市推進服務(wù)業(yè)發(fā)展大會縣長講話稿
時間:2022-11-17 08:59:00
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這次會議是市委、市政府第一次專門召開的服務(wù)業(yè)發(fā)展會議,會議的主要任務(wù)是部署當(dāng)前和今后一個時期全市服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。高書記將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講幾點意見。
一、發(fā)展成效不小,存在差距不小
撤地設(shè)市尤其是“十二五”以來,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加快,對經(jīng)濟社會發(fā)展影響力和貢獻率不斷上升。主要體現(xiàn)在:
一是總量不斷擴大。年全市服務(wù)業(yè)增加值166.3億元,比年、年分別增加67億元和近100億。今年預(yù)計達到180億至190億。二是增速不斷加快。“十二五”以來的四年間,年均增長10.9%,比“十一五”期間平均增速提高2.1個百分點。交通運輸貨運量、客運量年均增速分別為36.9%和58.9%,分別比“十一五”平均增速高出27.4個和73.9個百分點;批發(fā)零售商貿(mào)業(yè)、住宿餐飲業(yè)年均增速分別為17.6%和23.1%,分別比“十一五”平均增速高出2.5個和2.6個百分點。三是投入不斷加大。年,完成服務(wù)業(yè)投資205.8億元,比、年分別增加57億元和192.5億元。—年年均增速43.2%,比2001—年年均增速提高14.3個百分點。四是吸納就業(yè)能力不斷增強。年,服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)在60萬左右,占全市就業(yè)人數(shù)的31%。五是對稅收的貢獻不斷提高。年,服務(wù)業(yè)完成稅收30.5億元(不含教育費附加),比2008年增加15.8億元,增長107.7%,也就是說一年翻了一番。其中國稅完成18.9億元,增長72.4%;地稅完成11.7億元,增長19.4%。六是日均創(chuàng)造財富不斷增多。年,服務(wù)業(yè)每天創(chuàng)造的財富達到4555萬元,比工業(yè)日均財富高出近460萬元,比年、年分別高出1816.5萬元和2865萬元。七是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷改善。初步形成服務(wù)業(yè)14個門類、47個行業(yè)都有一定發(fā)展的相對比較完整的體系。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升,新百百貨、商之都、國美電器、蘇寧電器等一批知名企業(yè)入駐宣城。新興服務(wù)業(yè)得到拓展,郵電通信、旅游、金融保險、信息傳輸和計算機服務(wù)及軟件、物流、房地產(chǎn)、科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、休閑娛樂等公共服務(wù)業(yè)有序發(fā)展。
但必須看到,與省內(nèi)周邊城市相比,我市服務(wù)業(yè)無論規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)檔次,都存在很大差距。首先,總量相對較小。年,全市服務(wù)業(yè)增加值總量在皖江城市帶9市中處于第7位,所占比重只有7.3%。服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的38.4%,與年、年相比,不僅沒有提高,反而下降,分別下降2.8個和2.2個百分點。而且,服務(wù)業(yè)增速一直低于生產(chǎn)總值和工業(yè)增速。這一方面表明建市以來,我市的工業(yè)發(fā)展較快,另一方面說明服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。其次,產(chǎn)業(yè)層次不高。生活性服務(wù)業(yè)檔次很低,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剛剛起步。信息咨詢、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,特別是代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有比較優(yōu)勢的科技信息服務(wù)、會展業(yè)、服務(wù)業(yè)聚居區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。我市是旅游城市,旅游也是“一主兩翼”戰(zhàn)略中的重要一翼,旅游中一個要素是“住”,沒有高星級賓館,沒有高品味、高檔次的購物中心,怎么發(fā)展旅游?我們?nèi)芯用翊婵?、人均存款,人均工資在全省17個市是前五位,但人均消費在全省位次是很差的,這與服務(wù)業(yè)不發(fā)達有很大關(guān)系。再次,龍頭企業(yè)缺少。無一家國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,無一家服務(wù)業(yè)企業(yè)申報發(fā)行企業(yè)債券,無一家上規(guī)模的旅游集團,無一個上檔次的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚居區(qū)。對這些問題,群眾最直觀的感受是高檔次的休閑娛樂場所少,外來客商最普遍的反映是接待服務(wù)設(shè)施差。究其原因,一是工業(yè)化水平較低,服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐力不足。二是城市規(guī)模較小,服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)薄弱。