市長在外經(jīng)貿(mào)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-03-18 08:59:00
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同志們:
最近這段時(shí)間,市委、市政府多次召開會(huì)議,集中對(duì)今年以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行深入分析,針對(duì)存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),研究謀劃更高起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思路對(duì)策,作出了“大干150天,實(shí)施重點(diǎn)工作大會(huì)戰(zhàn)”及“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”等一系列安排部署,要求各級(jí)各部門以超常的干勁、超常的速度、超常的模式,迅速掀起大干快干苦干實(shí)干熱潮,全力全速?zèng)_刺二季度,確保實(shí)現(xiàn)上半年“雙過半”。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要組成部分,當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作受到金融危機(jī)的沖擊最為嚴(yán)重,雖然今年以來逐月環(huán)比出現(xiàn)積極變化,但大幅下滑勢(shì)頭仍未得到根本遏制,已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最明顯的短腿,必須作為保增長、促發(fā)展的重要著力點(diǎn),拿出更加得力到位的辦法舉措,力求盡快“止跌回升”、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。今天這次現(xiàn)場調(diào)度會(huì)議,就是落實(shí)省、市委最新部署要求,專題研究打好外經(jīng)貿(mào)工作翻身仗的一個(gè)實(shí)際步驟。剛才,大家實(shí)地參觀了天成化工、益海嘉里、華勤集團(tuán)三家外向型企業(yè),兗州、魚臺(tái)和高新區(qū)分別作了交流發(fā)言,市外經(jīng)貿(mào)局對(duì)下步工作作了具體安排。我感到,這些企業(yè)和單位的經(jīng)驗(yàn)做法都很好,其中尤為難能可貴的是,同樣在金融危機(jī)沖擊的大環(huán)境下,他們堅(jiān)定信心、迎難而上,抓對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作不松懈、力度不減弱;他們創(chuàng)新思路、靈活應(yīng)對(duì),拿出了抓招商、抓項(xiàng)目的獨(dú)特招數(shù);他們咬定目標(biāo)、鍥而不舍,以過硬的作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志、良好的環(huán)境促成了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地建設(shè),這些都值得認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然,我們還要更多地看到存在的差距和問題。一季度,全市新批外商投資項(xiàng)目僅有3個(gè)、同比下降50%;合同外資1846萬美元、下降54.1%;實(shí)際到位外資4552萬美元、下降50.1%;完成進(jìn)出口總額5.35億美元、下降31.7%,其中出口3.2億美元、下降24.3%;外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)低于全省平均水平,利用外資絕對(duì)值低于青島、威海2倍多,去年排在后面的臨沂也超過了我們,進(jìn)出口總值則低于青島、煙臺(tái)、威海3倍多;各縣市區(qū)進(jìn)展極不平衡,只有魚臺(tái)、泗水和市中區(qū)各有一個(gè)新批外資項(xiàng)目,其余都是空白;實(shí)際利用外資只有微山縣、市中區(qū)、任城區(qū)、魚臺(tái)縣同比增長,其余大幅下降,有兩個(gè)縣還是空白;一季度外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)和單月“雙下降”,只有微山和汶上實(shí)現(xiàn)增長,其余的均為負(fù)增長,降幅超過30%的縣市區(qū)達(dá)6個(gè)。面上的這些問題與今天參觀的企業(yè)實(shí)績形成很大反差,既反映了形勢(shì)的嚴(yán)峻,也說明了事在人為,抓與不抓、真抓假抓大不一樣的道理。有關(guān)下步工作,江成同志接手分管后,與外經(jīng)貿(mào)局等部門作了深入研究,形成了一些新的思路和想法,確立了全年實(shí)際利用外資確保完成4億美元、力爭4.5億美元和進(jìn)出口及出口均增長10%的工作目標(biāo),擬定了即將展開的一系列重大活動(dòng),這些大都體現(xiàn)在了剛才苗興華同志的工作安排中,利用外資的指標(biāo)也在會(huì)上分解下達(dá)到了各縣市區(qū)、高新區(qū)、北湖度假區(qū)及有關(guān)部門。大家要按照市里總體部署和這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,加大工作力度,保證落實(shí)到位。針對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀和突出問題,借鑒先進(jìn)單位和企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,我認(rèn)為當(dāng)前抓外經(jīng)貿(mào)工作要把重點(diǎn)放在抓招商、抓項(xiàng)目上,關(guān)鍵要以項(xiàng)目為抓手,靠招商突破外資、帶動(dòng)外貿(mào),促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。為此,要注重在以下幾個(gè)方面動(dòng)腦筋、出硬招、求實(shí)效。
