導(dǎo)語(yǔ)：市金融工作座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市政府召開這次金融工作座談會(huì)，對(duì)于進(jìn)一步分析和認(rèn)清金融形勢(shì)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，變不利為有利，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。下面，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，匯報(bào)幾點(diǎn)看法和意見。

一、我區(qū)經(jīng)濟(jì)及金融運(yùn)行基本情況

今年以來(lái)，我區(qū)圍繞“奮力跨越爭(zhēng)進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)快發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，狠抓工作措施落實(shí)，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增長(zhǎng).%。

在國(guó)家實(shí)行調(diào)控政策的大環(huán)境下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)論是速度還是質(zhì)量，都有了明顯提高，這是與金融部門強(qiáng)有力的支撐分不開的。截止月底，全區(qū)銀信存款余額.億元，較年初增加.億元，同比增長(zhǎng).%，其中，企業(yè)存款億元，較年初增加萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款億元，較年初增加億元。各項(xiàng)貸款余額.億元，較年初增加億元，同比增長(zhǎng).%，扣除上劃市行風(fēng)險(xiǎn)貸款和剝離不良貸款億元，比年初凈增萬(wàn)元。從貸款的投向結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)貸款和工業(yè)貸款仍是貸款增長(zhǎng)的主體。在控制經(jīng)濟(jì)過熱的同時(shí)，區(qū)別對(duì)待不同行業(yè)，堅(jiān)持支農(nóng)不放松，月底，新增農(nóng)業(yè)貸款億元，占到同期新增貸款的.%。對(duì)于企業(yè)，也實(shí)行區(qū)別對(duì)待的方法，重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、市場(chǎng)占有率大的骨干支柱企業(yè)，確保這部分企業(yè)的正常生產(chǎn)對(duì)資金的需求，月底，新增各類工業(yè)貸款萬(wàn)元，占到同期新增貸款的%。同時(shí)，以創(chuàng)建金融安全區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)信貸監(jiān)管，狠抓不良貸款的盤活，使全區(qū)各家金融機(jī)構(gòu)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，均實(shí)現(xiàn)了贏利，出現(xiàn)了銀企“雙贏”的可喜局面。

二、面臨的主要問題和困難

盡管目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但國(guó)家宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的壓力和負(fù)面影響也十分明顯地體現(xiàn)出來(lái)，特別是國(guó)家抽緊“銀根”、“地根”，資金和土地成為各地發(fā)展面臨的共性問題。從情況看，在建設(shè)用地方面，今年我區(qū)緊緊抓住政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取了畝的建設(shè)用地指標(biāo)，并通過申報(bào)實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目，僅上半年就新增耕地畝，為搞好耕地占補(bǔ)平衡，爭(zhēng)取更多的建設(shè)用地指標(biāo)打下了基礎(chǔ)。特別是創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)省政府同意設(shè)立，并將報(bào)國(guó)務(wù)院備案，其可用建設(shè)用地尚有余畝，建設(shè)用地緊張的問題得到初步緩解。在資金方面，自今年國(guó)家實(shí)行“總量上壓縮，結(jié)構(gòu)上調(diào)控”的信貸政策后，各項(xiàng)貸款呈逐月減少的趨勢(shì)，有的金融機(jī)構(gòu)甚至只收不貸，資金緊缺的問題十分突出。到月底，全區(qū)貸款余額比月底減少了億元，比月底減少了億元，比月底減少了億元，比月底減少了億元；區(qū)內(nèi)家金融機(jī)構(gòu)除工行、農(nóng)村信用社貸款有所增加外（工行貸款余額億元，比上月增加萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元；農(nóng)村信用社貸款余額.億元，比上月增加萬(wàn)元，比年初增加萬(wàn)元），其余家銀行均有不同程度的減少，其中，農(nóng)行貸款余額億元，比上月減少萬(wàn)元，比年初減少萬(wàn)元；建行貸款余額萬(wàn)元，比上月減少萬(wàn)元，比年初減少萬(wàn)元；農(nóng)發(fā)行貸款余額萬(wàn)元，比上月減少萬(wàn)元，比年初減少萬(wàn)元；中行貸款余額億元，比上月減少萬(wàn)元。分析存在的困難和問題，主要表現(xiàn)為四個(gè)方面的不適應(yīng)。