三是發(fā)展規(guī)劃缺失,服務(wù)業(yè)基本是自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),自生自滅。目前,除寧國市今年編制了規(guī)劃外,都沒有編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。四是建設(shè)項目太少,服務(wù)業(yè)發(fā)展缺少載體,缺乏新的增長點。上述原因從根本上說還是重視程度不高、政策措施不力、思想解放不夠,最重要的是眼界不夠?qū)拸V,不知道外面現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展到什么樣。不說全國,不說發(fā)達地區(qū),就到巢湖、六安,甚至阜陽、亳州,就能看到別人服務(wù)業(yè)是怎么發(fā)展的,已經(jīng)發(fā)展到什么程度。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè),無論從哪個角度講都非常重要,它事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、化解資源環(huán)境約束、解決民生問題的迫切需要。第一可以改善民生、改善就業(yè),服務(wù)業(yè)是所有行業(yè)里最吸納就業(yè)人口最多的行業(yè)。第二可以促進經(jīng)濟發(fā)展。第三可以轉(zhuǎn)變增長方式。第四可以節(jié)能減排,服務(wù)業(yè)是低碳經(jīng)濟。就是從一個地方、一座城市的形象角度看,也很重要。形象就是力量,形象就是吸引力,要重視形象,必須要改變形象。服務(wù)業(yè)不發(fā)展,宣城的工業(yè)化、城市化進程就會落伍,調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式就會落后。必須進一步找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突破制約難題,推動服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
二、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),建設(shè)重點載體
當(dāng)前和今后一個時期,是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。經(jīng)過深入調(diào)研和測算,確定如下發(fā)展目標(biāo):從今年起到2015年,全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長12%,總量達到400億元,占GDP的比重達到40%以上;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員到2015年增加到80萬人。
實現(xiàn)上述目標(biāo),必須立足資源條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場潛力,進一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平。要根據(jù)新型工業(yè)化和居民消費升級新形勢,堅持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重,選擇一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)重點加以扶持和培育,努力優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點發(fā)展以下八大產(chǎn)業(yè):
一是加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮宣城人文自然資源優(yōu)勢,緊緊抓住建設(shè)“文房四寶”產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成特色文化產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)全國文房四寶交易中心、中國書畫交易中心和全國書畫培訓(xùn)基地。涇縣的宣紙產(chǎn)業(yè)也要延伸,不能僅僅停留在賣宣紙上。要深化文化體制改革,建立科學(xué)合理的文化管理體制。完善各類文化產(chǎn)業(yè)政策,挖掘、整合、創(chuàng)新文化資源,推進文化創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持一批具有市場競爭力和發(fā)展前景的文化企業(yè),培育若干個文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),打造具有核心競爭力的文化品牌和產(chǎn)品。加快推進滕頭村農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、中國國際體育休閑中心、中國文房四寶產(chǎn)業(yè)園、文房四寶藝術(shù)博覽園和華侖國際文化廣場等項目。
二是不斷壯大旅游業(yè)。既要無中生有,更要有中求好,著力解決“來不了、住不下、買不到、名不響”的突出問題。樹立旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位,強化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”觀念,立足市本級、統(tǒng)籌縣市區(qū),整合資源、打造精品,力爭把宣城建成旅游文化示范區(qū)的旅游目的地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的旅游集散地。