縣西部大開發(fā)動(dòng)員大會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-20 09:40:00
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以更高的規(guī)范、更實(shí)的舉措、更足的干勁,同志們新一輪西部大開發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我區(qū)、市黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。新一輪西部大開發(fā)的熱潮中為發(fā)展謀新路、創(chuàng)新業(yè),為人民謀福祉、做貢獻(xiàn)!
同志宣讀了關(guān)于開展深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)施方案》六個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人結(jié)合各部門、各單位的工作實(shí)際,同志們今天的會(huì)議非常重要。剛才。分別作了很好的表態(tài)發(fā)言,提出了一些針對(duì)性強(qiáng)的落實(shí)措施。王中書記作了重要講話,深刻論述了新一輪西部大開發(fā)的重大意義,全面安排了縣深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略及開展大學(xué)習(xí)活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù),明確提出了深入推進(jìn)的重大措施。王書記的講話立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思路論述清晰深刻,任務(wù)安排系統(tǒng)全面,措施要求嚴(yán)格具體,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性,指導(dǎo)我縣今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總綱領(lǐng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、落實(shí)好。下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一是提高認(rèn)識(shí)。全縣范圍頻繁發(fā)生降雨過程,特別是8月10日晚到8月11日早晨,河西、下馬關(guān)、田老莊、馬高莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)局部地區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨過程,尤其是河西鎮(zhèn)建新村遭受極為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。區(qū)、市黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,廣大干部群眾的奮力拼搏和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,建新村在遭遇重大洪災(zāi)的情況下,沒有出現(xiàn)人員傷亡,抗洪救災(zāi)工作首戰(zhàn)告捷。從這次抗洪搶險(xiǎn)來看,區(qū)、市黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、市有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人親臨抗洪救災(zāi)一線指導(dǎo),給我?guī)砹司薮蟮木窆奈?,縣委、政府在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門緊密配合,合力抗洪減災(zāi)。全縣各級(jí)干部本著對(duì)人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不怕死、不怕苦,沖鋒在前,帶頭抗洪救災(zāi),積極協(xié)助群眾脫離險(xiǎn)境,把群眾全部轉(zhuǎn)移到平安地帶。工作組織到位,措施有力,得到上級(jí)組織的充分肯定和認(rèn)可,必將進(jìn)一步堅(jiān)定我抗大洪防大汛的信心。根據(jù)氣象形勢(shì)預(yù)測(cè),近期,全縣還將會(huì)發(fā)生降雨過程,局部地區(qū)將有大到暴雨,所以,從今天起到9月20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手,一定要負(fù)起責(zé)任,周六、周日一定要有領(lǐng)導(dǎo)干部值班,這是一條鐵的紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持“五加二”白加黑”7?15每周工作7天,每天工作15小時(shí))工作法,進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè),提高執(zhí)行力。一定要本著對(duì)人民的生命財(cái)富平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,提高警惕,始終繃緊防洪防汛這根弦,充分認(rèn)識(shí)抓好防洪防汛工作的極端重要性,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)本次搶險(xiǎn)救災(zāi)體現(xiàn)的英勇無畏和無私奉獻(xiàn)精神,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛的重要講話精神。著力抓好重要防洪設(shè)施的巡查、檢修、加固工作,著力抓好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的汛情防范工作;著力抓好易發(fā)塌方、地陷、山體滑坡、泥石流等險(xiǎn)要地段的排查和防范應(yīng)對(duì)工作,找準(zhǔn)山洪和地質(zhì)災(zāi)害防范的隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,盡快采取化解措施。隨時(shí)掌握雨情,抓好防范工作,做到心中有數(shù),心里有底。嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送工作責(zé)任制,確??h委、政府第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握汛情。同時(shí)啟動(dòng)河西鎮(zhèn)建新村災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活秩序。公安部門要做好治安管理和危房撤除工作,民政部門要做好災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和災(zāi)民安置、救濟(jì)工作,城建、國(guó)土部門要盡快開展災(zāi)區(qū)房屋建設(shè)規(guī)劃和施工組織工作,確保10月下旬災(zāi)民能住進(jìn)新房。
