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同志們：

一、必然要進修貫徹好

一要進修貫徹好國度地盤督查濟南局的宣講精力。方才，副局長代表國度地盤督查濟南局就地盤應(yīng)用和治理等方面的任務(wù)給我們做了出色的講課，重點領(lǐng)學(xué)了總書記、總理講話精力，剖析了地盤應(yīng)用治理面對的新情勢、新義務(wù)、新要求，并就若何進步各級各部分依法維護耕地的認識，嚴厲節(jié)省集約應(yīng)用地盤，具體提拔地盤治理程度提出了明白要求。宣講精辟透辟、深化淺出，既有深入的理論性又有很強的理論性，對我們做好地盤應(yīng)用治理任務(wù)，推進全市經(jīng)濟社會又好又快開展具有主要的指點意義、久遠意義和實際意義，我們必然要仔細進修，抓好貫徹落實。

二要進修貫徹好疆土資本治理的一系列律例、政策。抓經(jīng)濟任務(wù)，就得干一行通一行。抓好疆土資本治理任務(wù)，就需求把握和調(diào)查國度、省里的律例、政策。從國務(wù)院、疆土資本部，到省當局和省疆土資本廳，下發(fā)的司法律例、標準性文件、一些增補性規(guī)則良多。這些律例、政策，我們究竟把握了幾多，調(diào)查了幾多，若何運用，這是我們今日參與會議的同志們，特殊是疆土資本系統(tǒng)廣闊干部職工應(yīng)該處理的一個很主要的問題。所以，必需增強疆土資本治理的一系列律例、政策的進修，把握好政策，才干把各級指導(dǎo)的思維和舉動一致到黨中心、國務(wù)院的要乞降省委省當局的擺設(shè)上來。

三要進修貫徹好總書記、總理的主要講話精力。9月13日和今日上午，疆土資本部先后兩次召開視頻會議，對進修貫徹總書記、總理的主要講話精力進行了布置擺設(shè)。胡總書記、溫總理的主要講話是當時和往后一個期間疆土資本治理任務(wù)的綱要性文件，我們要深入進修體會胡總書記強調(diào)的“非常顧惜和合理應(yīng)用每一寸地盤，促進經(jīng)濟社會開展與地盤應(yīng)用相協(xié)調(diào)”的精力內(nèi)在，以對國度和人民擔任、對子孫子女高度擔任的精力，進一步增強和改良疆土資本治理任務(wù)。還，要深入進修體會溫總理強調(diào)的“以資本可繼續(xù)應(yīng)用促進經(jīng)濟社會可繼續(xù)開展”的精力本質(zhì)和“疆土資本任務(wù)支撐各行各業(yè)、影響千秋萬代”的新要求，實在擔負起時代付與我們的責任。

二、必然要嚴守耕地紅線

全國守住18億畝耕地的底線，這是黨中心、國務(wù)院交給各個地域行政首長的神圣責任和義務(wù)，我們必需本著對國度擔任、對人民擔任、對前史擔任的堅決信心，持之以恒、不折不扣地來行使好這一神圣任務(wù)。依據(jù)國度確定的18億畝耕地的底線，我市承當?shù)木S護耕地的責任是79.11萬畝。本年市當局與各縣區(qū)都簽署了耕地維護目的責任狀。這個責任狀比任何責任狀份量都重，假如守不住各地的耕地維護的底線，將依法依紀追查相關(guān)指導(dǎo)的責任。維護耕地最緊要的是維護根本農(nóng)田，要務(wù)必做到“四個不”：一是總量不削減。根本農(nóng)田要落實到地塊和農(nóng)戶，一經(jīng)規(guī)定就是一條不成跨越的“紅線”，任何當?shù)睾蛦卧疾坏秒S意調(diào)整和占用；二是用處不改動。根本農(nóng)田必需用于農(nóng)作物出產(chǎn)，嚴禁在根本農(nóng)田挖魚塘、種樹以及其他毀壞墾植層的運動；三是質(zhì)量不降低。要嚴厲執(zhí)行耕地占補均衡準則，占用耕地必需增補數(shù)目、質(zhì)量相當?shù)母兀苊庹级嘌a少、占優(yōu)補劣。四是責任不模糊。耕地維護目的曾經(jīng)明白，各縣區(qū)要果斷落實、果斷守住，任何時分、任何狀況下，決不克不及不堅定，決不克不及模糊，決不克不及打破這個底線。

三、必然要嚴厲管地用地

國度地盤治理司法律例對地盤的一切權(quán)和運用權(quán)、征用和占用、審批權(quán)限和審批順序，都有明白的規(guī)則，各地必需嚴厲恪守，果斷執(zhí)行，依法依規(guī)管好地、用好地。