圍繞皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè),加快旅游資源深度開發(fā),推進“一山一園兩湖”(即敬亭山風(fēng)景名勝區(qū)、中國文房四寶文化園、鱷魚湖休閑旅游區(qū)、南漪湖風(fēng)景區(qū))和“兩區(qū)一走廊”(即徽杭古道旅游集聚區(qū)、云嶺查濟旅游集聚區(qū)、205國道生態(tài)文化旅游走廊)建設(shè),打響中國“文房四寶之鄉(xiāng)”城市名片,塑造皖南生態(tài)、徽文化、文房四寶文化、紅色旅游四大品牌。加強景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施和高星級酒店等配套設(shè)施建設(shè),加快培育和壯大旅游龍頭企業(yè),強化宣傳促銷。在發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的同時,重點發(fā)展休閑、度假、體驗旅游,促進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、升級。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托我市交通條件和區(qū)位優(yōu)勢,加快高速鐵路、高速公路、水運航道建設(shè),完善物流設(shè)施,培育市場主體,積極促進各種物流功能、物流資源、物流要素的整合,加快現(xiàn)代物流支撐體系和物流園區(qū)建設(shè),培育和發(fā)展大型骨干龍頭物流企業(yè)集團,鼓勵支持發(fā)展第三方現(xiàn)代物流企業(yè),努力把宣城建設(shè)成為區(qū)域綜合性物流中心。規(guī)劃建設(shè)3-5個規(guī)模較大、集聚度較高的綜合和專業(yè)性物流園區(qū),推進雙橋物流園區(qū)建設(shè)。依托建材、汽車零部件、機械制造、醫(yī)藥、化工、服裝紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè),謀劃建設(shè)一批物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等生產(chǎn)性的物流重點項目。
四是改造提升商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。我們現(xiàn)有的商場檔次很低,人滿為患。按照“培育大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通”的總體要求,逐步構(gòu)建完善的商貿(mào)流通服務(wù)體系。加快大型購物中心、大型批發(fā)市場和專業(yè)市場建設(shè),改造現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。積極推進宣城商業(yè)街、國購廣場、麥莎廣場和宣城農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場等項目建設(shè),培育1-2家省級大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。鼓勵發(fā)展新型流通服務(wù)業(yè)態(tài),扶持發(fā)展連鎖經(jīng)營、配送中心、制等流通方式,大力推進電子商務(wù)。培育大型流通企業(yè)集團,努力引進更多國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)入駐宣城。
五是積極發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。積極引進國內(nèi)外金融機構(gòu)和投資機構(gòu)來宣拓展業(yè)務(wù),加快建設(shè)農(nóng)村合作銀行等各類涉農(nóng)金融機構(gòu)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃、小額貸款、典當(dāng)?shù)韧度谫Y機構(gòu),發(fā)展壯大投資擔(dān)保機構(gòu)和融資平臺。今年內(nèi)小額貸款公司設(shè)立要覆蓋到全市各縣市區(qū),加快推進寧國市、廣德縣農(nóng)村合作銀行籌建工作,積極支持經(jīng)營合規(guī)、業(yè)績優(yōu)良、風(fēng)險控制好的小額貸款公司增資擴股。努力爭取各類金融機構(gòu)在宣城建設(shè)數(shù)據(jù)中心、銀行卡中心、清算中心等金融后臺服務(wù)機構(gòu)。繼續(xù)做好中國平安后援中心籌建工作。推進骨干企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券,鼓勵市城投公司申報發(fā)行企業(yè)債券。
六是培育發(fā)展中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)。堅持市場化、專業(yè)化方向,大力提升信息咨詢、科技服務(wù)、管理營銷服務(wù),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、防病減災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險等涉農(nóng)服務(wù)業(yè),規(guī)范發(fā)展法律、會計、審計、評估等商務(wù)服務(wù)企業(yè),積極培育策劃、廣告、創(chuàng)意設(shè)計、會展等服務(wù)業(yè)。比如說廣告服務(wù)業(yè),我們當(dāng)前可能不具備條件,或者說發(fā)展不夠?,F(xiàn)在辦會,今天是農(nóng)委辦、明天是經(jīng)委辦、后天是安監(jiān)局辦,亂糟糟的。如果有專業(yè)中介組織負(fù)責(zé)辦會,招商引資時布置會場,典禮儀式有專業(yè)司儀,效果就會非常好。