二是要以思想認(rèn)識(shí)的大解放推動(dòng)大開發(fā)大發(fā)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。觀念的滯后是最致命的滯后。不怕做不到就怕想不到一個(gè)地方發(fā)展得效果如何,首先取決于思想解放的水平,取決于用什么樣的理念看事情、謀發(fā)展。對(duì)這樣欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來講,思想解放的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比占有資源和擁有資金更為重要。縱向比,西部大開發(fā)十年來,全縣發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。橫向與區(qū)內(nèi)其他縣(市、區(qū))相比,還有很大的差異。最主要的差別還是思想觀念上,思想解放還是不夠,敢想、敢試、敢闖、敢干的精神還是不夠,搶抓機(jī)遇、借力發(fā)展的意識(shí)還是不強(qiáng),等、靠、要”思想嚴(yán)重,沒有把“全國(guó)回族大縣”這個(gè)品牌打響,沒有真正把各類資源利用起來,沒有真正把各種優(yōu)勢(shì)發(fā)揮進(jìn)去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),動(dòng)員廣大干部群眾學(xué)深吃透、掌握實(shí)質(zhì),用足用活西部大開發(fā)一系列政策,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、市黨委、政府和縣委的重大決策布置上來。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法,擴(kuò)大學(xué)習(xí)參與面,做好結(jié)合的文章,思想解放上下大功夫、下真功夫,搶抓各個(gè)層面的政策機(jī)遇,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以思想大解放引領(lǐng)大發(fā)展,決不能讓機(jī)遇在猶豫中喪失、發(fā)展在彷徨中遲緩、差異在嘆息中拉大。黨政一把手要以身作則,拿出足夠的時(shí)間和精力來學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)提高自身的素質(zhì)和能力,用更新的理念拓展發(fā)展空間、更實(shí)的舉措提升發(fā)展層次,努力提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。
三是要以超前謀劃的新思路、新視野推動(dòng)大開發(fā)大發(fā)展。思路決定出路。沒有一個(gè)好的思路。更談不上跨越式發(fā)展。西部大開發(fā),項(xiàng)目是抓手,要毫不動(dòng)搖地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要搶抓機(jī)遇,下大力氣爭(zhēng)項(xiàng)目、引資金,以大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用好項(xiàng)目提升發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。要立足當(dāng)前,著眼久遠(yuǎn),充分考慮需要與可能,把搶抓中央西部大開發(fā)新十年戰(zhàn)略機(jī)遇與搶抓陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)、區(qū)直管縣改革試點(diǎn)決策等政策機(jī)遇結(jié)合起來,找準(zhǔn)國(guó)家政策支持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),有效地搞好銜接對(duì)接工作,以超前謀劃、關(guān)系全局、著眼久遠(yuǎn)的原則,全力抓好“十二五”規(guī)劃編制,力爭(zhēng)有更多更大的好項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家和自治區(qū)的規(guī)劃盤子。十二五”期間,自治區(qū)計(jì)劃布置的3萬億項(xiàng)目,縣要力爭(zhēng)在自治區(qū)的大盤子里擠進(jìn)4000億元以上,其中明年的項(xiàng)目,今年九月底前必需全部落實(shí)。要充分用足國(guó)家對(duì)西部的針對(duì)性政策,用活差別性政策,用好普惠性政策,加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洼地、產(chǎn)業(yè)聚集的高地,力爭(zhēng)把建成全區(qū)重要的清真食品和穆斯林用品生產(chǎn)地、商貿(mào)流通集散區(qū)、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、羊絨產(chǎn)業(yè)崛起區(qū)、新能源隆起帶、東西合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接地。
