導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在金融推行會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的地位和作用。正如小平同志所說(shuō)：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活”。尤其是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速加劇和我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，金融活動(dòng)日益廣泛地滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面，金融業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著金融中介、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要職能?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有金融就沒(méi)有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。為此，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，作為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)比以往任何時(shí)候都要更加注重增強(qiáng)金融意識(shí)，更加注重懂金融、懂證券、懂保險(xiǎn)、懂期貨、懂基金，更加注重金融工作、金融改革與發(fā)展和金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。特別是這次國(guó)際金融危機(jī)，給我們上了一堂極為深刻的現(xiàn)代金融課，我們必須從中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融意識(shí)。下面，我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上講三層意思，供大家參考：

一、會(huì)議的背景

一是受國(guó)際金融危機(jī)影響，當(dāng)前國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)、金融政策正發(fā)生深刻變化。去年9月以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。央行為保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕，充分發(fā)揮利率杠桿調(diào)控作用，四次有區(qū)別地下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，五次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，調(diào)減公開(kāi)市場(chǎng)操作力度。同時(shí)，取消商業(yè)銀行信貸規(guī)劃約束，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。有數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，我國(guó)貨幣信貸投放持續(xù)加快，3月末，M2（廣義貨幣供應(yīng)量）同比增長(zhǎng)25.5%，為1996年11月以來(lái)最高水平；M1（狹義貨幣供應(yīng)量）增長(zhǎng)17%，恢復(fù)到2008年6月前的水平。貸款余額增長(zhǎng)29.8%，為1994年以來(lái)最高水平；3月份新增貸款1.89萬(wàn)億元，繼1月之后再創(chuàng)歷史新高，同比多增1.61萬(wàn)億元。一季度新增貸款4.58萬(wàn)億元，同比多增3.25萬(wàn)億元。這種金融政策、金融形勢(shì)的深刻變化，需要我們科學(xué)研判，正確把握。

二是正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的拐點(diǎn)時(shí)期、“彎道超越”的關(guān)鍵時(shí)刻。在改革開(kāi)放30周年、撤縣設(shè)市20周年后的今天，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正邁上了歷史新起點(diǎn)，駛?cè)肓寺氏劝l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的快車道，聚集了沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的力量和能量。到今年年底，全市GDP將突破200億元、財(cái)政收入將突破20億元，這與10年前相比都是超10倍的增長(zhǎng)。非常時(shí)期才有非常發(fā)展。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)期、政策的調(diào)整期、地方發(fā)展的重大機(jī)遇期，如果我們能夠抓住機(jī)遇，化為危機(jī)，趁勢(shì)而上，那必將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的拐點(diǎn)時(shí)期、“彎道超越”的關(guān)鍵時(shí)刻，希望各大銀行能夠站在事關(guān)崛起、事關(guān)未來(lái)的高度，堅(jiān)持合作共贏理念，強(qiáng)化共生共榮意識(shí)，明白“沒(méi)有繁榮的金融就沒(méi)有快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)也不可能有繁榮的金融”的道理，切實(shí)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，真正認(rèn)識(shí)到解決地方的困難，就是解決自己的困難；支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是支持自己的發(fā)展，以積極有效的作為助推經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

三是當(dāng)前正迎來(lái)構(gòu)建新型政銀關(guān)系的最佳時(shí)期。這幾年，既是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的幾年，也是政府與銀行良性互動(dòng)、友好相處的幾年。2003年之前，受改革、改制的影響，經(jīng)濟(jì)比較困難，各大銀行自身也比較緊張，相互之間的關(guān)系還不是那么融洽；進(jìn)入2004年以來(lái)，政府與銀行的關(guān)系相處得很好，各大銀行工作都做得很好，特別是在債務(wù)化解上想了辦法、動(dòng)了腦筋、取得了成效，銀行存款和貸款的總額也不斷提升。尤其是這兩年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，城鄉(xiāng)發(fā)展不斷加速，政府與銀行之間的關(guān)系更是越來(lái)越融洽。當(dāng)前，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了困難，但是要認(rèn)識(shí)到，經(jīng)過(guò)這幾年的快速發(fā)展，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為我們搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，繼續(xù)領(lǐng)跑宜春、全省前列的地位不會(huì)改變，這為政銀合作提供了更為廣闊的平臺(tái)和空間。所以說(shuō)，當(dāng)前正迎來(lái)構(gòu)建新型政銀關(guān)系的最佳時(shí)期。

