縣維護(hù)穩(wěn)定工作大會縣長發(fā)言稿
時間:2022-12-31 09:53:00
導(dǎo)語:縣維護(hù)穩(wěn)定工作大會縣長發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
前不久,中央、省、市相繼召開了維穩(wěn)信訪工作會議,等領(lǐng)導(dǎo)同志分別在會上作了重要講話,就做好前后的穩(wěn)定工作提出了明確要求。今天的會議就是貫徹落實(shí)上級會議精神,采取切實(shí)有效的辦法和措施,確保全縣社會大局穩(wěn)定,為迎接新中國成立周年、全面完成或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。剛才,同志和同志分別就全縣安全生產(chǎn)、信訪和維穩(wěn)工作作了報(bào)告,同志作了周密部署,我完全贊同。現(xiàn)在,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要不斷強(qiáng)化維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任
今年以來,我們繼續(xù)把維護(hù)社會穩(wěn)定工作擺在突出位置,每月召開縣委聯(lián)席會議,分析研判維穩(wěn)形勢,認(rèn)真剖析個案,狠抓交辦和督辦工作;認(rèn)真開展每月不穩(wěn)定因素排查,及時處置不穩(wěn)定事件;深入開展大接訪活動,及時有效解決了一大批信訪突出問題;加強(qiáng)生產(chǎn)安全和食品安全監(jiān)管,深化“食品安全縣”創(chuàng)建,保持了率先發(fā)展、大局穩(wěn)定的可喜局面。為此,全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,特別是政法戰(zhàn)線和在維穩(wěn)處突、安全生產(chǎn)、信訪接待一線工作的同志們,付出了辛勤的勞動、作出了積極的努力。由于今年喜事大事多、敏感時點(diǎn)多,深化改革和加快發(fā)展涉及人民群眾切身利益的問題多,維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。在這種特殊形勢下,我們的維穩(wěn)工作不能有絲毫的大意和懈怠,必須高度重視。
1.維護(hù)社會穩(wěn)定是保增長的基本前提。我們說維穩(wěn)工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是要創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境,為保增長作貢獻(xiàn)。因?yàn)闆]有經(jīng)濟(jì)的增長,就難以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展;沒有經(jīng)濟(jì)的增長,就難以變壓力為動力、化危機(jī)為契機(jī)、化經(jīng)濟(jì)波動期為發(fā)展機(jī)遇期。今年,我們的發(fā)展任務(wù)十分艱巨,實(shí)現(xiàn)保增長的目標(biāo)也面臨很多挑戰(zhàn)。在這種背景下,我們只有保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。也就是說,穩(wěn)定是保增長的基本前提。如果穩(wěn)定工作出了問題,我們不但不能快速發(fā)展,就連已經(jīng)取得的成果也會被葬送。
2.維護(hù)社會穩(wěn)定是保民生的集中體現(xiàn)。民生連著民心,民心凝聚民力,“得民心者得天下”。民生利益既包括政治利益,又包括經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的集中統(tǒng)一。大家知道,安全穩(wěn)定的環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求。我們不維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,就談不上保民生。加快發(fā)展不僅要求我們把改善民生、維護(hù)民權(quán)、爭取民心擺在更加突出的位置,堅(jiān)持利民原則,落實(shí)惠民措施,搞好便民服務(wù),大力推進(jìn)民生工程,更需要我們盡可能創(chuàng)造一切有利于穩(wěn)定的條件,扎扎實(shí)實(shí)做好維穩(wěn)工作,確保社會大局穩(wěn)定。