七是規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)。加強房地產(chǎn)一級市場的調(diào)控,培育和完善二級市場,建立健全房地產(chǎn)市場體系和合理的住房供應(yīng)體系,推進房地產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。加快高等院校建設(shè),擴大職業(yè)教育規(guī)模。大力發(fā)展民辦教育。加快發(fā)展衛(wèi)生服務(wù)業(yè),積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,發(fā)展和規(guī)范民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),完善衛(wèi)生服務(wù)體系。強化文化、就業(yè)和社會保障、廉租房供應(yīng)等方面的公共服務(wù)。繼續(xù)推進休閑娛樂、康體健身等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
八是大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。以方便居民生活和提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),促進社區(qū)服務(wù)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。加快發(fā)展養(yǎng)老托幼、家庭醫(yī)療、家庭教育、清潔衛(wèi)生、保養(yǎng)維護等便民利民家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)衛(wèi)生保健、文化體育教育、綠色回收等公益性服務(wù)類社會組織,發(fā)展一批吸納就業(yè)多的社區(qū)服務(wù)實體。培育養(yǎng)老、護理、旅游、娛樂、繼續(xù)教育等社會化老年服務(wù)業(yè)。建立政府支持、社會參與、市場運作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機制,促進社區(qū)社會組織健康發(fā)展。培育市民求助中心、居民家庭需求信息中心、社區(qū)服務(wù)資源調(diào)度中心、社區(qū)信息中介管理中心等新型服務(wù)機構(gòu)。
發(fā)展上述八大產(chǎn)業(yè),要加強園區(qū)、項目、企業(yè)三個重點載體建設(shè)。一是加快服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大服務(wù)業(yè)招商引資力度,加快規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園、文化旅游園、中央商務(wù)區(qū)、外包服務(wù)業(yè)、信息軟件園、研發(fā)創(chuàng)意園等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),提高服務(wù)業(yè)園區(qū)化、集聚化水平。二是扎實推進服務(wù)業(yè)項目。堅持早謀劃、早啟動、早開工、早建設(shè)、早投運,以知難而進的干勁、鍥而不舍的韌勁,下最大的功夫、花最大的力氣抓項目。每年都要儲備一批好項目,建成一批大項目,培育增長點,打造閃光點。市本級今年安排的19個服務(wù)業(yè)重點項目,宣州區(qū)和市直有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),積極配合,全力推進,確保沒有落地的盡早落地開工、已經(jīng)開工的加快建設(shè)速度。各縣市區(qū)對年初確定的服務(wù)業(yè)項目,如四星級以上酒店、大型購物中心、文化產(chǎn)業(yè)項目等,也要記在心里、抓在手中、落在地上。三是不斷培育壯大重點骨干龍頭企業(yè)。按照主業(yè)突出、特色突出、優(yōu)勢突出的要求,重點抓好現(xiàn)有服務(wù)業(yè)重點企業(yè),推進企業(yè)機制、技術(shù)和管理創(chuàng)新,增強核心競爭力。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)合資合作、上市、兼并、聯(lián)合、重組,扶持服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,培育壯大新的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),形成一批大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團。深入實施名牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)創(chuàng)建品牌,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的品牌產(chǎn)品,在財稅、信貸、土地和價格等方面給予重點支持。
三、建立長效機制,服務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展
發(fā)展服務(wù)業(yè)是一項緊迫而長期的任務(wù)。既要立足當(dāng)前,從群眾最急需、最盼望、也最可行的事做起,給群眾以看得見、摸得著的實惠,又要著眼長遠(yuǎn),建立健全長效工作機制,牢固樹立“發(fā)展服務(wù)業(yè)要靠搞好服務(wù)”的理念,增強服務(wù)意識和服務(wù)能力,不斷提高我市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一要編制好規(guī)劃。規(guī)劃是發(fā)展的第一資源。要結(jié)合“十二五”總體規(guī)劃,抓緊編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃,從目標(biāo)任務(wù)、重點產(chǎn)業(yè)、空間布局、保障政策和重點項目等方面,引領(lǐng)全市服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。關(guān)于規(guī)劃編制問題,前幾天我在市政府常務(wù)會議上講,規(guī)劃是測算出來的,需要認(rèn)真測算各項指標(biāo);規(guī)劃是討論出來的,需要集思廣益;規(guī)劃是借鑒出來的,需要參考借鑒周邊地區(qū)確定目標(biāo);規(guī)劃是領(lǐng)導(dǎo)決策出來的,地方領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要負(fù)責(zé)同志自己一定要有思路,一定要自己測算、借鑒、討論,在這個基礎(chǔ)上再明確任務(wù)、細(xì)化分工。各縣市區(qū)也要科學(xué)編制區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展任務(wù)和各項指標(biāo)。規(guī)劃編制出臺后,各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要明確任務(wù),細(xì)化分工,落實保障措施,確保規(guī)劃實施。
