副區(qū)長(zhǎng)在農(nóng)村改廁動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-23 02:46:00

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副區(qū)長(zhǎng)在農(nóng)村改廁動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村改廁項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門迅速行動(dòng)起來,采取有力措施,切實(shí)加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè),確保全面完成今年改廁工作任務(wù),我現(xiàn)將今年全區(qū)農(nóng)村改廁工作作以安排。

一、目標(biāo)任務(wù)

今年我區(qū)農(nóng)村改廁工作的總?cè)蝿?wù)是1.4萬戶。其中,鄉(xiāng)1543戶、高樓河鄉(xiāng)1670戶、廣陽鎮(zhèn)1274戶、陳爐鎮(zhèn)3524戶、紅土鎮(zhèn)1733戶、玉華鎮(zhèn)730戶、阿莊鎮(zhèn)774戶、王石凹鎮(zhèn)610戶、金鎖關(guān)鎮(zhèn)2142戶,共涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)103個(gè)村、2個(gè)社區(qū)。全區(qū)農(nóng)村改廁工作要圍繞“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真施工、經(jīng)濟(jì)適用、衛(wèi)生安全”的目標(biāo),按照“示范帶動(dòng),典型引路、集中連片、整村推進(jìn)”的要求,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保在10月底前全面完成年度改廁工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋的目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

通過摸底調(diào)查,我區(qū)農(nóng)村戶廁基本是旱廁,要在10月底實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋的目標(biāo),工作任務(wù)十分艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視農(nóng)村改廁工作,認(rèn)真按照全區(qū)改廁項(xiàng)目實(shí)施方案,盡快組織實(shí)施,在實(shí)施過程中要著力抓好五個(gè)到位:

㈠宣傳動(dòng)員到位。農(nóng)戶小廁所,衛(wèi)生大革命,農(nóng)村改廁是改變農(nóng)民生活習(xí)慣及衛(wèi)生觀念的一場(chǎng)革命,群眾的認(rèn)識(shí)和參與程度具有決定性的意義。區(qū)愛衛(wèi)辦要立足于我區(qū)實(shí)際,積極制定宣傳教育方案,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)愛衛(wèi)會(huì)成員單位,利用發(fā)宣傳單、辦板報(bào)、舉辦健康講座等形式開展改廁科普知識(shí)宣傳,讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)村改廁工作的意義和作用,使其充分認(rèn)識(shí)到改廁工作是一件改善生活環(huán)境、促進(jìn)身體健康的好事、實(shí)事。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動(dòng)改廁技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部進(jìn)村入戶、上門宣傳,切實(shí)做好群眾的思想工作,取得廣大農(nóng)民群眾理解和支持,并積極投入到改廁工作中來,迅速在全區(qū)掀起農(nóng)村改廁工作的熱潮。報(bào)導(dǎo)、區(qū)電視臺(tái)要全方位、多層次地做好集中宣傳工作,努力營造改廁工作的濃厚氛圍。

㈡技術(shù)培訓(xùn)到位。培訓(xùn)一支農(nóng)村改廁技術(shù)隊(duì)伍,是提高農(nóng)村改廁工程質(zhì)量的重要條件,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視改廁隊(duì)伍的建設(shè),要聘請(qǐng)懂技術(shù)、能管理的優(yōu)秀人才舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、改廁技術(shù)和健康教育等知識(shí)的培訓(xùn),努力打造一支技術(shù)過硬的改廁隊(duì)伍,科學(xué)細(xì)致地做好項(xiàng)目的指導(dǎo)和實(shí)施工作。區(qū)愛衛(wèi)辦要組織技術(shù)人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),要求施工技術(shù)人員嚴(yán)格按照《省農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》和《市區(qū)雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所施工技術(shù)要求》,從物料準(zhǔn)備、廁所選址、廁缸安裝、廁所維護(hù)等方面,給予村民全程指導(dǎo)服務(wù),以保證改廁工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)。

㈢資金落實(shí)到位。資金是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵,也是項(xiàng)目評(píng)估的重要指標(biāo)之一。今年的農(nóng)村改廁資金,采取項(xiàng)目投一點(diǎn)、市區(qū)鄉(xiāng)補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)戶自己出一點(diǎn)的辦法解決。區(qū)財(cái)政局要按照項(xiàng)目規(guī)定,負(fù)責(zé)落實(shí)好中、省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和區(qū)級(jí)配套資金;區(qū)愛衛(wèi)辦要嚴(yán)格按照《省2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目資金分配意見》和市上相關(guān)規(guī)定,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,將項(xiàng)目資金及時(shí)足額撥付到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中捆綁使用,發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,建立專賬,??顚S?,對(duì)于挪用、克扣項(xiàng)目資金的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。

