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同志們：

一、充沛一定我市電力迎峰度夏任務獲得的成果，認清本年冬天電力供給的嚴肅情勢，進一步實在加強緊迫感和責任感

2011年電力迎峰度夏時期，電網(wǎng)最高負荷、日供電量屢立異高，最高負荷到達560.3萬千瓦，同比增進17％；日供電量到達1.19億千瓦時，同比增進13％，而受煤源、資金緊缺等要素影響，統(tǒng)調電廠發(fā)電出力嚴峻缺乏，我市電力保證難度大，供需矛盾非常凸起。在嚴肅的情勢下，市發(fā)改委、供電公司等有關部分和各縣（市、區(qū)）當局仔細貫徹落實市當局任務擺設，及早預備，多策并舉，各司其職、各負其責，增強協(xié)調、親密共同，確保了電力的有序供給，獲得了全市迎峰度夏的成功。尤其值得表彰的是，供電公司迎峰度夏時期施行了5項迎峰度夏工程，提拔供電才能40萬千瓦，完成121項輸變電設備檢修方案，組織9次市縣兩級結合協(xié)同應急練習訓練，為我市電網(wǎng)平安運轉和電力有序供給做出了凸起的奉獻。

在一定成果的還，我們也要清醒地看法到，本年冬天的電力供給情勢異常嚴肅。電煤供給方面：當時，全省電煤庫存總量下滑嚴峻，庫存僅為296萬噸，總容量381萬千瓦機組因缺煤停機，16座共1594.5萬千瓦火電機組存煤缺乏3天，占全省火電裝機容量的38%。我市電煤庫存狀況也不容樂觀，7家統(tǒng)調電廠電煤庫存37萬噸，均勻僅6.8天。陽光熱電、大唐洛熱機組存煤缺乏3天，大唐洛熱一臺16.5萬千瓦機組、陽光熱電一臺13.5萬千瓦機組因缺煤停機。

電力供給方面：2011年保電度冬時期，估計省網(wǎng)最大用電負荷將到達4300萬千瓦，同比增進19.17%。當前省網(wǎng)裝機容量為4881萬千瓦，受燃煤機組減發(fā)、雨雪惡劣天色形成運輸堅苦、非方案停運、機組少帶出力等各類要素影響，綜合發(fā)供電才能僅為3615萬千瓦，度冬時期省網(wǎng)將存在535萬千瓦供電缺口。我市電力供給受省網(wǎng)分派目標、機組出力、電煤供給等要素影響，供電情勢非常嚴肅。估計保電度冬時期我市最大用電負荷到達580千瓦，省網(wǎng)尚未分派各地市用電負荷目標，依照電力迎峰度夏時期分派我市負荷目標475萬千瓦測算，用電負荷缺口將80—100萬千瓦。本年冬天，我市電力供給將出現(xiàn)缺口大、工夫跨度長、供求矛盾凸起等特點，電力供給情勢嚴肅嚴肅水平也將超越以往任何一年。

因而，各縣（市、區(qū)）當局、各有關部分和單元要充沛看法保電度冬面對的嚴肅情勢，實在加強任務的緊迫感和責任感，調動各方面的積極性，添加煤電運等出產(chǎn)要素的有用供應，確保冬天用電頂峰時期電網(wǎng)平安牢靠運轉、電力平穩(wěn)有序供給，為我市經(jīng)濟繼續(xù)較快開展供應有力保證。

二、提早擺設，縝密布置，全力做好保電度冬各項任務

（一）積極開辟煤源，添加電煤有用供應。一是市內電煤要優(yōu)先知足我市電煤供給。市現(xiàn)有煤炭企業(yè)要在保電度冬電力頂峰前組織設備檢修，在包管平安的前提下，起勁添加煤炭產(chǎn)量，節(jié)假期對峙正常出產(chǎn)。二是積極推進煤炭資本整合。加速推進煤炭資本整合任務進度，爭奪歲尾前我市有一批契合前提的兼偏重組礦井復工復產(chǎn)，添加當?shù)孛禾坑杏霉Ｈ羌哟箅娒簝r錢、質量監(jiān)管力度。市發(fā)改委、市質監(jiān)局、工商局等市電煤保證和運輸疏通督導構成員單元要凸起監(jiān)管重點，增強電煤價錢、煤炭質量的監(jiān)視反省，嚴峻襲擊煤炭摻雜使假等犯警行為。四是進步省外市外煤炭收購量。市發(fā)改委、煤炭局要積極催促發(fā)電企業(yè)進步山西、陜西、內蒙等省電煤收購量，進步電煤庫存量。五是保證電煤運輸疏通。鐵路部分要嚴厲落實電煤保供方案火運方案，保證電煤運輸運力足夠。市交通局、交警支隊及各產(chǎn)煤縣要嚴厲落實電煤公路運輸“綠色通道”政策，對電煤運輸車輛簡化反省順序，縮短反省工夫，快檢快放，嚴禁反復反省和反復處分。