一是資金投放的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，影響了整體發(fā)展水平的提高。近年來(lái)，我區(qū)緊緊把握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)做文章，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，連年開展了投入發(fā)展年和技術(shù)進(jìn)步年活動(dòng)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)大投入，以大投入帶動(dòng)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，以大調(diào)整帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。僅去年，全區(qū)實(shí)施過萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)，完成投資.億元。目前，歷年來(lái)的投入在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到充分體現(xiàn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值和銷售收入同比分別增長(zhǎng).%和.%，而全區(qū)銀信貸款余額同比增長(zhǎng)僅為.%，其中，各項(xiàng)工業(yè)貸款余額億元，雖比年初增加多萬(wàn)元，但同比減少萬(wàn)元。按照投一產(chǎn)二計(jì)算，要保持這一產(chǎn)銷增長(zhǎng)速度，投入的增長(zhǎng)應(yīng)達(dá)到%左右，信貸資金投放的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)于宏觀調(diào)控，國(guó)家雖然不搞“一刀切”和“急剎車”，實(shí)行有保有壓，只是明令禁止鋼鐵、水泥、電解鋁以及高污染、高耗能的項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)。作為，經(jīng)過多年的培植，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止月底，我區(qū)已開工建設(shè)投資過萬(wàn)元的項(xiàng)目個(gè)，其中，過千萬(wàn)元的個(gè)，過萬(wàn)元的個(gè)，實(shí)際完成投資億元，僅占年計(jì)劃的.%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于計(jì)劃指標(biāo)，完成全年任務(wù)難度進(jìn)一步加大。

二是資金投放的方向與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，滯緩了中、小企業(yè)的發(fā)展。在投放的資金中，受政策的影響，%以上的用于農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)等范圍，如，全區(qū)農(nóng)業(yè)貸款較年初增加了億元，同比多增億元，其中，通過實(shí)施農(nóng)民致富工程，僅區(qū)農(nóng)村信用社就新增農(nóng)業(yè)貸款萬(wàn)元，同比多增萬(wàn)元。與農(nóng)業(yè)貸款相比，工業(yè)新增貸款相對(duì)較少，僅占農(nóng)業(yè)新增貸款的%，這與工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的位置不相適應(yīng)。而在新增的貸款中，大都投向了效益較好的企業(yè)。

三是資金投放的時(shí)效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)，帶來(lái)了流動(dòng)資金緊張。受國(guó)家緊縮銀根的宏觀調(diào)控政策影響，資金短缺的現(xiàn)象日益突出，項(xiàng)目資金到位率比較低，流動(dòng)資金缺口較大。從全區(qū)銀信貸款情況看，流動(dòng)資金及中、長(zhǎng)期貸款均有不同程度的緊縮趨勢(shì)，僅七月份流動(dòng)資金貸款就比五月份減少億元，中長(zhǎng)期貸款減少億元。規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目資金缺口為億元，流資缺口為億元，扣除自有資金的正常增長(zhǎng)量及資金周轉(zhuǎn)加快所節(jié)約的資金，仍需信貸資金億元左右。

四是資金投放的管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)，加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)貸款投放量萎縮的局面。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，目前國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行普遍實(shí)行了集權(quán)式的信貸管理模式，基層銀行的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)尤其貸款發(fā)放權(quán)基本沒有，只有貸款推薦權(quán)而沒有貸款權(quán)，僅有少量的小額質(zhì)押貸款的權(quán)限，嚴(yán)重影響了基層商業(yè)銀行信貸投放的增量擴(kuò)張，也使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持力度更加困難。

三、今后的打算及建議

針對(duì)當(dāng)前的金融形勢(shì)，我區(qū)將按這次座談會(huì)的要求，堅(jiān)定發(fā)展信心，積極主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)措施，不等不靠，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，多方籌措資金，確保圓滿完成全年的任務(wù)目標(biāo)。