一是項(xiàng)目包裝策劃起點(diǎn)要高。我們一些地方招商引資之所以事倍功半、收效甚微,很重要的原因就在于推不出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、拿不出讓外商感興趣的東西。改變這種狀況,最有效的辦法就是要揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究對(duì)接國家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,緊扣我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),更新觀念、打開思路,高起點(diǎn)搞好項(xiàng)目包裝策劃,以高水平的策劃、高質(zhì)量的前期工作招大商、引大項(xiàng)目。市里確定實(shí)施的“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”之一就是“開放招商百個(gè)重大項(xiàng)目策劃行動(dòng)”。各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織專門力量,或與高端專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)手,加緊展開相關(guān)工作,盡快排出項(xiàng)目單子,逐一進(jìn)行論證策劃,重點(diǎn)圍繞煤炭精深加工和接續(xù)產(chǎn)業(yè),裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸及相關(guān)大企業(yè)生產(chǎn)線和配套企業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,文化、旅游、物流商貿(mào)和金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、城市開發(fā)和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域篩選項(xiàng)目,立足彰顯文化內(nèi)涵挖掘、資源深度開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)培植等方面的優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)自身基礎(chǔ)條件與境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的結(jié)合點(diǎn),對(duì)先期確定的重大項(xiàng)目逐個(gè)精心包裝、制定專案,尤其要突出發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策、預(yù)期效益和投資回報(bào)等內(nèi)容,保證納入策劃行動(dòng)的重大項(xiàng)目都能基本具備直接招商條件,力求項(xiàng)目一推出就能觸動(dòng)投資者的興奮點(diǎn)。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)還要切合自身實(shí)際,篩選確定各自的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,細(xì)致規(guī)范地搞好包裝策劃,不斷充實(shí)項(xiàng)目庫儲(chǔ)備,為大規(guī)模招商奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是項(xiàng)目推介運(yùn)作方式要活。對(duì)外招商最講究方式方法,運(yùn)作推進(jìn)對(duì)不對(duì)路、管不管用,直接關(guān)系項(xiàng)目成敗。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來我市開展招商引資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),充分整合利用各類資源、各種途徑,認(rèn)真研究新形勢(shì)下特別是金融危機(jī)影響下產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)動(dòng)向,積極改進(jìn)不合時(shí)宜的招商觀念、運(yùn)作模式,本著對(duì)接準(zhǔn)確、運(yùn)作高效、成本低廉、產(chǎn)出可觀的原則,全面創(chuàng)新招商方式,集中招引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。具體來說,要做到“四個(gè)結(jié)合”。一要堅(jiān)持專業(yè)招商與高層推動(dòng)有機(jī)結(jié)合。充實(shí)發(fā)揮招商工作團(tuán)和專業(yè)招商隊(duì)伍的作用,明確工作責(zé)任,建立激勵(lì)約束機(jī)制,讓專業(yè)團(tuán)隊(duì)當(dāng)先鋒、打頭陣??h市區(qū)及經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)人手上要常年抓著項(xiàng)目,工作日程中要排出相當(dāng)?shù)臅r(shí)間深入招商前沿運(yùn)作項(xiàng)目,每年都要有招引項(xiàng)目的實(shí)績;主要領(lǐng)導(dǎo)同志要沖在發(fā)展第一線、招商第一線,集中精力突破大項(xiàng)目,率領(lǐng)招商小分隊(duì),有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地深入重點(diǎn)國家和地區(qū)蹲點(diǎn)招商,深入世界500強(qiáng)中國總部登門招商,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目運(yùn)作推進(jìn)中的具體問題,保證每年都能抓到幾個(gè)“重量級(jí)”項(xiàng)目。