市僑務(wù)工作大會講話
時間:2022-08-01 09:40:00
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同志們:
剛才,市府辦副主任、僑務(wù)局局長傳達了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新形勢下僑務(wù)工作的意見》等文件精神,中共中央、國務(wù)院辦公廳文件以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),高度概括和總結(jié)了改革開放以來僑務(wù)工作的基本經(jīng)驗,科學(xué)闡述了新形勢下僑務(wù)工作的重要地位和作用,進一步明確了新世紀新形勢下僑務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本方針、基本原則和主要任務(wù),提出了加強對僑務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,這是我們今后開展僑務(wù)工作的綱領(lǐng)性文件,我們一定要認真學(xué)習、貫徹抓落實。下面,我就如何貫徹落實中央中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳文件精神,切實加強新形勢下我市的僑務(wù)工作講幾點意見。
一、要進一步深入貫徹黨的大和屆中、中全會精神,以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬僑務(wù)工作
黨的大提出全面貫徹“三個代表”重要思想,并把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。學(xué)習貫徹黨的大、屆中、四中全會精神,首先要學(xué)好“三個代表”重要思想,全面、正確地領(lǐng)會和把握“三個代表”重要思想的科學(xué)體系和精神實質(zhì),自覺用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)僑務(wù)各項工作,把“三個代表”的要求貫徹到僑務(wù)工作中去。要堅持以人為本、為僑服務(wù);堅持以國內(nèi)僑務(wù)工作為基礎(chǔ)、以國外僑務(wù)工作為主導(dǎo);堅持為國家大局服務(wù)和為僑服務(wù)的統(tǒng)一。目前,我市有旅居海外華僑2600多人,旅居香港、澳門同胞2000多人,又有45000多名歸僑僑眷、32000多名港澳同胞親屬在國內(nèi),而且這部分人群的數(shù)量還會不斷增加。僑務(wù)工作的對象不是減少而是增加了,僑務(wù)工作的任務(wù)不是減輕而是加重了,僑務(wù)工作的路子不是變窄而是拓寬了。要按照先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求,廣泛聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞,充分發(fā)揮他們的人才、智力優(yōu)勢,促進我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步;要堅持先進文化發(fā)展的方向,大力推動我市與海外文化的交流,為我市建設(shè)文化大市增添新力量;要體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,滿腔熱情地為歸僑僑眷和海外僑胞、港澳同胞服務(wù),積極反映他們的呼聲,維護他們的權(quán)益,全力為他們排憂解難。
二、要與時俱進,解放思想,更新觀念,以創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面
僑務(wù)工作是我們黨和國家一項長期的戰(zhàn)略性工作。改革開放20多年來,我市認真貫徹中央關(guān)于僑務(wù)工作的方針政策,在維護海外僑胞和歸僑僑眷的正當合法權(quán)益,密切與海外僑胞的聯(lián)系,推動海外僑胞與我市開展經(jīng)濟、科技領(lǐng)域的合作與交流,促進祖國統(tǒng)一等方面做了大量工作,取得了顯著的成績。隨著社會的發(fā)展和環(huán)境的改變,我們的工作方式、方法已經(jīng)難以適應(yīng)時代的發(fā)展要求。但是,現(xiàn)在一些從事僑務(wù)工作的同志坦然、悲觀的情緒比較普遍(當然,這不光是指我市的),部分同志還沉浸在往昔“輝煌”的回憶中,認為現(xiàn)在是僑務(wù)工作的“低潮期”,甚至有的同志對僑務(wù)工作還不夠了解。其實僑務(wù)工作本身不存在高潮與低潮,過去是高潮,現(xiàn)在也是高潮,只不過是一些同志還認識不到兩種高潮的區(qū)別。他們總是埋怨僑務(wù)工作不知道怎么做,原因何在呢?主要是因為情況變化了,而他們的思想觀念沒有跟隨轉(zhuǎn)變,跟不上時代的發(fā)展。事實上,現(xiàn)在有很多事情等著我們?nèi)プ?,等著我們?nèi)ラ_拓,只是我們頭腦里想的還是原來的那些工作,所以說解放思想,更新觀念是一個關(guān)鍵。
改革開放初期是僑務(wù)工作恢復(fù)調(diào)整時期,因為當時所有工作都集中在落實僑務(wù)政策方面,很多工作必須由僑務(wù)局去做。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的發(fā)展,僑務(wù)工作也逐漸由各個部門推動起來了,各個部門也利用僑務(wù)的渠道和利用僑務(wù)的對象開展工作。如統(tǒng)戰(zhàn)部門、人大、政協(xié)等都在做僑務(wù)工作。這是好事。而對于這些好事,部分同志認為這是僑務(wù)部門的工作,別人“撈過界”了。這種思想是不對的,我們要破除只靠僑務(wù)部門做僑務(wù)的這種思想,要樹立推動社會力量和各個部門來做好僑務(wù)工作的觀念。這是我們僑務(wù)干部思想方法與時俱進的重要體現(xiàn)。問題是在調(diào)動社會力量做僑務(wù)工作時,我們自已應(yīng)處在一個什么地位,用什么心態(tài)來運用、調(diào)動各個部門、社會力量來做僑務(wù)工作。是被動地讓各個部門隨便調(diào)動,還是主動地聯(lián)系各個部門,形成一個“主心骨”,用社會化的手段來對應(yīng)社會化的僑務(wù)工作?我認為,在社會化的僑務(wù)工作中,僑務(wù)局應(yīng)起到“引擎”作用,起到統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的作用。