二要制訂好政策。從市到縣里都一定要制定好政策,思想更解放一點、力度更大一點,把中央、省里,特別是外地一些優(yōu)惠政策全部拿來,借鑒參考。國家、省、市鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項政策不僅要不折不扣地落實,而且一定要用足、用活、用好,充分發(fā)揮政策效應(yīng)。市政府常務(wù)會議已經(jīng)討論通過了《關(guān)于市本級加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策》,各有關(guān)部門要根據(jù)文件精神,盡快制定實施細(xì)則,確保政策執(zhí)行。各縣市區(qū)也要根據(jù)需要,在稅費、財政、土地、價格等方面加大支持力度,保障服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三要優(yōu)化好環(huán)境。發(fā)展環(huán)境很重要?,F(xiàn)在“大氣候”、大環(huán)境在變化,保證好發(fā)展環(huán)境,確實很難。工作沒有力度會一事無成,工作力度把握不好肯定要出事。要做到無事不惹事、有事不怕事、干事不出事。當(dāng)前,市縣各級政府面臨群眾上訪多、征地拆遷難、工程進展慢等問題,一批項目落不了地,落地項目開不了工,開工項目進展緩慢。怎么樣既能把工作推動,又能夠不出事?這就要求我們在政策制訂時要“瞻前顧后”、“左右逢源”。各相關(guān)部門要想盡辦法,爭取各方理解,找到解決的辦法,優(yōu)化好發(fā)展環(huán)境,保證項目落地,能夠建成,能夠投產(chǎn),能夠見效。要各司其職,協(xié)調(diào)一致,提供主動服務(wù)、快捷服務(wù)、“一站式”服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、低廉的商務(wù)環(huán)境,形成加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的強大合力。健全和完善與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相適應(yīng)的教育、培訓(xùn)體系,鼓勵支持高校畢業(yè)生進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加大服務(wù)業(yè)高級人才的引進力度,為服務(wù)業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展提供人才支撐。
四要緊抓好投入。在繼續(xù)抓好工業(yè)招商的同時,花更多的精力、下更大的力氣抓好服務(wù)業(yè)的招商。加大財政投入,建立服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,支持服務(wù)業(yè)重大項目和重點企業(yè)。發(fā)展民營服務(wù)業(yè),放寬準(zhǔn)入條件,積極吸引民營資本進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,凡是國家法律法規(guī)未明確禁入的服務(wù)業(yè)行業(yè)和領(lǐng)域,都要實行“非禁即入”。加大金融支持力度,吸引更多信貸資金投向服務(wù)業(yè)。
五要落實好責(zé)任。為推進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,市里成立了推進服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃和政策研究,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題。同時建立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的總體部署、協(xié)調(diào)推動和績效考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)全市,但是重點是本級,聯(lián)席會議重點負(fù)責(zé)縣市區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點任務(wù)、政策落實和項目推進情況的檢查督導(dǎo)。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的部署和要求,認(rèn)真完成承擔(dān)的各項工作任務(wù),切實幫助基層、企業(yè)解決好發(fā)展中的實際問題。
同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)潛力巨大,前景廣闊,任務(wù)艱巨。我們要切實把握和解決好“解放思想、改善環(huán)境”兩大核心問題,開拓創(chuàng)新、扎實工作,促進我市服務(wù)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮,為實現(xiàn)宣城“跨越崛起、富民強市”開辟新空間、提供新動力、創(chuàng)造新優(yōu)勢。
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