二要堅(jiān)持專題招商與節(jié)會(huì)招商有機(jī)結(jié)合。一方面要按照既定計(jì)劃,細(xì)化具體實(shí)施方案,選好備足招商項(xiàng)目,精心組織好赴歐美、日韓等重點(diǎn)國家和地區(qū)的專題招商活動(dòng),與更多大公司、大商社展開直接洽談,鞏固擴(kuò)大成果、拓展新的領(lǐng)域。另一方面精心籌備辦好今年的孔子文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng),突出經(jīng)貿(mào)合作這個(gè)“重頭戲”,分門別類展開前期對(duì)接,爭取談成、簽約一批外資大項(xiàng)目。三要堅(jiān)持企業(yè)招商與園區(qū)招商有機(jī)結(jié)合。從政策導(dǎo)向、激勵(lì)扶持入手,努力調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商的積極性、主動(dòng)性,促使更多企業(yè)主動(dòng)走上招商第一線,重點(diǎn)圍繞改制重組、技改擴(kuò)能、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條等生成項(xiàng)目、謀求合作。利稅超千萬元企業(yè)特別是進(jìn)入骨干企業(yè)梯次培育計(jì)劃的重點(diǎn)企業(yè),今年都要在利用外資上取得實(shí)質(zhì)性突破,爭取走上嫁接外資發(fā)展壯大的新路。企業(yè)如果固步自封,“寧當(dāng)雞頭不做鳳尾”,不僅永遠(yuǎn)發(fā)展不起來,而且會(huì)出現(xiàn)生存危機(jī),這就是市場規(guī)律!所以,我們的企業(yè)要增強(qiáng)對(duì)外合資合作的主動(dòng)性、緊迫感,學(xué)習(xí)借鑒太陽紙業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),搶抓機(jī)遇,加緊謀求合資合作,靠開放合作步入發(fā)展快車道。要牢固確立依靠招商推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的理念,依據(jù)突出發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和功能分區(qū)定位,選準(zhǔn)招商重點(diǎn)和主攻方向,既抓現(xiàn)有企業(yè)的合資合作,又抓“高大外”新項(xiàng)目的一步到位,力求在引進(jìn)基地型、龍頭型、高端型產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目入園建設(shè)上有大的突破,使園區(qū)成為當(dāng)?shù)匚{外資最多、骨干企業(yè)最集中、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)最明顯的經(jīng)濟(jì)增長極。我市各類園區(qū)今年發(fā)展勢(shì)頭還不錯(cuò),但總體上仍不夠理想?,F(xiàn)在有些地方經(jīng)濟(jì)園區(qū)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額已經(jīng)占到了70%-80%,我們的占比微不足道,所以在園區(qū)招商開發(fā)方面要邁開大的步子,工作力度要更大一些。四要堅(jiān)持資源招商與產(chǎn)業(yè)招商有機(jī)結(jié)合。在資源招商問題上要放開視野、打開思路,統(tǒng)籌運(yùn)作礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、文化旅游資源、公共設(shè)施資源的招商開發(fā),當(dāng)前尤其要突出抓好煤炭企業(yè)對(duì)外招商,學(xué)習(xí)借鑒包頭、鄂爾多斯等地經(jīng)驗(yàn),舍得拿出優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)與外商合資合作,做好做活資源變資本的文章,借助外力興辦精深加工項(xiàng)目或發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)。有關(guān)縣市區(qū)和部門要與煤礦企業(yè)聯(lián)手謀劃具體方案,主動(dòng)與國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接聯(lián)系,爭取年內(nèi)部分煤礦先期實(shí)現(xiàn)對(duì)外招商新突破。市里近期將研究制定一些整合資源捆綁招商的政策和辦法。要注重放大資源招商對(duì)企業(yè)集聚、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大的帶動(dòng)效應(yīng),更多地引進(jìn)制造業(yè)、重化工等領(lǐng)域的大項(xiàng)目,進(jìn)而更多地承接產(chǎn)業(yè)鏈條延伸項(xiàng)目,形成項(xiàng)目招商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。另外還要適應(yīng)新形勢(shì)變化要求,大膽采用私募基金、境外上市、跨國并購等方式,多渠道開辟引進(jìn)利用外資新路子。