現(xiàn)在有些地方總是說找不到僑務(wù)工作的切入點,總是說不知要干什么?事物是在不斷發(fā)展變化的,和二十年前相比,現(xiàn)在的僑務(wù)工作已大不一樣,我們的角色轉(zhuǎn)換了,我們的思路也要隨之更新,如果還是用原來的舊觀念、舊方法去做工作,肯定是行不通。我們不能再像過去那樣等僑服務(wù),而是要主動去為僑服務(wù),每干一件事情,每做一項工作,都要從新的思路、新的角度去思考,要研究新時期新情況下為僑服務(wù)的新措施。
僑務(wù)工作沒有什么硬的工作任務(wù)和剛性的工作指標,是一項比較虛的工作,但是彈性大,潛力大,供我們發(fā)揮的空間也大,僑務(wù)工作為政府發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的舞臺甚至可以無限延伸。僑務(wù)工作可以和許多工作結(jié)合起來,產(chǎn)生實效,產(chǎn)生良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效益。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,為全面建設(shè)小康社會,促進祖國和平統(tǒng)一作出新貢獻
要做好、做實僑務(wù)工作,必須圍繞黨委、政府的戰(zhàn)略部署,站在大局高度,從僑務(wù)工作的角度,找準僑務(wù)工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,積極主動提建議、出點子,為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步作出成績、作出貢獻。那么,如何將僑務(wù)工作切入政府中心工作,切入點和結(jié)合點在哪里?我認為:第一,要為政府中心工作服務(wù),首先要了解我市的發(fā)展大局,戰(zhàn)略發(fā)展方向,支柱產(chǎn)業(yè)情況等等。第二要發(fā)揮僑務(wù)部門的優(yōu)勢、主動參與、積極配合政府和有關(guān)部門舉辦的重大活動,例如招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談、文化交流活動等,發(fā)揮作用,作出成績。第三,條件成熟時,僑務(wù)部門要擔大梁,唱主角,策劃舉辦有較大影響力的僑務(wù)活動。第四,努力打造僑務(wù)工作品牌,形成為僑服務(wù)與為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的有力“抓手”,改變僑務(wù)工作的被動局面。
要積極開展海外聯(lián)誼工作,鞏固和擴大友好力量。聯(lián)誼是僑務(wù)工作的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮僑聯(lián)組織牽線搭橋的作用,利用全球華商雄厚的經(jīng)濟實力和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)上的優(yōu)勢,大力開展招商引資工作;利用華僑華人的智力庫,開展引智工作;利用廣大歸僑僑眷與海外親人的各種關(guān)系,幫助民營企業(yè)“走出去”??傊?,注重依托親情鄉(xiāng)誼與合作交流,發(fā)展同海外僑胞的交往,廣交新朋友,深交老朋友,努力拓寬工作面。
要加強僑務(wù)對臺工作,促進祖國和平統(tǒng)一進程。面對當前嚴峻和復(fù)雜的兩岸關(guān)系,要按照中央對臺工作的總體部署,把反對和遏制“臺獨”分裂勢力作為僑務(wù)對臺工作的首要任務(wù)。要深入扎實地推動和支持海外僑胞舉辦各種形式的“反獨促統(tǒng)”活動,形成強大聲勢,堅持遏制“臺獨”分裂勢力在海外的影響。要把承認“一個中國”原則的廣大華僑華人團結(jié)起來,通過島外影響島內(nèi),爭取臺灣民心。要鼓勵海外僑胞利用各種渠道向住在國政要、友人和主流媒體介紹我國對臺灣問題的方針和主張,爭取國際社會對我國反對“臺獨”分裂勢力、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一立場的理解和認同,積極營造有利于促進祖國和平統(tǒng)一的國際環(huán)境。
四、各級黨委、政府要加強對僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心支持僑務(wù)各項工作
廣大歸僑僑眷、海外僑胞和港澳臺同胞為我市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的貢獻,各級黨委、政府要充分認識僑務(wù)工作的重要性,切實加強對僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。沒有設(shè)立僑務(wù)機構(gòu)的單位,要建立健全僑務(wù)機構(gòu),要有分管僑務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),要指定專人負責僑務(wù)工作。要把僑務(wù)工作擺上重要議事日程,定期聽取工作匯報,認真研究和及時幫助解決僑務(wù)工作中的實際問題與困難,為僑務(wù)組織開展工作創(chuàng)造必要的條件。要加大僑務(wù)工作的經(jīng)費投入,并納入同級政府的財政預(yù)算。要高度重視僑務(wù)干部隊伍建設(shè),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、情系僑胞、勤政廉政的僑務(wù)干部隊伍,做到知僑、親僑、為僑,以求真務(wù)實的精神,不斷開拓僑務(wù)工作的新領(lǐng)域,努力推動我市僑務(wù)工作的發(fā)展。
同志們,今年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施“”計劃目標、銜接“”發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好我市的僑務(wù)工作,既面臨機遇,又面臨挑戰(zhàn),任重道遠。我相信,通過這次會議,經(jīng)過在座同志的共同努力,一定能夠把僑務(wù)工作做好,把我市的僑務(wù)工作提高到新的水平!
謝謝大家!