一要必需實在做到“八個禁絕、四個必需”?！鞍藗€禁絕”，即禁絕不合法批地、未批先用、批罕用多；禁絕搞“以租代征”；禁絕搞違背國度財產(chǎn)政策和供地政策的項目；禁絕違背地盤應(yīng)用總體規(guī)劃和年度方案；禁絕搞嚴峻毀壞生態(tài)和污染情況的項目；禁絕進犯和損害農(nóng)人正當權(quán)益；禁絕不合法低價出讓國有地盤運用權(quán)；禁絕私自改動地盤用處?！八膫€必需”，即占用耕地必需實行占補均衡義務(wù)；運營性用地和工業(yè)用地必需執(zhí)行招拍掛；地盤出讓價錢必需契合國度規(guī)則；供地必需契合用地定額規(guī)范。

二要具體完成保證性住房用地的地盤供給任務(wù)。在省疆土資本廳的鼎力支撐和協(xié)助下，我市的保證性住房用地獲得了有用保證。全市共需用地102公頃，當前已供出88公頃，占用地量的86.3％，尚未供地的項目也正在抓緊上報審批。各有關(guān)縣區(qū)疆土資本部分要逐一跟蹤，確保9月底前完成一切項目標供地手續(xù)。還，往后的保證性住房用地持續(xù)執(zhí)行地盤審批暫停準則，就是說在要求的保證房供地工夫內(nèi)沒有完成供地的或許是要求的保證房到達悉數(shù)開工而沒有悉數(shù)開工的，其他用地要暫停審批。

三要做好新開工項目標用地保證任務(wù)。對歸入省級以上的重點項目標用地要全力予以保證。對市縣確定的建立項目，在契合財產(chǎn)政策、各項用地目標的前提下，加速用地預(yù)審，完美立項順序，經(jīng)過爭奪用地方案目標及城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤政策，盡量保證項目建立用地需求。

四要節(jié)省集約用地。要以創(chuàng)立節(jié)省集約用地榜樣縣為契機，鼎力促進地盤節(jié)省集約應(yīng)用。要經(jīng)過財產(chǎn)集聚區(qū)這個平臺，有用探究樹立促進地盤節(jié)省集約應(yīng)用的目標系統(tǒng)。國度和我省對各級財產(chǎn)集聚區(qū)提出有明白的投資強度，疆土部分必然要從節(jié)省集約用地角度把好關(guān)，鼓舞建立多層廠房，進步容積率。

五是標準展開城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤和鄉(xiāng)村地盤綜合整治。要仔細貫徹落實國發(fā)47號文件精力，在城鄉(xiāng)增減掛鉤和鄉(xiāng)村地盤整治試點根底上，仔細總結(jié)經(jīng)歷，進一步標準掛鉤項目和鄉(xiāng)村地盤整治的運作順序，在地盤應(yīng)用方案目標緊缺的狀況下，為城鎮(zhèn)建立和新鄉(xiāng)村建立拓寬建立用地的新路子。

四、必然要嚴厲地盤法律反省

當前，我市在地盤應(yīng)用方面還存在一些問題，各級各有關(guān)部分要仔細剖析緣由，以當時展開的“2010年度衛(wèi)片法律反省”為抓手，實在加大對違法違規(guī)用地的查處力度。各級當局尤其是首要指導(dǎo)，作為本轄區(qū)地盤治理任務(wù)的第一責任人，必需親身抓、負總責。對經(jīng)過排查確定的違法違規(guī)用地，必然要分門別類，依照上級規(guī)則的時限要求，做到一步整改到位，確保經(jīng)過反省驗收。對查處整改不力的縣區(qū)，市當局將啟動問責順序，嚴厲依照15呼吁和有關(guān)規(guī)則，對相關(guān)指導(dǎo)和責任人施行問責，毫不姑息將就。一是要加大放哨力度。依照“發(fā)現(xiàn)得早、避免得住、查處得了”這一總體要求，樹立地盤法律長效機制，增強疆土法律步隊建立，增強動態(tài)放哨，樹立縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)察收集和動態(tài)放哨收集，實時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地的案件，早發(fā)現(xiàn)、早整改、早處置。二是要加大整改力度。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地的案件，要實時整改，把案件消化在萌芽形態(tài)，降低行政本錢，削減經(jīng)濟損掉。三要加大處分力度。對違規(guī)違法案件,既要查處地盤違法行為,又要查處違法責任人,果斷做到嚴正綱紀,處分到位,決不手軟，要經(jīng)過嚴厲查處地盤違規(guī)違法案件,加強地盤法律震懾力,果斷遏制違法違規(guī)用地問題。

同志們，地盤是萬物生活之源、立國富民之本，是經(jīng)濟社會開展的物質(zhì)根底和社會關(guān)系的主要載體。今日我們傾聽了國度地盤督查濟南局的宣講，愈加深入的了解了“依法依規(guī)管地，節(jié)省集約用地”的主要性，愈加明白的看法了當時和往后我市地盤治理任務(wù)應(yīng)該起勁的偏向和目的。各級當局、各級指導(dǎo)干部要以此次宣講運動為契機，掀起“依法依規(guī)管地，節(jié)省集約用地”的進修貫徹高潮，為我市經(jīng)濟社會開展做出應(yīng)有奉獻。