四是要以產(chǎn)業(yè)的大提升推動(dòng)大開發(fā)大發(fā)展。西部大開發(fā)。深入實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起富有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展支撐大開發(fā)。農(nóng)業(yè)上,要堅(jiān)定不移地加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,千方百計(jì)引進(jìn)大公司、大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展紅棗、紅蔥、西甜瓜和綠色無公害設(shè)施蔬菜等產(chǎn)業(yè)。積極與北京、深圳、廣東等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)洽談對(duì)接,建立合作關(guān)系,通過示范引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式和發(fā)展思路,著力提升土地綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)定不移地發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜禽養(yǎng)殖,穩(wěn)步擴(kuò)大肉牛飼養(yǎng)量,加快推進(jìn)全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)大縣創(chuàng)建進(jìn)程。要及早謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型清真肉食品加工企業(yè),拉長(zhǎng)牛產(chǎn)業(yè)鏈條,提高肉牛附加值和養(yǎng)殖綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民增收。圍繞紅棗種植,采取硬措施、硬辦法、硬手段,全力以赴抓好今秋明春造林綠化,以高速公路入口到小洪溝30多公里兩側(cè)150米范圍內(nèi)和在石獅、興隆、下馬關(guān)集中連片種植34萬畝紅棗,抓好清水河兩岸紫穗槐密植、北溝生態(tài)綠化和在新區(qū)主要道路兩側(cè)3050米范圍內(nèi)植樹工作,大幅度提高綠量。重栽重管,千方百計(jì)保成活,力爭(zhēng)“十二五”期間,全縣旱塬溝壑、城鄉(xiāng)民居點(diǎn)和各類公共場(chǎng)所都有綠量,力爭(zhēng)每年提高23個(gè)百分點(diǎn)的森林覆蓋率。工業(yè)上,堅(jiān)定不移地發(fā)展羊絨產(chǎn)業(yè),用地需求、信貸融資等方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效的幫扶和支持,鞏固原絨集散基地,提高無毛絨加工質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)絨條生產(chǎn),做大做強(qiáng)羊絨產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地支持慶華、服務(wù)好慶華,完善韋州鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能,全力加快后勤保證基地建設(shè)。加強(qiáng)與中廣核、大唐、天潔等6大新能源開發(fā)企業(yè)的對(duì)接協(xié)調(diào),促進(jìn)風(fēng)能太陽(yáng)能開發(fā)利用進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段。兩大任務(wù)”方面,要進(jìn)一步加大招商引資力度,改善投資環(huán)境,把意向性的招商引資項(xiàng)目盡最大努力變成合同項(xiàng)目,把合同項(xiàng)目變成落地項(xiàng)目,力促落地項(xiàng)目盡快開工建設(shè),形成實(shí)實(shí)在投資。加強(qiáng)與國(guó)家及區(qū)、市有關(guān)部門的工作對(duì)接,把已經(jīng)列入上級(jí)盤子的盡快拿回來,把還沒有列入上級(jí)盤子的竭盡全力做好工作,爭(zhēng)取擠進(jìn)去。確保全面完成10.5億元上爭(zhēng)項(xiàng)目資金和10億元招商引資任務(wù)。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,利用鄉(xiāng)村建設(shè)低利息擴(kuò)張期,全力打好“新區(qū)建設(shè)、老城提升、城鄉(xiāng)綠化、亮化美化、道路疏通”五大戰(zhàn)役,實(shí)施好縣城拓改提升工程、村鎮(zhèn)整合聚集工程,進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)道路、交通、水利、公用事業(yè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。堅(jiān)定不移地推進(jìn)新區(qū)開發(fā)建設(shè),加快道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公建項(xiàng)目建設(shè)步伐的同時(shí),抓緊在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)600700萬平方米普通商品房。積極爭(zhēng)取集污管網(wǎng)改造項(xiàng)目,加大老城巷道、路燈、衛(wèi)生及小區(qū)改造整治力度,解決新老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配備嚴(yán)重不到位的問題,完善服務(wù)功能,提升環(huán)境質(zhì)量,方便群眾生活;以下馬關(guān)、韋州、預(yù)旺等特色村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),加快形成功能互補(bǔ)、發(fā)展互動(dòng)的城鄉(xiāng)一體化新格局,推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,鄉(xiāng)村文明向農(nóng)村輻射。堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)建設(shè),堅(jiān)持維護(hù)與建設(shè)并重,大力實(shí)施退耕還林、封山禁牧、防沙治沙、水土流失治理等重點(diǎn)項(xiàng)目,為構(gòu)建平安生態(tài)屏障做出貢獻(xiàn)。商貿(mào)流通方面,堅(jiān)定不移地大力發(fā)展清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè),培育和引進(jìn)清真食品、穆斯林用品企業(yè)集團(tuán),把的清真牛羊肉、手拔毛雞、面點(diǎn)和民族服飾、皮毛加工等特色商品推向全國(guó),通過改造提升激進(jìn)品牌,不時(shí)提高清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力和對(duì)外影響力。啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、建材裝修、汽車“4S店、倉(cāng)儲(chǔ)物流等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),通過改造提升激進(jìn)商貿(mào)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展3G商務(wù)、現(xiàn)代金融及金融衍生產(chǎn)品,提升我縣物流水平。民生事業(yè)建設(shè)方面,始終把保證和改善民生作為西部大開發(fā)的首要目標(biāo),把擴(kuò)大就業(yè)作為保證和改善民生的頭等大事,堅(jiān)持以守業(yè)帶就業(yè),以守業(yè)促發(fā)展。大力推進(jìn)中學(xué)教育鄉(xiāng)村化,小學(xué)教育城鎮(zhèn)化。力爭(zhēng)用23年時(shí)間,集中整合教育資源,建設(shè)教育園區(qū),縣城吸納5萬名學(xué)生就讀,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加大鄉(xiāng)村保證性住房建設(shè)力度,年內(nèi)建成2萬平方米的廉租房。圍繞東部綜合供水工程3個(gè)大型蓄水池和23個(gè)水壩做文章,積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取實(shí)施丁家二溝、小洪溝水庫(kù)改造工程,建設(shè)1500萬立方米左右的飲用水庫(kù),通過黃河水的凈化,完全解決揚(yáng)黃灌區(qū)和城市缺水的局面。堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極爭(zhēng)取生態(tài)移民由縣內(nèi)移民為主向全市、全區(qū)移民擴(kuò)展。用5年時(shí)間完全解決山區(qū)移民搬遷問題,真正實(shí)現(xiàn)山區(qū)老百姓搬得出、穩(wěn)得住、能致富,為全面實(shí)現(xiàn)小康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五是要以務(wù)實(shí)苦干的作風(fēng)推動(dòng)大開發(fā)大發(fā)展。落實(shí)是決策的生命。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品質(zhì)、執(zhí)政能力、執(zhí)行能力的考驗(yàn)。新一輪西部大開發(fā)既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),對(duì)廣大干部作風(fēng)和執(zhí)行能力的一次大檢閱、大歷練、大考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和大學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)解決影響發(fā)展的突出問題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)決克服憑經(jīng)驗(yàn)想問題、靠直覺干工作的不良風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)明性貫徹、發(fā)明性實(shí)施、發(fā)明性操作的能力,增強(qiáng)把目標(biāo)和決策變成落實(shí)工作的身手。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要沉下心來,撲下身子,把主要心思和精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)、求突破上,對(duì)定了事,要雷厲風(fēng)行,一件一件盯住做,做到任務(wù)心中有數(shù)、工作推進(jìn)有方,真正敢抓敢管,勇于承擔(dān)責(zé)任,解決問題而疑惑釋問題,化解矛盾而不回避矛盾。要堅(jiān)持實(shí)話實(shí)說、實(shí)事實(shí)干,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假,堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義和做表面文章。要規(guī)范會(huì)議、減少文件,尤其要讓各單位一把手減少會(huì)務(wù)和一般性事務(wù),騰出更多時(shí)間和精力,跑部進(jìn)京爭(zhēng)政策、跑項(xiàng)目、掙資金,積極主動(dòng)到基層搞調(diào)研、解難題、抓落實(shí),搶占新一輪西部大開發(fā)的先機(jī)。要堅(jiān)決打破四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)的惰性思維和工作模式,增強(qiáng)等不起、坐不住、慢不得的緊迫感,各項(xiàng)工作都要早謀劃、早部署、早啟動(dòng),各項(xiàng)工作都要搶時(shí)間、抓進(jìn)度、提效率,力爭(zhēng)先人一步、快人一拍、高人一招。要根本破除重名利、輕政德,重上意、輕民意的官本位思想,既要對(duì)上負(fù)責(zé),更要對(duì)下負(fù)責(zé),問政于民,問計(jì)于民,問需于民,謀富民之策,干利民之事,努力使在西部大開發(fā)中有新作為、有大作為。
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