會穩(wěn)定和軍隊安定。

3.做好創(chuàng)建工作，是提升部隊建設水平的有效途徑。為國防和軍隊現(xiàn)代化建設服務，是雙擁工作的根本宗旨，是雙擁工作創(chuàng)新和發(fā)展、保持生機和活力的一條基本經(jīng)驗，也是全國上下開展爭創(chuàng)雙擁模范城（區(qū)）的目的之一。多年來，我區(qū)各級黨委、政府和社會各界群眾，廣泛開展法律擁軍、教育擁軍、科技擁軍、文化擁軍、軍民共建等活動，對提升駐區(qū)部隊全面建設的水平起到了重要作用。實踐證明，戰(zhàn)爭年代“軍隊打勝仗，人民是靠山”，在新的歷史時期，軍隊要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，圓滿完成黨中央、中央軍委賦予的新的歷史使命，依然離不開地方各級黨委、政府和人民群眾的大力支持。

二、以解決重點難點問題為突破口，不斷推動爭創(chuàng)工作向縱深發(fā)展

檢驗創(chuàng)建工作是否卓有成效，是否真正整體推進、全面發(fā)展，很重要的一個方面就是看雙擁工作的重點難點問題是否得到有效解決。

1、要不斷深化軍民共建活動。要充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展各種擁軍民共建活動。圍繞駐區(qū)部隊“科技強軍”戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)工程，以“育人才、幫技術、送知識、添設備、當后勤”為主要內(nèi)容，積極組織轄區(qū)大專院校、科研機構(gòu)與駐區(qū)部隊結(jié)對子、簽協(xié)議，開展科技擁軍、智力擁軍和科技支訓活動。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設目標，充分發(fā)揮部隊優(yōu)勢，認真履行擁政愛民義務，積極參與社會治安綜合治理、搶險救災、創(chuàng)建文明城區(qū)、環(huán)境整治、保護國家財產(chǎn)和人民生命安全，組織廣大民兵預備役人員開展“雙帶雙扶”（帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶頭共同富裕，扶助貧困村和貧困戶、扶助貧困小學和特困學生）活動，為烈軍屬、五保戶、特困職工排憂解難，促進地方三個文明建設，做擁護黨和政府、密切群眾關系的模范，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展多作工貢獻。

2、扎實做好護軍隊維權(quán)工作。隨著改革的深化和依法治國、建設社會主義法治國家的推進，軍人軍屬涉法問題明顯增多，對官兵的思想穩(wěn)定帶來一定的影響。區(qū)軍人維權(quán)工作是被南京軍區(qū)表彰過。為此，我們必須加大“維權(quán)”工作力度。一是完善我區(qū)擁軍優(yōu)屬政策體系。新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》頒布后，國家又陸續(xù)出臺了《優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》、《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》等政策，這對于依法保障軍人軍屬的權(quán)益，激勵軍人保衛(wèi)祖國、建設祖國的獻身精神，加強軍隊建設，都具有十分重要的作用。我們必須根據(jù)上級的精神，及時對我區(qū)有關的擁軍優(yōu)屬政策進行修訂，以完善我區(qū)擁軍優(yōu)屬政策體系。二是健全和完善“維權(quán)”工作機制。要在抓好區(qū)維護軍人軍屬合法權(quán)益合議庭和區(qū)維護軍人軍屬合法權(quán)益法律咨詢站的基礎上，以政法部門為依托，建立“維權(quán)”法律援助中心，努力形成以“一組、一庭、一站、一中心”為主體，上下聯(lián)動、規(guī)范順暢、高效快捷的法律服務體系，確保“維權(quán)”工作落到實處。三是加強調(diào)查研究，及時掌握信息。在新時期，雙擁優(yōu)撫安置工作遇到了許多熱點難點問題。如：城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作要進一步推進，在實施的過程中還會碰到這樣那樣的困難；下一步，退出現(xiàn)役的一至六級殘疾軍人要按照屬地原則參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險。有關職能部門要加強調(diào)查研究工作，摸清情況，研究對策，及時匯報，為領導決策提出富有建設性的意見和建議。

3、切實抓好優(yōu)撫安置政策落實。落實優(yōu)撫安置政策是關系到部隊穩(wěn)定、軍心穩(wěn)定的大事，必須采取積極有力的措施，狠抓落實。一是深化“愛心獻功臣行動”和“一幫一”活動。要“動真情、辦實事、舍得出錢出力”，進一步改善老烈屬、老殘疾軍人、老復員退伍軍人等重點優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療條件。充分發(fā)動社會各階層人士為老功臣獻愛心、辦好事，真正使重點優(yōu)撫對象的生活略高于當?shù)厝司钏?，使老功臣安享幸福晚年。二是做好義務兵優(yōu)待工作。近年來，省、市多次要求各縣區(qū)提高義務兵家屬優(yōu)待金標準，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的比例和人數(shù)也在逐年加大，所需經(jīng)費增加較多。為此，區(qū)征兵辦和區(qū)民政局要核準義務兵的人數(shù)，區(qū)財政要安排好資金，確保義務兵家屬優(yōu)待金能按時足額發(fā)放到位。三是認真落實擁軍優(yōu)屬各項服務措施。要認真做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員退伍軍人和軍隊離退休干部及無軍籍職工移交地方的安置工作；要積極做好軍人家屬和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、殘疾軍人的就業(yè)和再就業(yè)工作；要優(yōu)先解決軍人子女入學入托問題，并為特困優(yōu)撫對象子女上學提供減免學雜費的優(yōu)惠。