（二）增強要素供應，鼓舞機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。一是合理布置機組檢修方案。各發(fā)電企業(yè)在冬天負荷頂峰到來前，要統(tǒng)籌布置發(fā)電機組的方案檢修，增強設備治理，實時消弭設備缺陷，進步檢修質量，確保在冬天負荷頂峰期間設備情況優(yōu)越，堅持全開機形態(tài)。二是協(xié)助發(fā)電企業(yè)緩解資金嚴重矛盾。市金融辦要積極協(xié)調有關銀行向上級行報告請示聯(lián)接，并積極向省當局金融辦反映，協(xié)助我市發(fā)電企業(yè)處理流資借款，出力緩解堅苦發(fā)電企業(yè)資金壓力。三是鼓舞發(fā)電企業(yè)滿發(fā)多發(fā)。保電度冬時期，市發(fā)改委要積極爭奪省當局對電力企業(yè)的攙扶政策，調動各發(fā)電企業(yè)積極性，做到滿發(fā)多發(fā)。各縣（市、區(qū)）對轄區(qū)內小火電、小水電和秸稈發(fā)電廠要出臺響應攙扶政策，進步本區(qū)域發(fā)供電才能。

（三）加速電網(wǎng)建立，進步電力供給才能。一是積極推進保電度冬工程如期投運。市供電公司要加速電網(wǎng)工程建立，積極推進500千伏西等輸變電工程，進步電網(wǎng)供電才能。各縣（市、區(qū)）當局要實時協(xié)調停決電力工程施工中呈現(xiàn)的問題，為電網(wǎng)工程建立發(fā)明優(yōu)越外部情況。二是積極爭奪電力負荷目標。市供電公司要積極向省電力公司報告請示爭奪，進步分派我市電力負荷目標，最大限制保證我市電力供給。三是搞好電力應急練習訓練。要充沛估量雨雪、冰凍等天然災禍對電力平安形成的影響，做好施行應急預案的各項預備任務，完美電力應急反響機制，組織反變亂練習訓練，進步應對電網(wǎng)突發(fā)事情的綜合處置程度。

（四）強化電力調劑，優(yōu)化電能資本裝備。一是增強節(jié)省用電宣傳。各縣（市、區(qū)）和有關單元要增強宣傳指點，經(jīng)過媒體宣傳電力供給嚴重情勢，普及電力需求側治理相關常識，營建科學用電、合理用電、節(jié)省用電的社會氣氛。市供電公司要樹立有序用電信息機制，起勁削減避峰讓電對社會和企業(yè)帶來的晦氣影響。二是抓緊制定有序用電方案。依照“先錯峰、后避峰、再限電、最終拉閘”的準則，依據(jù)省網(wǎng)下達的有序用電調控目標，市發(fā)改委、市供電公司要編制保電度冬有序用電方案，保證冬天電力有序供給。三是強化電力運轉調劑。市供電公司要增強電力需求側治理，組織非延續(xù)性、可調理的電力用戶在低谷工夫用電，接納避峰、錯峰辦法，降低電網(wǎng)頂峰負荷，嚴厲限制不契合財產(chǎn)政策、高耗能高排放、未裝置負荷監(jiān)控安裝的企業(yè)用電。四是指導企業(yè)合理用電。應用峰谷分時電價政策，協(xié)助用戶進行用電特征剖析和經(jīng)濟性評價，促使工礦出產(chǎn)企業(yè)自動調整出產(chǎn)班次和出產(chǎn)流程，調理負荷曲線，優(yōu)化電力資本裝備，合理轉移頂峰負荷。

