導(dǎo)語：市委副書記災(zāi)害救助工作發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市抗旱救災(zāi)動員大會。這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實全省抗旱救災(zāi)動員大會精神，安排部署全市當前和今后一段時期抗旱救災(zāi)工作，進一步動員一切可以動員的力量，進一步采取一切可以采取的措施，團結(jié)一心，眾志成城，全力打好打贏抗旱救災(zāi)保民生攻堅戰(zhàn)，努力確保大災(zāi)之年全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識,加快增強抗旱救災(zāi)工作的緊迫感和責任感

從去年月份開始，全市降水超強偏少，氣溫超強偏高，市內(nèi)絕大部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的旱災(zāi)和低溫冷凍災(zāi)。目前，受災(zāi)人口達萬人，因災(zāi)造成個縣城、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個村委會、個自然村、.萬人、萬頭大牲畜飲水困難，個集鎮(zhèn)只能定時分片供水，%以上的農(nóng)作物嚴重受災(zāi)減產(chǎn)，部分小春已經(jīng)絕收，預(yù)計糧食減產(chǎn)萬噸，甘蔗減產(chǎn).萬噸，林地受災(zāi)面積達.萬畝，全市直接經(jīng)濟損失.億元。由于水流量減少，全市水電發(fā)電量急劇下降，給工業(yè)企業(yè)，特別是高熱能企業(yè)造成了較大影響。

災(zāi)情發(fā)生以后，省委、省政府對全市災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活和抗旱救災(zāi)工作給予極大的關(guān)懷和支持，省級有關(guān)部門也通過各種方式對我市的抗旱救災(zāi)工作給予了大力幫忙。市級有關(guān)部門及時組織工作組，深入災(zāi)區(qū)開展工作。各縣（區(qū)）黨委、政府積極行動，認真組織群眾開展扎實有效的抗旱救災(zāi)、生產(chǎn)自救和穩(wěn)定民心等工作，最大限度地減輕了災(zāi)害造成的損失。目前，全市各級各部門累計投入抗旱救災(zāi)資金萬元，組織了萬人次投入抗旱工作，臨時解決了萬人萬頭大牲畜的飲水困難，完成抗旱澆灌面積萬畝，城鄉(xiāng)居民用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水基本得到保障，飲水困難群眾供水問題得到盡力解決，受災(zāi)群眾生活得到有效安排，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然、人心安定、社會穩(wěn)定。

按照省氣象局的信息，當前，我市旱情持續(xù)加重的可能性非常大，災(zāi)情將繼續(xù)蔓延，抗旱面臨的形勢仍然十分嚴峻：一是春耕生產(chǎn)將受到嚴重影響。干旱天氣持續(xù)時間長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水緊缺，春耕生產(chǎn)將會受到嚴重影響；二是人畜飲水安全形勢嚴峻。由于資源性缺水和工程性缺水并存，全市抗御自然災(zāi)害能力減弱，庫塘蓄水減少多萬方，人畜飲水困難將進一步加?。蝗强购滴镔Y儲備有限。由于財政困難，抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備不足；四是群眾生活困難將進一步加劇。由于旱災(zāi)導(dǎo)致小春和經(jīng)濟作物大幅減產(chǎn)，目前，全市已新增缺糧人口萬多人，部分地區(qū)將可能發(fā)生春荒、夏荒，如果大春生產(chǎn)再出現(xiàn)問題，局部地區(qū)的秋荒和冬荒將相互交織在一起，部分群眾的生產(chǎn)生活將會更加困難。五是抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施有待進一步加強。部分縣（區(qū)）和部門認識和措施還不到位，沒有把抗旱救災(zāi)工作擺在重要位置，對旱情的危害性、艱巨性、長期性認識不充分。面對幾十年不遇的嚴峻形勢，全市各級各部門務(wù)必引起高度重視，充分認識旱災(zāi)的嚴重性，進一步增強做好抗旱救災(zāi)工作的緊迫感和責任感，立足抗大旱，救大災(zāi)，切實把抗旱救災(zāi)作為當前全市工作的重中之重，以最堅決的態(tài)度，最有力的措施，最扎實的作風，千方百計把災(zāi)害造成的損失降到最低，確保全市今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。

二、團結(jié)一心、眾志成城，堅決打好全市抗旱救災(zāi)攻堅戰(zhàn)