（一）確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。信貸只有圍繞經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)投入，才能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，這都必須依賴千方百計(jì)增加有效投入來(lái)推動(dòng)。年初，我們提出全區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資億，比去年增長(zhǎng)%。其中重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，投資總額億元，主要集中在工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。工業(yè)方面，主要是保重點(diǎn)行業(yè)、保骨干企業(yè)、保在建項(xiàng)目，千方百計(jì)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的改革改制、技術(shù)改造支持力度，尤其是對(duì)那些有效益、有市場(chǎng)、有前景、有信用的高新技術(shù)型、出口創(chuàng)匯型的企業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目，更要不遺余力地保證足額資金供應(yīng)。今年，全區(qū)技改要完成個(gè)億，比去年增長(zhǎng)%，其中，福旺、福旺達(dá)、旺旺達(dá)、華豐等家重點(diǎn)技術(shù)改造企業(yè)要完成投資億元，這些都需要金融機(jī)構(gòu)伸出援助之手，予以重點(diǎn)傾斜。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要是以道路建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村道路狀況，進(jìn)一步拉開城市骨架。農(nóng)村主要是一些重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造及“百萬(wàn)農(nóng)戶致富工程”等。同時(shí)，適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)整的新形勢(shì)，積極發(fā)展和壯大國(guó)家鼓勵(lì)并符合實(shí)際的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品深加工、化肥、精細(xì)化工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械等，以贏得發(fā)展機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。

（二）千方百計(jì)拓寬融資渠道。一是主攻引資。繼續(xù)在全區(qū)營(yíng)造“人人參與招商引資”的濃厚氛圍，抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，千方百計(jì)招商引資，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在上半年完成引進(jìn)外來(lái)資金億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)立足于園區(qū)這一平臺(tái)，把企業(yè)招商、資源招商、專業(yè)招商等有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，抓項(xiàng)目簽約率、資金到位率、投產(chǎn)開業(yè)率，力爭(zhēng)全年完成引資過億元。二是激活民資。把啟動(dòng)民資放在與引進(jìn)外資同等重要的位置來(lái)抓，打破所有制界限和行業(yè)壟斷，營(yíng)造投資環(huán)境，提高投資效率，解決民間投資后顧之憂。前期我區(qū)經(jīng)過調(diào)查，僅、兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間融資就達(dá)萬(wàn)元，初步估算全區(qū)達(dá).億元，這筆資金若能充分利用，啟動(dòng)起來(lái)，可大大緩解地方資金需求壓力。三是突破融資。重點(diǎn)在城建融資、中小企業(yè)融資和大中型企業(yè)上市融資三個(gè)方面取得突破。以土地為核心，通過經(jīng)營(yíng)城市，加快城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（三）大力整治金融環(huán)境。把整治金融環(huán)境納入當(dāng)前我區(qū)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、綜合治理。嚴(yán)格公正執(zhí)法，積極維護(hù)金融部門的合法權(quán)益，制止和打擊逃廢金融債務(wù)行為，對(duì)惡意逃廢銀行債務(wù)典型案例要在新聞媒體上公開曝光，依法保障金融債權(quán)安全。支持金融部門按期收貸收息、處置不良資產(chǎn)，簡(jiǎn)化貸款抵押手續(xù)，降低企業(yè)籌資成本，廣泛開展信用等級(jí)評(píng)定，讓誠(chéng)實(shí)守信的單位和個(gè)人得到全方位的金融服務(wù)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（四）建立正常的政、銀、企溝通機(jī)制。高度重視金融工作，努力學(xué)習(xí)掌握金融基本知識(shí)，增強(qiáng)金融法制觀念、信用觀念和金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高運(yùn)用金融杠桿發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)水平。及時(shí)研究和幫助金融部門解決工作中的困難和問題，積極主動(dòng)地為金融部門排憂解難。發(fā)揮好橋梁紐帶作用，積極為銀企之間牽線搭橋，加強(qiáng)溝通和合作，促進(jìn)共同發(fā)展。建立經(jīng)濟(jì)金融工作定期雙向通報(bào)制度，堅(jiān)持每季度召開一次例會(huì)，金融部門向政府有關(guān)職能部門通報(bào)金融形勢(shì)分析和信貸資金運(yùn)行情況，政府職能部門向金融部門通報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金情況。近期，我區(qū)將召開金融部門聯(lián)系會(huì)議，貫徹此次會(huì)議精神，切實(shí)研究解決金融工作中存在的問題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

同時(shí)，懇請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門，特別是金融部門繼續(xù)關(guān)心支持的工作，在項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金、扶持政策等各方面給予大力傾斜。