二、存在的問(wèn)題

雖然這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，各大銀行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)也很大，相互溝通協(xié)調(diào)得也不錯(cuò)，但從全市金融相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)分析，當(dāng)前我市銀行信貸中還是存在一些比較突出的問(wèn)題。概括起來(lái)，至少有這么三個(gè)方面：

一是存貸款總量增幅不大。從今年3月底的存貸款來(lái)看，我們的存貸比還不到62%，這是比較低的。的存貸比完全有理由、有可能高于宜春的其它縣市，因?yàn)槲覀兇笃髽I(yè)、骨干企業(yè)比較多，新型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)比較多。與宜春市市轄板塊比，我們歷來(lái)是高于它們的，但現(xiàn)在還略低于市轄，其中原因，值得我們?nèi)シ治?。我想，豐電二期結(jié)束投資是一個(gè)原因。同時(shí)，也要從思想觀念上找原因。歷來(lái)的金融部門(mén)都是盯著豐電、豐礦等大企業(yè)、骨干企業(yè)，這當(dāng)然是對(duì)的，但僅僅如此還是不夠，與其它縣市銀行比，各銀行缺乏“撿芝麻”的意識(shí)和精神。有些縣市為了中小企業(yè)2000-3000萬(wàn)的貸款，無(wú)論是政府，還是企業(yè)和銀行，都是作為一個(gè)大事在攻關(guān)。我們?cè)谶@方面意識(shí)還是不夠強(qiáng)。這種思想觀念要轉(zhuǎn)變、要?jiǎng)?chuàng)新。

二是中小企業(yè)貸款不多。中小企業(yè)貸款難，尤其是外來(lái)新引近的中小企業(yè)貸款特別難。有些企業(yè)其實(shí)發(fā)展前景很好，而由于剛剛起步，還沒(méi)有業(yè)績(jī)，規(guī)模比較小，銀行不愿意貸款，缺乏撫小扶弱的意識(shí)。特別是對(duì)于我們培育引進(jìn)的一些新能源企業(yè)和其他一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有前景的企業(yè)，解決不了所需資金的問(wèn)題，就難以扶持壯大。還有我們的特色產(chǎn)業(yè)，廢舊物資回收類企業(yè)，其實(shí)這類企業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，就是周轉(zhuǎn)快，資金量大，但企業(yè)固定資產(chǎn)投入少，從而造成缺乏資產(chǎn)質(zhì)押無(wú)法貸款。所以我說(shuō)，銀行和企業(yè)之間要互通互信互相了解，銀行要多了解產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)也要多了解貸款要求，找到最佳契合點(diǎn)，從而解決好中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。

三是“三農(nóng)”貸款意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，面向“三農(nóng)”貸款形式單一，途徑不多，方法陳舊，重點(diǎn)對(duì)象不明晰。原因就是服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)不夠強(qiáng)，理念不夠新，思想保守?？偫碓诮衲旯ぷ鲌?bào)告中指出今年中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)”投入7161億元，比上年增加1206億元。在國(guó)家加大對(duì)三農(nóng)資金扶持力度的前提下，我市作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，富硒產(chǎn)業(yè)、高產(chǎn)油茶等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)逐漸形成，傳統(tǒng)種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)日益壯大，銀行更應(yīng)該強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，扶持“三農(nóng)”加快發(fā)展，抓住國(guó)家扶持政策，化危為機(jī)，切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

三、工作的目標(biāo)