3.維護(hù)社會穩(wěn)定是做好一切工作的責(zé)任要求。沒有穩(wěn)定,就沒有一切;“穩(wěn)定壓倒一切”。我們說,保穩(wěn)定,就是要從發(fā)展態(tài)勢和總體目標(biāo)上,保持大局穩(wěn)定和諧。社會始終充滿著矛盾,我們只有不斷化解矛盾,才能實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。做好望城的任何一項(xiàng)工作,穩(wěn)定都是最基礎(chǔ)的條件。從當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢來看,不僅有些敏感的問題沒有消退,而且一些已經(jīng)化解的矛盾又有復(fù)發(fā)的可能。這些矛盾,主要反映在征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、勞動衛(wèi)生等方面。對此,我們必須以一種強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,積極應(yīng)對,真正做到思想重視、措施得力、工作過細(xì),把矛盾化解在萌芽之中。
二、要繼續(xù)狠抓維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
新中國成立周年慶典在即,這是全黨全國人民的一件大事,舉世矚目。辦好慶典,是全國人民的共同心愿。我們要把切實(shí)做好新中國成立60周年大慶的維穩(wěn)工作,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來對待,作為一份政治責(zé)任來落實(shí),確保國慶前后的安全穩(wěn)定。
l.加強(qiáng)信息預(yù)警。信息預(yù)警對做好維穩(wěn)工作十分重要。信息暢通,就可以增強(qiáng)工作的主動性,贏得穩(wěn)定的主動權(quán),打好維穩(wěn)的主動仗。當(dāng)前,我們的社會管理還落后于人民群眾的要求;公共服務(wù)還有很大的差距;對群眾的所求、所盼、所思,我們還了解得不全面,把握得不準(zhǔn)確。為此,我們必須大力改進(jìn)工作,大力改善服務(wù),繼續(xù)深入基層、深入群眾,問情于民、問計(jì)于民、問需于民。最近,《人民日報(bào)》有篇題目叫《用腳丈量民情,用心化解民憂》的報(bào)道,推介了重慶市大走訪的經(jīng)驗(yàn),讓人很受啟發(fā)。他們深入群眾,取得了“信訪總量、集體上訪、進(jìn)京上訪三下降”和化解大部分積案的良好效果。這個經(jīng)驗(yàn),值得我們借鑒。我們也要通過深入群眾,掌握信息,取得維穩(wěn)工作的第一手資料。要堅(jiān)持預(yù)防在先,建立健全反應(yīng)靈敏、處置及時的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系,做到不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解。要注重暢通信息渠道、廣辟信息來源,及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報(bào)信息。今天會議后,全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本單位可能存在的不穩(wěn)定問題,要再一次進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查。對存在的問題,能處置的盡快處置;重大問題要專題研究,明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真加以解決。國慶特護(hù)期間,各單位每天都要向縣維穩(wěn)辦報(bào)告信息,決不能因?yàn)樾畔⒎答伈患皶r,而錯過了解決問題的最佳時機(jī)。信訪維穩(wěn)部門對可能引發(fā)群體性事件的苗頭,要進(jìn)行全面深入排查,對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素要做到心中有數(shù)。
2.推進(jìn)社會管理。從維護(hù)社會穩(wěn)定的角度來看社會管理,當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)治安管理、危機(jī)管理、安全管理,把不穩(wěn)定事件控制住,爭取占據(jù)有利時機(jī),降低風(fēng)險(xiǎn),取得實(shí)效。要把問題解決在萌芽狀態(tài)。對因共同利益訴求而結(jié)合在一起的特殊群體,要在其策劃、組織的初始階段就有效地開展工作;對可能形成“熱點(diǎn)難點(diǎn)”的問題,要集中進(jìn)行整治;對安全隱患要及時排查、及時處理,使苗頭問題早消化、重點(diǎn)對象早穩(wěn)控、矛盾糾紛早處理。要把事態(tài)控制在內(nèi)部。對于不穩(wěn)定因素要密切關(guān)注動態(tài),加強(qiáng)分析研判,加大引導(dǎo)力度。要注意公開透明,及時、全面、客觀向社會信息,壓制各種謠言、謊言和流言。有些公共事件,別人講不如自己講,過后講不如及時講,這樣反而有利于把事態(tài)控制在內(nèi)部。要把矛盾解決在當(dāng)?shù)?。