三是項(xiàng)目前期工作跟進(jìn)要快。現(xiàn)在招商引資工作中有一種值得關(guān)注的現(xiàn)象,那就是接觸的項(xiàng)目多、在手的項(xiàng)目多,而最終成功的項(xiàng)目少、落地的項(xiàng)目少,究其原因固然多種多樣,但很重要的一點(diǎn)就是前期工作沒有跟上,關(guān)鍵問題解決得不好,致使不少本來能夠談成的項(xiàng)目虎頭蛇尾、半途而廢。要深刻汲取這方面的教訓(xùn),在提速推進(jìn)前期工作上下更大的氣力,重中之重是解決好用地、環(huán)保、資金三個(gè)關(guān)鍵問題。在用地問題上,要集中保符合國家產(chǎn)業(yè)政策的外資大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,一方面,要篩選一批項(xiàng)目積極向上提報(bào),力爭重點(diǎn)外資項(xiàng)目進(jìn)入國家、省專項(xiàng)用地大盤子;另一方面,要精心做好集約節(jié)約用地的文章,徹底清查閑置土地,多方挖掘用地潛力,尤其要在舊城改造、村莊整理、掛鉤置換、塌陷地復(fù)墾等方面落實(shí)過硬措施,見到大的成效,騰出盤活更多建設(shè)用地,堅(jiān)決防止因用地沒有著落影響項(xiàng)目落地的問題。在環(huán)保問題上,要在堅(jiān)決把住環(huán)保底線,杜絕新上高耗能、重污染項(xiàng)目的前提下,嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)抓到手的項(xiàng)目加緊搞好環(huán)評(píng),可能出現(xiàn)問題的要聘請(qǐng)高層次專家搞好先期論證,提出切實(shí)可行的解決方案,特別要以更大的決心和力度抓好節(jié)能減排,爭取騰出更多環(huán)境容量用于新上項(xiàng)目,保證環(huán)保審批一次過關(guān)。在資金問題上,要進(jìn)一步完善開放式銀企合作平臺(tái)的服務(wù)功能,做大做強(qiáng)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu),落實(shí)業(yè)已簽署的貸款協(xié)議,探索發(fā)展資本市場和風(fēng)險(xiǎn)投資。重點(diǎn)外資項(xiàng)目的運(yùn)作落地,要吸收商業(yè)銀行先期介入,不失時(shí)機(jī)地提供信貸支持。企業(yè)要集中自有資金優(yōu)先投入抓到的招商項(xiàng)目,城市建設(shè)及重大基礎(chǔ)設(shè)施招商項(xiàng)目要依托各類融資平臺(tái),多渠道多形式開展市場化融資。同時(shí)還要用好各類財(cái)政專項(xiàng)資金,發(fā)揮吸附引導(dǎo)作用,切實(shí)保證重點(diǎn)招商項(xiàng)目的資金需要。
四是項(xiàng)目落地建設(shè)環(huán)境要優(yōu)。環(huán)境尤其是軟環(huán)境始終是擴(kuò)大開放、招商引資的重要前提和先決條件。各級(jí)各部門要深入落實(shí)市里出臺(tái)的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的各項(xiàng)具體規(guī)定,下更大氣力解決問題、根治頑疾,保證招商項(xiàng)目運(yùn)作“一路綠燈”、建設(shè)順利推進(jìn)。要提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)。以項(xiàng)目建設(shè)需要為第一信號(hào),以投資者滿意為第一目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,提高辦事效率,特別要完善市縣兩級(jí)行政審批中心運(yùn)作機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“一條龍”服務(wù)措施,保證審批事項(xiàng)以最短的時(shí)間和最少的環(huán)節(jié)迅速辦結(jié)。要健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全保障機(jī)制。項(xiàng)目所在地黨委、政府要與建設(shè)、公安、綜合執(zhí)法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門密切配合,超前排查矛盾問題,有針對(duì)性地強(qiáng)化防范措施,做好群眾思想教育工作,著力營造良好的施工環(huán)境。對(duì)干擾阻撓項(xiàng)目建設(shè)甚至威脅施工單位及投資者安全的各類霸頭和黑惡勢(shì)力,必須重拳出擊、嚴(yán)厲打擊。要維護(hù)投資者合法權(quán)益。進(jìn)一步清理規(guī)范行政收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn),全面推行涉企行政規(guī)費(fèi)征收“一費(fèi)制”管理,一些稅費(fèi)能減則減、能緩則緩、能免則免,最大限度地為企業(yè)減負(fù)。要嚴(yán)格控制各種檢查評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng),堅(jiān)決查禁“三亂”行為,對(duì)投資者反映的問題做到“有舉必查、有查必果”,對(duì)不作為、亂作為甚至“吃拿卡要”的,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,真正讓投資者放心、安心、舒心地在興業(yè)發(fā)展。
在強(qiáng)化對(duì)外招商的同時(shí),還要重視抓好進(jìn)出口貿(mào)易。針對(duì)當(dāng)前持續(xù)下滑、仍未見底的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵舉措的落實(shí),盡最大努力及早扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢(shì),力促對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)較快增長。一要在開拓市場上下功夫。堅(jiān)持讓利不讓市場,大力實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,在鞏固傳統(tǒng)市場的同時(shí),加大新興市場開拓力度,有關(guān)部門特別是外經(jīng)貿(mào)部門要密切關(guān)注、跟蹤掌握國際市場動(dòng)態(tài)走勢(shì),深入研究細(xì)分市場目標(biāo),準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)積極參加國際知名展會(huì),推動(dòng)企業(yè)貼緊新老客戶,爭取多拿訂單。