煤礦加強安全管理講話
時間:2022-08-17 09:16:00
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要進一步轉(zhuǎn)變作風,同志們平安生產(chǎn)工作任務(wù)重、責任大。硬化舉措,狠抓落實,營造平安穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境迎接春節(jié)的來和全國“兩會”勝利召開。
完全贊同??h長與產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市煤管局與各煤礦業(yè)主分別簽訂了年度煤礦平安生產(chǎn)目標責任書。此,代表縣委、縣政府向獲獎的單位和個人表示衷心祝賀,希望你再接再厲,干出更加優(yōu)異的業(yè)績。同時也希望產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各業(yè)主能認真依照工作部署和責任書的要求,切實履行好各自職責,堅持以整頓促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展,不時提升我市煤炭產(chǎn)業(yè)的質(zhì)和量,實現(xiàn)平安生產(chǎn)與可繼續(xù)發(fā)展同步。下面,再講四點意見。剛才,副縣長總結(jié)了全年煤炭工作并對年煤炭工作進行了安排安排。
一、正視效果與問題。
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門、各煤礦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年以來。思想重視,領(lǐng)導(dǎo)加強,措施到位,責任落實,共同努力,全市煤礦平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
(一)四項控制指標全面下降。年。死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟損失余萬元,與上年同期相比事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)下降1人,四項指標(事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失)下降幅度均逾越往年同期水平,居全市前列。
(二)平安監(jiān)管體制日趨完善??h委縣政府成立了煤礦平安生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。共配備專職工作人員38人。煤礦平安生產(chǎn)工作相關(guān)經(jīng)費被納入縣財政預(yù)算,并配備了必要的平安監(jiān)管設(shè)備。
(三)平安生產(chǎn)水平明顯提高。煤礦平安管理逐漸規(guī)范。配備了平安生產(chǎn)管理人員,制定了平安生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,明確了從業(yè)人員的平安生產(chǎn)職責。全縣煤礦都建立了監(jiān)控系統(tǒng),各煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳率達到%以上。
(四)平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)初具成效。煤炭企業(yè)平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)工作取得階段性效果,省上確定的戶平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)煤礦中戶通過驗收。
更應(yīng)該清醒看到縣煤礦平安生產(chǎn)形勢的嚴峻性、工作的臨時性、事故的危害性,總結(jié)成果的同時。居安思危,警鐘長鳴,進一步增強煤礦平安工作的責任感緊迫感,強化措施,創(chuàng)新工作,確保煤礦平安生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定。
(一)要清醒認識到煤礦平安生產(chǎn)形勢的嚴峻性??h煤礦平安生產(chǎn)工作與其它產(chǎn)煤區(qū)市縣相比。困難更多,壓力更大。一是平安隱患較多。主要存在瓦斯煤塵、頂板、水患、煤與瓦斯突出等“五大”平安隱患,二是煤礦地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。一些煤炭賦存條件差,開采狀況極不理想,隨著礦井向深部延伸,自然開采條件將更趨惡劣,災(zāi)害水平將會進一步加劇,這些無疑在客觀上為我市煤礦平安工作增加了更大的難度和壓力。三是平安生產(chǎn)責任落實到位不夠。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全縣發(fā)生的平安事故90%以上屬于責任事故。四是平安生產(chǎn)壓力較大。全國“兩會”即將召開,抓好煤礦平安生產(chǎn)意義重大,中、省、市對平安生產(chǎn)要求更加嚴格,對事故責任追究更加嚴厲。當前,電煤生產(chǎn)及調(diào)運緊張、企業(yè)產(chǎn)銷旺季、客貨運輸繁忙、不穩(wěn)定的天氣等因素又給平安生產(chǎn)增添了新的壓力。
(二)要清醒認識到煤礦平安生產(chǎn)工作的臨時性。煤礦平安生產(chǎn)隱患的多變性和突發(fā)性。務(wù)必不時地檢查、發(fā)現(xiàn)和治理隱患,不時地改造、更新和提升平安技術(shù),不時地強化、規(guī)范平安管理。目前,個別煤礦企業(yè)、監(jiān)管人員對安全生產(chǎn)的臨時性認識不足,平安警惕性不夠。一是存在一勞永逸思想。認為一次性投入建設(shè)和整治了就可以保永安,可以睡安穩(wěn)覺了后期管理、維護和更新方面不再注重,不再關(guān)心,致使有的規(guī)范化建設(shè)出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象。二是存在懈怠思想。有些煤礦在較長時間內(nèi)沒有發(fā)生平安事故,呈現(xiàn)了麻痹思想,放松了警惕,日常監(jiān)管也不夠到位。三是存在厭戰(zhàn)情緒。有些煤礦對經(jīng)常性的排查整治感到厭煩、疲倦,時冷時熱,心存僥幸,不能繼續(xù)堅持抓安全生產(chǎn)的熱情。四是存在短期行為。個別煤礦企業(yè)、監(jiān)管人員沒有牢樹平安生產(chǎn)意識,不作久遠平安規(guī)劃,見子打子,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。