㈣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“示范帶動(dòng)、典型引路、集中連片、整村推進(jìn)”和改廁全覆蓋的要求,著力打造一批改廁示范村,努力做到鄉(xiāng)有示范村,村有示范組,組有示范戶,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,提高改廁整體水平。對(duì)村上的五保戶、貧困戶的改廁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在資金和人力上予以支持,確保改廁工作村不漏戶,整村推進(jìn)。同時(shí),項(xiàng)目施工人員必須持證上崗,要按照農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范和雙甕漏斗式無害化衛(wèi)生廁所施工技術(shù)要求,因地制宜,采取靈活、科學(xué)的方式進(jìn)行施工,但不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性質(zhì)量指標(biāo),戶廁建成后必須達(dá)到無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理的“四無”要求,確保改廁一戶,合格一戶,使用一戶。凡經(jīng)驗(yàn)收不合格的戶廁一律不予以補(bǔ)助。

㈤綜合管護(hù)到位。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”,維護(hù)管理是保證改廁效益的關(guān)鍵。衛(wèi)生廁所設(shè)計(jì)再科學(xué)、施工質(zhì)量再好,如若使用不當(dāng),不進(jìn)行維護(hù),也會(huì)出現(xiàn)衛(wèi)生廁所不衛(wèi)生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設(shè)、輕管理,重使用、輕維護(hù)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快改廁步伐的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的指導(dǎo),讓群眾掌握科學(xué)的使用和維護(hù)方法。要做好后續(xù)服務(wù)工作,把為民服務(wù)零距離體現(xiàn)在工作細(xì)節(jié)上,定期組織農(nóng)戶維護(hù)清理,確保建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村改廁與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)相結(jié)合,做好農(nóng)戶改灶、改圈,庭院凈化、綠化、美化工作,及時(shí)拆除亂搭建的棚屋、危房、過渡房,努力營造清潔、整齊、優(yōu)美的村莊環(huán)境。

三、保障措施

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體。為確保改廁項(xiàng)目順利進(jìn)行,區(qū)上成立了重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組、督導(dǎo)檢查小組,明確了任務(wù),夯實(shí)了責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)上的改廁項(xiàng)目實(shí)施方案,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定具體辦法,切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。區(qū)愛衛(wèi)辦要在項(xiàng)目實(shí)施過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在問題,積極探索完善改廁各項(xiàng)工作制度,規(guī)定和辦法。同時(shí),要實(shí)行部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),建立區(qū)級(jí)部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村組、村組包農(nóng)戶,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

㈡夯實(shí)工作責(zé)任。區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將要簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)細(xì)化分解到區(qū)級(jí)包抓部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部,層層夯實(shí)工作責(zé)任。要對(duì)照全區(qū)改廁項(xiàng)目實(shí)施方案中任務(wù)時(shí)段要求(5月份完成總?cè)蝿?wù)的10%,6月份10%,7、8月份各25%,9月份20%,10月份10%),切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各責(zé)任單位和責(zé)任人,要積極開展幫宣傳教育、幫資金籌集、幫項(xiàng)目建設(shè)、幫后續(xù)管理的“四幫”活動(dòng),不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、合作意識(shí)、大局意識(shí),努力形成改廁工作整體合力,推動(dòng)農(nóng)村改廁項(xiàng)目加快實(shí)施。

㈢強(qiáng)化督查考核。區(qū)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作督導(dǎo)檢查小組要加大督促檢查力度,明察暗訪,著力督查改廁任務(wù)完成率、新廁使用率、舊廁拆除率、質(zhì)量滿意率,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限時(shí)整改。要實(shí)行定期通報(bào)制度,對(duì)工作進(jìn)展快、完成質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢或質(zhì)量不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要不留情面,予以通報(bào)批評(píng),并實(shí)行月報(bào)制度,按季度進(jìn)行排名。同時(shí),要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁工作納入“三創(chuàng)”督查考核和年度考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。區(qū)電視臺(tái)、報(bào)導(dǎo)要跟蹤報(bào)道,開設(shè)專欄,發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,既要推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用,又要敢于曝光,鞭策后進(jìn),確保項(xiàng)目按期完成。

同志們,農(nóng)村改廁是一項(xiàng)重要的民生工程,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋目標(biāo),今年的任務(wù)非常艱巨、時(shí)間十分緊迫。希望大家齊心協(xié)力、鼓足干勁、再添措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好改廁工作,為改善人居環(huán)境、推動(dòng)提速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!