有些問題在初始階段,有不少群眾由于知識局限和認(rèn)識所限,不了解政策法規(guī),往往只考慮自身利益,提出了一些不大可能滿足的要求。對此,我們既不能簡單地加以拒絕,也不能消極地向上推諉,要做好深入細(xì)致的工作,把政策講清,把道理講透,爭取在基層、在內(nèi)部把問題解決好。最近,我們選擇在星城鎮(zhèn)開展基層組織和環(huán)境建設(shè)調(diào)研試點(diǎn)工作,堅(jiān)持一方面抓對干部群眾的宣傳教育;一方面抓基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變;一方面抓遺留問題解決,化解社會矛盾;一方面抓優(yōu)化環(huán)境,整章建制,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,多管齊下,以暢通民意、化解矛盾、理順黨群干群關(guān)系。我們的工作隊(duì)員通過15天走訪1000多位退休干部、村干部、村民組長、黨員和村民,發(fā)送1萬多封公開信、1萬多份調(diào)查表,召開70多次座談會,舉辦培訓(xùn)班,切實(shí)幫助群眾解決有關(guān)問題和訴求,得到了人民群眾的熱烈歡迎和大力支持。實(shí)踐告訴我們,只要把群眾工作做到位,很多問題就能在基層解決。星城試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),特別是制度建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn),我們將在全縣推廣,推進(jìn)社會化管理邁上一個新的臺階。
3.敢于直面矛盾。一個地方?jīng)]有問題和矛盾,可能性很小,但我們要努力做到少出問題、不出大問題。工作中出現(xiàn)問題不可怕,關(guān)鍵在于問題出了以后,我們以什么樣的態(tài)度去對待、去處理。正確對待、處理得好,既是能力、水平的體現(xiàn),也是落實(shí)責(zé)任、合符要求的表現(xiàn)。要端正態(tài)度。維護(hù)穩(wěn)定工作越回避矛盾就越麻煩?;乇芎脱谏w矛盾,只能是一時風(fēng)平浪靜,留下隱患和危險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于正視矛盾、直面矛盾、解決矛盾?!笆路墙?jīng)過不知難”,沒有經(jīng)歷就沒有經(jīng)驗(yàn)。面對錯綜復(fù)雜的局面、層出不窮的問題和日益增大的維穩(wěn)壓力,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),面對矛盾不躲閃、不回避、不推諉,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間面對群眾,第一時間處理問題。對那些出了問題應(yīng)該解決而不解決,導(dǎo)致反復(fù)上訪的,就要追責(zé)、要問責(zé)。要堅(jiān)持原則。在對具體穩(wěn)定問題的處理上,我們既要積極穩(wěn)妥地解決問題,又要避免無原則地亂開口子,引發(fā)新的矛盾和問題。對事關(guān)政治方向、事關(guān)發(fā)展大局的問題,頭腦要清醒,立場要堅(jiān)定,旗幟要鮮明,要始終堅(jiān)持依法辦事的原則,樹立法治權(quán)威,維護(hù)公平正義,做到愛民、為民、利民想問題,依法、公正、公平辦事情。對故意尋釁滋事、危害社會秩序的挑頭人物,要依法處理,決不姑息;對蓄意制造事端、挑戰(zhàn)法治權(quán)威的犯罪分子,要依法打擊,決不手軟;要堅(jiān)決糾正“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤做法,堅(jiān)決防止“老實(shí)人吃虧、鬧事者得利”的失誤。要講究方法。不穩(wěn)定事件一旦發(fā)生,我們要堅(jiān)持原則、立足實(shí)際,保持冷靜、力戒急躁,靈活應(yīng)對、迅速平息。要按照“宜散不宜聚、宜順不宜激、宜解不宜結(jié)”的工作思路,區(qū)別矛盾性質(zhì)、找準(zhǔn)問題根源、掌控發(fā)展態(tài)勢,把握說話分寸,把握定性尺度,把握處理火候,使矛盾不擴(kuò)大、事態(tài)不升級、熱點(diǎn)不形成。對操縱事件的不法分子,要適時依法給予分化、控制和打擊。
三、要切實(shí)加大維護(hù)社會穩(wěn)定的工作力度
今年是大事之年、喜事之年,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)繁重。全縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,按照打防并舉、標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動、齊抓共管的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,著眼大穩(wěn)定,掌握主動權(quán),嚴(yán)格責(zé)任制,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
