副書記在協(xié)會(huì)管理工作講話

時(shí)間:2022-03-01 07:36:00

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副書記在協(xié)會(huì)管理工作講話

各位代表、同志們:

經(jīng)過5個(gè)多月的緊張籌備,在各位代表及相關(guān)單位和人員的共同努力下,我縣協(xié)會(huì)成立大會(huì)圓滿完成各項(xiàng)會(huì)議議程,現(xiàn)在就要閉幕了。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)協(xié)會(huì)的正式成立、對(duì)當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)表示熱烈的祝賀!協(xié)會(huì)的成立,標(biāo)志著我縣產(chǎn)業(yè)有了自己的家,有了自己的組織,開始步入規(guī)范化發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以此為契機(jī)也將進(jìn)入嶄新的發(fā)展時(shí)期。下面,我就協(xié)會(huì)成立后的工作提三點(diǎn)希望。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)的決心和信心

成立協(xié)會(huì)是一種圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品組織起來的,在技術(shù)、資金、采購(gòu)、銷售、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)開展互助合作的經(jīng)濟(jì)技術(shù)組織,是農(nóng)民自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我保護(hù)的一種行之有效的組織形式。我縣協(xié)會(huì)的成立,可以說是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,是落實(shí)縣委、縣政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的客觀要求,是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要里程碑,具有十分重要的意義。

第一,協(xié)會(huì)的成立是產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大的需要。近年來,在縣委、縣政府的大力扶持下,經(jīng)過大家的共同努力,我縣的產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。縱觀我縣產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從弱到強(qiáng)、從小到大發(fā)展的歷程,實(shí)現(xiàn)了野生到人工、零星到規(guī)模化、集約化栽培,并向周邊地區(qū)輻射種植的根本性轉(zhuǎn)變。但起步早、發(fā)展慢,有規(guī)模、無組織,有市場(chǎng)、無主打品牌,始終是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。究其原因,關(guān)鍵是種植技術(shù)落后,市場(chǎng)信息不靈,產(chǎn)品檔次底,單家獨(dú)戶面對(duì)市場(chǎng),各自為政,小打小鬧,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。如在種植過程中,通過不斷嘗試,大家摸索出了一些成功的種植經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),但由于缺乏總結(jié)和整理,大多數(shù)種植戶都是閉門造車,技術(shù)措施得不到有效推廣和運(yùn)用,技術(shù)資源難以共享,而種植成本較高,種植成功率較低,嚴(yán)重影響了農(nóng)戶種植的積極性。再如,在經(jīng)營(yíng)過程中,大部分農(nóng)戶都是賣原料(鮮條),自產(chǎn)自銷,缺乏精深加工,在造成局部惡性競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也降低了產(chǎn)品附加值,影響了種植效益,這些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng),長(zhǎng)此下去,必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的衰退。而解決這些問題,必須以市場(chǎng)的手段,通過協(xié)會(huì)的運(yùn)作,來規(guī)范加工、購(gòu)銷、市場(chǎng)、技術(shù)等各環(huán)節(jié),才能更好地實(shí)行品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì),以此提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)檔次。

第二,協(xié)會(huì)的成立是增加農(nóng)民收入的需要。當(dāng)前農(nóng)村工作有“兩難”,一是結(jié)構(gòu)調(diào)整難,二是農(nóng)民增收難。“兩難”問題的本質(zhì)是適應(yīng)不了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),千萬家的種植戶要面對(duì)統(tǒng)一的大市場(chǎng),每個(gè)加工戶直接與市場(chǎng)對(duì)接,難度很大,有的在購(gòu)銷中被層層壓價(jià),有的因惡性競(jìng)爭(zhēng),影響整個(gè)群體的信譽(yù),影響市場(chǎng)銷售等等,從一定程度上制約了農(nóng)民收入的增加。因此,增加農(nóng)民收入客觀上需要有協(xié)會(huì)這一載體和中介,通過完善協(xié)會(huì)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,使廣大會(huì)員形成利益共同體,一方面,在市場(chǎng)流通中由協(xié)會(huì)發(fā)揮龍頭作用,較好地解決小生產(chǎn)與大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合問題,實(shí)行統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定的市場(chǎng)供應(yīng),降低交易成本和生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入;另一方面,通過協(xié)會(huì)把農(nóng)民組織起來,按技術(shù)規(guī)程統(tǒng)一安排生產(chǎn),可減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增加農(nóng)民收入。