(三)要清醒認識到煤礦平安生產(chǎn)事故的危害性。煤礦平安生產(chǎn)是社會關(guān)注的焦點??梢哉f是事故猛于虎,出不得,也出不起。一是企業(yè)出不起事。各位業(yè)主請你算算帳,平安投入與事故損失比較誰多誰少,孰輕孰重?首先是經(jīng)濟損失大。按新規(guī)定直接賠償死亡者每人不少于20萬元,加上搶險施救和獎勵等費用,動輒上百萬元,至于造成的間接損失就更是無法估量。其次是法律責任重。依照法律規(guī)定,企業(yè)是平安生產(chǎn)的責任主體,一旦發(fā)生事故,業(yè)主及相關(guān)人員將會被追究法律責任。二是地方出不起事。一次事故,不只耗費地方黨委、政府大量的人力、物力、財力,打亂地方正常的工作秩序,影響對外開放形象,而且一批干部也將受到責任追究,可以說是老板進圈,政府買單,干部掉帽”三是工人出不起事。很多工人都是青壯年,上有老,下有小,家庭的頂梁柱,一旦出事,無疑將給其家庭帶來災(zāi)難。
二、狠抓整治和建設(shè)。
扎實推進規(guī)范化建設(shè)和科技興安工作,深入排查治理隱患。防范重特大事故發(fā)生,為確保全縣人民過上一個平安、祥和的春節(jié),為全國“兩會”勝利召開營造平安穩(wěn)定的環(huán)境,當前首要的政治任務(wù)。
(一)深入開展煤礦平安隱患專項整治行動。前不久。對重點行業(yè)和領(lǐng)域的平安生產(chǎn)隱患排查治理專項行動作出了安排安排。從近期工作實際看,個別地方進展緩慢,效果不太理想。針對存在問題,下步必需做好兩項工作:一是認真開展平安隱患排查。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門要立即成立排查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織精干力量,對煤礦平安隱患進行一次大排查,不留死角、不留空檔、不留盲區(qū);各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,深入一線查找隱患;各企業(yè)要認真組織開展自查自糾活動。二是切實抓好平安隱患整治。排查是前提,整治是手段,平安生產(chǎn)是目的對排查出的平安隱患,相關(guān)企業(yè)要制定整治方案,做到資金、時限、人員和措施四到位,確保整治實效。凡存在平安隱患又沒有整治或整治沒到位的煤炭企業(yè),一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;凡企業(yè)主體責任不落實、臨時不具備平安生產(chǎn)基本條件的一律堅決依法予以關(guān)閉。
(二)切實抓好煤礦平安幾項專題工作。一是重點抓瓦斯抽采利用工作。嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。此項工作由煤管局、安監(jiān)局負責。
(三)扎實推進平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。年是縣委、縣政府確定的平安生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)鞏固年。合理規(guī)劃;市級有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好分類指導(dǎo),總結(jié)推廣先進典型,確保規(guī)范化建設(shè)取得實質(zhì)性進展。凡規(guī)范化建設(shè)不能按期達標的煤礦,一律停產(chǎn)整頓。
三、落實責任和措施。
這是全國人民的大事、喜事。中、省、市相繼進行了一系列安排安排,春節(jié)臨近。各單位要根據(jù)各自工作實際,圍繞“兩個確?!蹦繕?,即確保不發(fā)生較大以上事故、確保煤礦平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,明確任務(wù),研究措施,實現(xiàn)“四個到位”
(一)責任到位。各單位要賡即召開平安生產(chǎn)專題會議。親自帶隊檢查本轄區(qū)、本行業(yè)的平安生產(chǎn),親自督促重大隱患整改落實。各級各部門要按照“一崗雙責”要求,分解和落實各項工作任務(wù),確保每項平安生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人負責。各煤炭企業(yè),必需周密制定隱患排查整治方案,進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,切實加強現(xiàn)場平安管理,嚴格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。
(二)措施到位。各單位圍繞確保春節(jié)和全國“兩會”期間的平安穩(wěn)定。制定周密細致的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,作出具體安排安排。同時,實行平安生產(chǎn)情況專報制度,春節(jié)和全國“兩會”期間,各單位每天要將平安情況報縣安辦。
(三)督查到位。即日起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各煤礦開展督促檢查。各相關(guān)單位在此期間要認真配合,確保主要監(jiān)管力量深入基層一線、深入煤炭企業(yè)開展工作。
(四)值班到位。認真落實24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保聞警即動,確保事故發(fā)生后第一時間演講,第一時間主要領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴現(xiàn)場,第一時間進行搶險和救助,做到快速反應(yīng),靠前指揮,有序指揮,最大限度減少損失,妥善處置事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。