1.構(gòu)筑信訪工作新格局。信訪工作是了解人民群眾訴求的窗口,是密切干部群眾關(guān)系的橋梁,是維護(hù)群眾合法權(quán)益的通道,是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“屬誰管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步健全信訪責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,狠抓責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)持齊抓共管,把人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解結(jié)合起來,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)解決好群眾訴求。對一些成因復(fù)雜、時間很長、牽涉面大的問題,要下定決心、多措并舉,因事制宜、因案施策,組織專門力量,逐件研究解決。要采取集中交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)等辦法,聯(lián)合辦結(jié)信訪積案,真正做到案結(jié)事了、息訴息訪。
2.堅(jiān)持打擊整治不松勁。“打防結(jié)合、預(yù)防為主”,是社會治安綜合治理工作的重要方針,也是被實(shí)踐證明行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)。近年來,政法部門嚴(yán)厲打擊黑惡勢力,為維護(hù)社會穩(wěn)定打下了很好的基礎(chǔ)。但是,現(xiàn)在一些社會閑雜人員被人雇用、唆使、利用,替人“消災(zāi)”、幫人“出氣”、代人“了難”。對此,我們要依法從快處理,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力,決不讓黑惡勢力坐大成勢,決不給黑惡勢力藏身之地。要整頓重點(diǎn)地區(qū)的治安。會后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要排查治安死角,下大力氣好好整治。要加強(qiáng)危爆物品的管理,不能有絲毫的大意。易爆物品,一出事就是大事,必須做到萬無一失。要整治“黃賭毒”,決不允許“黃賭毒”損害望城形象。
3.健全維穩(wěn)工作機(jī)制。維護(hù)社會穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)長治久安,我們要在抓好具體工作的基礎(chǔ)上,注重在體制、機(jī)制上加以完善。要完善社會管理機(jī)制,做到在管理主體上,既充分發(fā)揮行政管理部門的主導(dǎo)作用,又充分發(fā)揮各種社會組織和基層社區(qū)的橋梁紐帶作用,實(shí)現(xiàn)政府管理力量與社會自治力量互聯(lián);在功能的行使上,既通過行政的手段來推進(jìn)社會的管理,又通過自我教育的手段來約束公眾的行為,實(shí)現(xiàn)政府行政功能與社會約束功能互補(bǔ);在運(yùn)行的機(jī)制上,既實(shí)施政府的宏觀調(diào)控機(jī)制,又建立社會的自動平衡機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控機(jī)制與社會調(diào)控機(jī)制互動。要完善矛盾化解機(jī)制,建立化解矛盾的協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、疏導(dǎo)機(jī)制和調(diào)處機(jī)制等,使之經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。要完善應(yīng)急處突機(jī)制,確保突發(fā)事件一旦發(fā)生,就能夠鎮(zhèn)得住、拿得下、不亂方寸。要完善治安防控機(jī)制,始終按照建設(shè)“平安望城”的要求,把加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,努力探索建立長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)維穩(wěn)工作的主動性、針對性和實(shí)效性。
同志們,維穩(wěn)工作是大事。我們一定要在思想上高度重視,工作上步步到位,盡最大努力做好各個層面的工作,確保望城大局穩(wěn)定,確保望城又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接新中國成立周年!