第三,協(xié)會(huì)的成立是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難點(diǎn)問題的需要。當(dāng)前,隨著產(chǎn)業(yè)的不斷做強(qiáng)做大,在將來國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛中,很可能還要出現(xiàn)合同違約、品牌被假冒、被損害和傾銷問題。解決這些問題,靠單家獨(dú)戶是很難辦到的,只有通過協(xié)會(huì)完善社會(huì)化服務(wù)體系,提供必需的良種、技術(shù)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售以及市場(chǎng)信息等全方位的服務(wù);只有通過協(xié)會(huì),以協(xié)會(huì)的身份解決市場(chǎng)糾紛中的一些難點(diǎn)問題;只有通過協(xié)會(huì)來辦農(nóng)村基層組織難以統(tǒng)一起來的事,經(jīng)濟(jì)部門難以包起來的事,農(nóng)民單家獨(dú)戶難以做起來的事。因此,協(xié)會(huì)的成立必將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器和產(chǎn)業(yè)龍頭。

二、積極發(fā)揮協(xié)會(huì)職能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)

協(xié)會(huì)的成立是一個(gè)新事物,在成立之初,規(guī)模小,實(shí)力弱,必須加強(qiáng)自身建設(shè),完善機(jī)制,積極探索,履行好協(xié)會(huì)職責(zé),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。

一要建好章,起好步。協(xié)會(huì)成立了,但僅是一個(gè)雛形,剛剛起步,此次大會(huì)審議的《龍陵縣協(xié)會(huì)章程》,是協(xié)會(huì)的“母法”,是協(xié)會(huì)開展工作的根本依據(jù),是協(xié)會(huì)的綱領(lǐng)性文件,但市場(chǎng)千變?nèi)f化,必須邊發(fā)展邊規(guī)范,才能做到可持續(xù)發(fā)展。要完善制度,建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,在內(nèi)部建立較為健全的自我管理運(yùn)行機(jī)制,保證協(xié)會(huì)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)會(huì)員代表大會(huì)制度,有效避免盲目決策、管理混亂、損失浪費(fèi)等行為。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要積極探索利益分配機(jī)制,制定經(jīng)營(yíng)收入的分配形式,把廣大會(huì)員的利益聯(lián)結(jié)起來,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力。要廣泛吸納會(huì)員,增強(qiáng)協(xié)會(huì)實(shí)力,拓展合作服務(wù)領(lǐng)域。要完善發(fā)展規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、種植、加工、市場(chǎng)、服務(wù)體系等進(jìn)行整體規(guī)劃,明確工作思路,有條不紊地抓好各項(xiàng)工作。

二要履好職,服好務(wù)。剛剛通過的協(xié)會(huì)章程明確了協(xié)會(huì)的性質(zhì)、宗旨和工作范圍,明確了理事、會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)及廣大會(huì)員的權(quán)利和義務(wù),是協(xié)會(huì)開展工作的基礎(chǔ),各位理事和廣大會(huì)員要認(rèn)真遵守執(zhí)行。協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)要有公心、有為廣大會(huì)員服務(wù)的奉獻(xiàn)意識(shí),一人富不算富,一企做大做強(qiáng)不算做大做強(qiáng),要走共同發(fā)展、共同富裕的路子,要從會(huì)員和企業(yè)發(fā)展的角度積極主動(dòng)地開展工作,不等靠要,多方爭(zhēng)取支持,要大膽履職,根據(jù)自身職責(zé),突出發(fā)揮好協(xié)會(huì)在市場(chǎng)管理和技術(shù)、資金、信息等服務(wù)功能。市場(chǎng)管理方面,超前做好交易專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃,規(guī)范市場(chǎng)交易行為,對(duì)欺行霸市、惡性競(jìng)爭(zhēng)、侵害群眾和商戶利益的行為要進(jìn)行制止,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)廣大會(huì)員權(quán)益。信息服務(wù)方面要廣泛搜集市場(chǎng)信息,搞好信息,積極拓展市場(chǎng)領(lǐng)域,確保產(chǎn)品能夠銷出去、行情好。品牌是產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通行證,創(chuàng)出我縣叫得響的品牌已成為當(dāng)務(wù)之急。要抓緊品牌的創(chuàng)建,制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一產(chǎn)品包裝,統(tǒng)一品牌商標(biāo),進(jìn)一步提高商品的競(jìng)爭(zhēng)力。要完善服務(wù)體系,建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,對(duì)技術(shù)、市場(chǎng)、銷售、信息等各環(huán)節(jié)明確責(zé)任,給會(huì)員提供最優(yōu)、最及時(shí)的服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。同時(shí),要加大保護(hù)、扶持和宣傳力度,進(jìn)一步提高龍陵的知名度,擴(kuò)大市場(chǎng)份額,把產(chǎn)品真正做大做強(qiáng)做優(yōu)。