通過(guò)今天的會(huì)議，我想至少要達(dá)到這么三目標(biāo)：

一是在政府與銀行的關(guān)系上要力求做到“勾兌”?！肮磧丁笔前拙漆勗斓囊豁?xiàng)非常重要而且必不可少的工藝。五糧液是全球白酒勾兌技術(shù)最好的，其擁有計(jì)算機(jī)勾兌和人工嘗評(píng)相結(jié)合的獨(dú)一無(wú)二的先進(jìn)技術(shù)，被業(yè)界譽(yù)為“勾兌雙絕”，處于世界領(lǐng)先水平。五糧液酒在零下15℃以上是不沉淀、不結(jié)晶的，原因就在于它的勾兌技術(shù)好。說(shuō)這個(gè)的目的，就是希望政府與銀行之間真正形成水乳交融、渾然一體的關(guān)系，真正齊心協(xié)力，零距離、零差距的圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)壯大、項(xiàng)目建設(shè)解決和克服好金融障礙、資金短缺的問(wèn)題。就各大銀行而言，在認(rèn)識(shí)上要跟著國(guó)家新的信貸政策、金融政策走，在具體工作上要跟著市委、市政府重大決策、重大項(xiàng)目的推進(jìn)走，在具體的服務(wù)上要圍繞企業(yè)的發(fā)展走。就政府而言，要進(jìn)一步打造金融發(fā)展的良好環(huán)境，對(duì)失信行為、金融詐騙行為，政府有責(zé)任依法予以打擊。同時(shí)，要進(jìn)一步完善市委、市政府對(duì)各大銀行的信貸工作激勵(lì)機(jī)制。這項(xiàng)工作，請(qǐng)市政府在廣泛征求各家銀行意見(jiàn)的基礎(chǔ)上先拿出初步方案，力求在加大激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，考核考評(píng)更加科學(xué)，更能調(diào)動(dòng)積極性。另外，人民銀行在加強(qiáng)銀行與政府、部門(mén)的溝通聯(lián)系上要牽好頭，通過(guò)多種形式多聯(lián)系、多溝通、多交流，濃厚氛圍，增進(jìn)感情，提升工作認(rèn)識(shí)和感情“勾兌”水平，真正使銀行與地方成為“一家人”。

二是在信貸具體操作上要力求做到圓通。圓通就是融會(huì)貫通而不偏執(zhí)，既守原則又講技巧，正確處理原則性與靈活性。當(dāng)前，國(guó)家的金融政策、信貸政策、信貸操作規(guī)程和銀行防范風(fēng)險(xiǎn)的體系、構(gòu)架都非?？茖W(xué)、合理，政府和企業(yè)按照銀行的規(guī)則來(lái)辦理信貸業(yè)務(wù)理所應(yīng)當(dāng)。希望各大銀行在防范風(fēng)險(xiǎn)、依法依規(guī)操作的前提下，強(qiáng)化變通的意識(shí)，多些圓通的方法，把原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是在銀行貸款資產(chǎn)抵押上要靈活處理?？梢哉f(shuō)，在任何時(shí)候，任何形勢(shì)下，銀行跟政府打交道是最牢靠，最踏實(shí)的。同時(shí)，我們要始終明白一個(gè)道理，只有企業(yè)發(fā)展了，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，銀行才有發(fā)展，銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)才能降到最低。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國(guó)放貸已經(jīng)超過(guò)四萬(wàn)億元。這意味著今年的金融很可能“候鳥(niǎo)”金融，在下半年國(guó)家對(duì)信貸政策進(jìn)行調(diào)整、適當(dāng)收緊的可能性非常大。各大銀行一定要有緊迫感，切實(shí)抓住、用好當(dāng)前的政策機(jī)遇，為企業(yè)的發(fā)展、地方的發(fā)展最大程度發(fā)揮金融核心作用。對(duì)于當(dāng)前已經(jīng)上報(bào)的信貸、融資項(xiàng)目，原則上4月底把所有手續(xù)辦完，確保5月份資金到位。

三是在銀行機(jī)構(gòu)建設(shè)上力求有新的突破。圍繞打造“贛中金融中心”的目標(biāo)，我們將切實(shí)把銀行當(dāng)作企業(yè)看，全力支持銀行業(yè)做大做強(qiáng)；把銀行當(dāng)作外資看，在銀行業(yè)的稅收等政策方面予以傾斜優(yōu)惠；把銀行當(dāng)作窗口看，讓銀行網(wǎng)點(diǎn)更多更美，扮靚城市，以良好的生態(tài)環(huán)境，爭(zhēng)取更多的外埠金融機(jī)構(gòu)入駐，加快金融業(yè)的發(fā)展。要在繼續(xù)支持、配合、服務(wù)好現(xiàn)有各大銀行開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，抓住當(dāng)前各大股份制商業(yè)銀行加速擴(kuò)張的機(jī)遇，力爭(zhēng)在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、培植上有新突破。市政府及相關(guān)部門(mén)要抓緊操作，拿出具體實(shí)施辦法，出臺(tái)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)與民生銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行、興業(yè)銀行等商業(yè)銀行的溝通、聯(lián)系，力爭(zhēng)今年有三家以上股份制商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代辦點(diǎn)。

最后，希望在今后的工作中，大家繼續(xù)同心協(xié)力、同心同德，同舟共濟(jì)，進(jìn)一步推動(dòng)金融事業(yè)的發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)的繁榮，為確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持與支撐。