二要在調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)上下功夫。堅(jiān)持適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合,一方面順應(yīng)金融危機(jī)大背景下需求變化的新趨勢(shì),抓好出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),支持紡織服裝、食品及農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)搞好精深加工,開發(fā)系列新品,提升附加值,保持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。另一方面利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制,著眼迎接新一輪經(jīng)濟(jì)增長,加快出口創(chuàng)新基地建設(shè),提高機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)模檔次,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,開發(fā)更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出口產(chǎn)品。還要充分利用大宗產(chǎn)品國際市場價(jià)格走低的時(shí)機(jī),擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口。三要在扶持創(chuàng)匯骨干企業(yè)上下功夫。出口企業(yè)特別是創(chuàng)匯骨干企業(yè),始終是對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要支撐力量。要強(qiáng)化對(duì)出口企業(yè)的分類指導(dǎo),充分利用當(dāng)前政策寬松、部分原材料價(jià)格走低的時(shí)機(jī),引導(dǎo)他們通過技改擴(kuò)能、嫁接外資、資本運(yùn)營、專業(yè)協(xié)作等方式加速規(guī)模膨脹,增強(qiáng)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。有關(guān)部門要及時(shí)落實(shí)出口退稅政策,強(qiáng)化“五了解五幫扶”具體措施,經(jīng)常深入企業(yè)面對(duì)面解決困難問題,配合海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門全面推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè),對(duì)創(chuàng)匯多、貢獻(xiàn)大的企業(yè)切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),促使創(chuàng)匯骨干企業(yè)群體在應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)中發(fā)展壯大。
今年對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,各級(jí)更要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、始終緊抓不放。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門特別是各位縣市區(qū)長,要當(dāng)好招商引資“第一責(zé)任人”,既通盤謀劃,又帶頭上陣,關(guān)鍵時(shí)刻靠在一線全力抓洽談、抓運(yùn)作。班子成員要分線作戰(zhàn),指導(dǎo)督促分管系統(tǒng)和單位的招商引資工作,深入企業(yè)幫助制定落實(shí)對(duì)接外商、洽談項(xiàng)目的具體措施。各招商工作團(tuán)要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,在踴躍參加各級(jí)各類重大招商活動(dòng)的同時(shí),堅(jiān)持主動(dòng)出擊,爭取抓到更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要定期調(diào)度督查。重點(diǎn)檢點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任落實(shí)情況,在手外資項(xiàng)目推進(jìn)和外資到位情況,以及進(jìn)出口貿(mào)易完成情況,實(shí)行每旬一調(diào)度、每月一通報(bào),對(duì)工作進(jìn)度遲緩、成效不大的及時(shí)下達(dá)督查通知,責(zé)令限期整改。尤其要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的全程調(diào)度,對(duì)項(xiàng)目成功率低、外資到位少的,要找準(zhǔn)癥結(jié),及時(shí)拿出改進(jìn)措施,迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全招商引資目標(biāo)責(zé)任考核體系,在年終考核中不再采用外資折合內(nèi)資的考核辦法,年終對(duì)增長幅度高、貢獻(xiàn)份額大的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、拖全市后腿的通報(bào)批評(píng),靠強(qiáng)化激勵(lì)約束促使各級(jí)各部門各企業(yè)主動(dòng)抓開放、抓招商,奮力開創(chuàng)全市外經(jīng)貿(mào)工作新局面。