一要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。要堅持以人為本，切實把解決好城鄉(xiāng)居民的生活用水問題擺在首要位置，認真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求，統(tǒng)籌做好供用水計劃，對可能發(fā)生供水短缺的城鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村，要認真進行再摸底、再排查，從最細處著眼，最壞處打算，制定科學(xué)合理的供水用水應(yīng)急預(yù)案，對旱情嚴重的每一個街道、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一所學(xué)校、每一個村組都要逐一的細化供水措施，充分發(fā)動群眾，支持群眾抗災(zāi)自救，必要的時候可組織機關(guān)、企事業(yè)單位和駐軍武警部隊拉水、送水，堅決避免爭水搶水現(xiàn)象發(fā)生，千方百計保證災(zāi)區(qū)日常生活用水和飲水安全。

二要科學(xué)統(tǒng)一的調(diào)度水資源。要從大局出發(fā)，進一步強化水資源的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)處理好用水關(guān)系，妥善處置水事糾紛。要把節(jié)約用水作為解決干旱的重要措施，細算水帳，科學(xué)供水，對高耗水行業(yè)實行限制或停止供水。要加快應(yīng)急供水水源工程建設(shè)，千方百計增加抗旱的水源。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，抓住每一次有利時機，積極組織開展人工降雨作業(yè)。

三要全力做到小春損失大春補。要強化抗旱保小春工作，對那些水源有保證的地方，要采取扎實的措施，努力減少小春的損失。要及早安排部署春耕備耕各項工作，及早落實糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃和各類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，更加重視良種良法，著力抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)資儲備調(diào)運工作，確保春耕生產(chǎn)正常進行，力爭全年糧食播種面積達到萬畝，總產(chǎn)量達萬噸以上，努力做到小春損失大春補。

四要著力抓好護林防火工作。

五要切實解決好災(zāi)區(qū)群眾的生活困難。各級各部門要把抗旱救災(zāi)期間解決糧荒、傳染病的防控、加強社會保障等措施作為民生工作的重中之重。進一步加強災(zāi)情動態(tài)的檢測，繼續(xù)進行災(zāi)情核查，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶的排查災(zāi)情，確保不漏一戶、不掉一人，切實解決好災(zāi)區(qū)群眾的生活困難。要把救災(zāi)物資和補助資金及時發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，確保受災(zāi)群眾能夠得到及時的關(guān)愛和有效救助。對可能出現(xiàn)的春荒、夏荒問題，要超前謀劃，提前準備，堅決防止受災(zāi)群眾缺衣少食問題的發(fā)生。要進一步加強疫情防控，開展好健康教育和愛國衛(wèi)生運動，加強對災(zāi)區(qū)傳染病疫情、公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測防控，加強供水點的水質(zhì)監(jiān)測，確保災(zāi)區(qū)群眾都能喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。

六要更加重視水利事業(yè)的發(fā)展。在這次罕見的大旱面前，暴露出了我市水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱，水利自救和保障能力嚴重不足，與全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的矛盾極為突出。各級黨委、政府務(wù)必高度重視，搶抓機遇,立足當前，著眼長遠，切實把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓，科學(xué)編制好“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，下更大的決心，采取更加有力的措施，突出抓好水源工程建設(shè)。

七要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這次旱災(zāi)造成的后果十分嚴重，我們必須在抗旱救災(zāi)當中深刻反思，認真總結(jié)，進一步做好加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變工作，切實增強抗災(zāi)能力。要繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田地的改造工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收奠定扎實的基礎(chǔ)。要加快推進農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能為重點，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水技術(shù)，努力提高畝產(chǎn)效率。要著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，因地制宜確定區(qū)域發(fā)展重點，扎實推進中低產(chǎn)林改造工程，大力發(fā)展核桃、澳洲堅果等經(jīng)濟林，切實解決山區(qū)群眾的長遠發(fā)展問題，不斷增強抵御自然災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任，確保全市抗旱救災(zāi)的全面勝利

奪取抗旱救災(zāi)全面勝利，事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗，我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的要求和市委、市政府的決策部署上來，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，落實工作責任，奮力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利。

一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要形成強大的工作合力。

三要切實做好資金物資的保障工作。

四要采取最嚴格的督促檢查。要結(jié)合旱情的特點和抗旱工作的實際，層層落實責任，把抗旱救災(zāi)工作的各項任務(wù)逐項細化分解。橫向分解到部門，縱向分解到基層，責任落實到個人。今天會后，市委、市政府將派出個工作組赴各縣（區(qū)）檢查指導(dǎo)抗旱工作，各縣（區(qū)）也要切實加強督查和指導(dǎo)，確保工作措施限時落實到位，確?？购稻葹?zāi)工作取得預(yù)期的成效。要對各級各部門抗旱救災(zāi)工作情況實施跟蹤督查，對情況不清楚，措施不到位，責任不到人，有問題不報告；對領(lǐng)導(dǎo)不力，指揮不當，造成抗旱救災(zāi)工作進展緩慢、延誤時機的地方和部門要嚴肅通報批評，并追究主要負責人的責任。