（五）強化組織協(xié)調，完美經(jīng)濟運轉機制。對峙煤電運結合調劑、出產(chǎn)要素監(jiān)測日報和相關單元談判協(xié)調準則，按期組織召開協(xié)調會，實時傳遞狀況，剖析情勢，制訂辦法；各有關部分各盡其職，各負其責，協(xié)同共同，一起做好保電度冬任務。市發(fā)改委要增強煤電保證統(tǒng)籌協(xié)調，監(jiān)測剖析全市煤電運供給狀況，統(tǒng)籌協(xié)調停決煤電運嚴重問題。市工信局組織電廠參與2012年省煤電企業(yè)供需聯(lián)接會，協(xié)助簽署電煤重點合同，并擔任協(xié)調保證省內火運煤重點方案。市煤炭局積極做好煤炭企業(yè)兼偏重組任務，樹立當?shù)孛旱V與電廠點對點供給機制，進步電廠當?shù)孛禾渴召徚?。市交通、公安部分以及各縣（市、區(qū)）要仔細落實保證電煤運輸“綠色通道”疏通的各項辦法。各發(fā)電企業(yè)要實在加強社會責任感，積極做好電煤收購任務，進步企業(yè)存煤量，確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。要嚴厲煤電運結合調劑規(guī)律，關于違背規(guī)則，不聽從調劑批示的單元和小我要嚴厲追查有關責任人的責任。

三、關于價錢調理基金征收治理任務

（一）仔細做好煤炭行業(yè)價錢調理基金的征收任務。2011年7月，省當局出臺了《河南省價錢調理基金征收運用治理方法》，領先在煤炭行業(yè)征收價錢調理基金，其征收規(guī)范、入庫方法、單子運用與我市原有制訂規(guī)則有很大分歧。各級地稅代征部分、人民銀行、財務及價錢主管門要積極順應征收情勢的轉變，在各自職責局限內，仔細摸清煤炭企業(yè)的根本狀況，做大好人員培訓、征收系統(tǒng)設置、入庫科目調整、征收政策宣傳等相關任務。各相關企業(yè)要按規(guī)則的工夫做好煤炭行業(yè)價錢調理基金申報和交納任務，盲目實行社會責任。各級、各有關部分要按省規(guī)則工夫節(jié)點、征收規(guī)范和征收義務，竭盡全力做好煤炭價錢調理基金征督工作，確保應收盡收，圓滿完成征收義務。

（二）充沛發(fā)揚價錢調理基金的效果。煤炭價錢調理基金首要用于調理煤炭供求、平抑省內電煤價錢、支撐煤炭電力等相關財產(chǎn)開展、電煤保證應急系統(tǒng)建立、攙扶“菜籃子”工程建立等七個方面。各級、各有關部分要緊緊環(huán)繞價錢調控目的，環(huán)繞保開展、保民生的要求，對峙克勤克儉，把有限的基金用到“刀刃”上，充沛發(fā)揚價錢調理基金“四兩撥千斤”的效果。要依據(jù)當時經(jīng)濟運轉面對的堅苦和問題，出力處理我市保電度冬時期電力供給和電煤應急保證。還，持續(xù)支撐好我市新一輪“菜籃子”工程建立，支撐菜、肉等主要商品儲藏，實在把有限的資金用好用活，發(fā)揚最大效益。

（三）加速研討推進我市其他行業(yè)征收入庫方法問題。依照《河南省價錢調理基金征收運用管法方法》中要求，“對其他商品和效勞征收的價錢調理基金及治理方法仍按各地規(guī)則執(zhí)行”。我市價錢調理基金征收觸及多個行業(yè)，各相關單元要自始自終地做好其他行業(yè)價錢調理基金的征收任務。本年2月地稅部分新稅收營業(yè)治理系統(tǒng)在我市具體上線，該系統(tǒng)以便利征稅人、進步征見效率為目的，是涵蓋了注銷、申報、征收、治理、稅政、反省和法制等內容的綜合性稅收信息治理系統(tǒng)，到達了“營業(yè)標準、流程一致、效勞優(yōu)化、數(shù)據(jù)精確”的要求，為征稅人“足不出戶”交稅及申報價錢調理基金發(fā)明了有利前提。當前，地稅部分的稅收任務已悉數(shù)履行新稅收營業(yè)治理系統(tǒng)征收，而價錢調理基金的代征任務因為相關政策不配套等緣由仍采用原有的征收方法，為相關行業(yè)征稅人申報價錢調理基金帶來諸多不方便。市發(fā)改委等相關門要抓緊研討修訂我市價錢調理基金征管方法，市人行、財務、地稅等部分要積極借鑒外埠市征收經(jīng)歷，做好我市其他行業(yè)征收入庫科目設置等相關任務，盡快把我市應征行業(yè)價錢調理基金征收工悉數(shù)歸入新稅收營業(yè)治理系統(tǒng)，做到既便利申報人交納，又能作到基金應征盡征。

同志們，做好保電度冬和價錢調理基金征督工作，事關人民群眾親身好處，但愿人人認清情勢，進步看法，同舟共濟，扎實任務，一起推進，實在做好這兩項任務，為全市經(jīng)濟開展和社會不變做出應有奉獻！感謝人人！