三、切實加強組織領導,確保爭創(chuàng)工作各項任務落到實處

爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)工作是一項事關全社會的系統(tǒng)性工程，必須切實加強領導，明確責任，不斷創(chuàng)新，抓好落實。

一要進一步加強對雙擁工作的領導。區(qū)委、區(qū)政府和各街道、各相關部門都要切實把爭創(chuàng)工作擺上重要位置，作為一項重要政治任務，納入重要議事日程。要認真聽取爭創(chuàng)工作匯報，及時解決雙擁工作中存在的困難和問題。各級黨政主要領導要身體力行，帶頭參加雙擁活動，關心、重視和支持爭創(chuàng)工作，落實工作經(jīng)費，保證爭創(chuàng)工作順利開展。

二要發(fā)揮好雙擁領導小組的作用。區(qū)、街雙擁工作領導小組成員單位既是雙擁工作的指導者，又是雙擁工作的實踐者和雙擁政策法規(guī)的執(zhí)行者。每個成員單位都要充分發(fā)揮優(yōu)勢，認真履行職責，推動雙擁工作在本單位、本部門、本系統(tǒng)的全面落實。要緊密結(jié)合擔負的雙擁工作任務，認真整合雙擁資源，完善有關政策措施，建立相關工作制度，真正做到任務分解到位、責任落實到位、要求明確到位。我們不能因為爭創(chuàng)而爭創(chuàng)，要通過這次爭創(chuàng)活動，緊密結(jié)合我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，進一步構(gòu)建新形勢下雙擁工作的長效機制，使雙擁工作與經(jīng)濟社會事業(yè)同步發(fā)展。

三要切實加強軍地協(xié)調(diào)配合。雙擁工作具有很強的政策性、廣泛的群眾性和突出的雙向性。全區(qū)一定要建立協(xié)調(diào)順暢的雙擁工作運行機制，認真堅持軍政聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報和完善聯(lián)系點等各項制度，形成軍地互動，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，密切協(xié)作的工作格局。雙擁辦作為雙擁領導小組的辦事機構(gòu)，要切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極主動做好各方面的協(xié)調(diào)工作，切實加強情況溝通和信息交流，以通過協(xié)調(diào)增進了解，通過協(xié)調(diào)凝聚力量，通過協(xié)調(diào)推動雙擁工作持續(xù)發(fā)展。

四要全力支持駐區(qū)部隊建設。各街道、各社區(qū)及有關職能部門，要緊密結(jié)合我區(qū)實際，始終以積極主動的態(tài)度，幫助駐區(qū)部隊解決他們在訓練、工作、生產(chǎn)和生活中的實際問題，配合部隊完成好各項任務。要繼續(xù)組織開展好以抓重點、化熱點、解難點為主要內(nèi)容的“無軍地糾紛地區(qū)”活動，不斷增進軍政軍民團結(jié)。要在全區(qū)進一步營造有利于開展雙擁工作的良好氛圍。努力做到急軍隊所急，想軍隊之想，引導、調(diào)動和發(fā)揮好全區(qū)上上下下、方方面面做好雙擁工作的積極性，共同為軍隊建設做出新貢獻。

同志們，雙擁工作是一項內(nèi)容廣泛、影響深遠的工作，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，振奮精神，扎實工作，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關系，為創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”、為市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”做出新的不懈努力，不斷把我區(qū)雙擁工作提高到一個新的水平。

以銳意改革創(chuàng)新為動力，促進雙擁工作向縱深發(fā)展

同志指出，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達不竭的動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。雙擁工作要適應新形勢、新任務的要求，開創(chuàng)新的局面，關鍵在于必須始終堅持與時俱進，銳意創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，雙擁工作必須從三個方面進行創(chuàng)新實踐。

1、要借助依法治國、以德治國的東風，就如何把靠傳統(tǒng)、靠感情維系的工作與法制結(jié)合起來，納入法制建設軌道，依法規(guī)范和約束全民雙擁行為，加速健全法制化雙擁工作體系進行創(chuàng)新實踐。

2、要著眼于經(jīng)濟建設和國防建設的急需，就如何把軍地各自的科技優(yōu)勢和科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力，加速提升雙擁工作的知識層次和科技含量進行創(chuàng)新實踐。要充分利用現(xiàn)代信息技術，構(gòu)筑可與上下左右快速鏈接的雙擁工作信息平臺，及時掌握上級的政策精神和各單位的工作狀態(tài)。

3、要努力適應社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，就如何把雙擁工作的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿裥袨椋鸩綐?gòu)筑社會化雙擁工作模式進行創(chuàng)新實踐。首先，雙擁工作要從傳統(tǒng)的思維方式和工作模式中跳躍出來，必須實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：從過去單一的節(jié)日、紀念日慰問活動向經(jīng)?；?、制度化轉(zhuǎn)變；從過去一般性的出錢、出人、出物向發(fā)展生產(chǎn)力、提高戰(zhàn)斗力、增強凝聚力轉(zhuǎn)變；從過去一廠一校小范圍的共建活動向全社會動員、全民參與的“大雙擁”轉(zhuǎn)變；從過去靠上級督促的被動的雙擁向主動自覺開展雙擁工作轉(zhuǎn)變。其次，必須大力開展雙擁進社區(qū)活動，把雙擁工作向社區(qū)和新經(jīng)濟組織等領域拓展，夯實雙擁工作的基礎。在社區(qū)建立“資源共享、優(yōu)勢互補”的雙擁工作新機制，積極開展群眾性雙擁活動。