三要帶好頭,引好路。服務(wù)會(huì)員、維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益是協(xié)會(huì)的辦會(huì)宗旨。因此協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和作用,以豐富的活動(dòng)、到位的服務(wù)、準(zhǔn)確的信息、有效的組織,使協(xié)會(huì)真正成為對(duì)接大市場(chǎng),聯(lián)結(jié)千家萬戶的橋梁和紐帶,當(dāng)好市場(chǎng)與農(nóng)戶的“傳動(dòng)軸”;廣泛宣傳黨委政府的各項(xiàng)扶持政策,架好政府與農(nóng)戶之間的“連心橋”;協(xié)調(diào)解決處理好會(huì)員與會(huì)員、會(huì)員與市場(chǎng)、會(huì)員與協(xié)會(huì)之間的各種關(guān)系,認(rèn)真組織會(huì)員活動(dòng),增強(qiáng)協(xié)會(huì)的吸收力和凝聚力,牽好會(huì)員間的“感情線”。要善于走出“取經(jīng)”,引進(jìn)來“消化”,認(rèn)真學(xué)習(xí)外面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。參加今天會(huì)議的會(huì)員,大部分是我縣有一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在種植農(nóng)戶中具有代表性,因此,大家要把協(xié)會(huì)的性質(zhì)和宗旨向群眾廣泛宣傳,大力吸收新會(huì)員,不斷發(fā)展壯大協(xié)會(huì)組織,從而把我縣產(chǎn)業(yè)帶上一條規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、可持續(xù)發(fā)展的新路子。目前,我縣的產(chǎn)業(yè)在全市、全省乃至全國(guó)都具有一定的代表性,這就是我們的先機(jī),因此,我們必須牢固樹立先人一步、勝人一籌,搶抓機(jī)遇的意識(shí),以最優(yōu)的環(huán)境、最好的服務(wù)、最規(guī)范的市場(chǎng)、最好的產(chǎn)品質(zhì)量,力爭(zhēng)把我縣建成全國(guó)知名的產(chǎn)品交易中心。

三、齊抓共管,為協(xié)會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境

協(xié)會(huì)剛剛成立,需要逐漸發(fā)展和規(guī)范,有關(guān)部門要共同扶持,齊抓共管,為協(xié)會(huì)發(fā)展提供指導(dǎo)和幫助。該享受的優(yōu)惠政策要到位,稅費(fèi)征管要規(guī)范,有關(guān)部門要在登記辦證、注冊(cè)品牌等方面出臺(tái)便民政策,簡(jiǎn)化程序,方便群眾,為協(xié)會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。同時(shí),林業(yè)、民政等部門要牽頭抓好協(xié)會(huì)自身的建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);工商、技術(shù)監(jiān)督、科技、工商聯(lián)、供銷社、經(jīng)貿(mào)等部門要指導(dǎo)協(xié)會(huì)搞好品牌注冊(cè)、市場(chǎng)管理、科技推廣、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與檢驗(yàn)、產(chǎn)品包裝、信息建設(shè)、培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)、幫助協(xié)會(huì)搞好業(yè)務(wù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)作;發(fā)改、財(cái)政、新農(nóng)辦、扶貧辦等部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新形式,完善載體,整合項(xiàng)目資金,形成合力、集中扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期不定期了解掌握各分會(huì)的工作情況,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決協(xié)會(huì)工作中遇到的困難和問題,盡最大努力的為協(xié)會(huì)開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,要多為協(xié)會(huì)出謀獻(xiàn)策,為協(xié)會(huì)的健康發(fā)展加油助力。

同志們,協(xié)會(huì)的發(fā)展需要逐步的探索、研究,如協(xié)會(huì)+支部、協(xié)會(huì)+專業(yè)合作組織的運(yùn)作模式和機(jī)制等,需要各有關(guān)部門的積極參與和通力協(xié)作支持,希望通過大家的共同努力,使協(xié)會(huì)的工作規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),為產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)做成品牌做出貢獻(xiàn)。