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同志們

總結(jié)回顧2009年度工作，為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市相關(guān)會議精神。懲辦獎勵2009年度工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，全面安排2010年工作，縣委、政府決定今天召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部廣播電視大會。剛才，大會隆重懲處了2009年度工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。此，代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！希望全縣各地各部門和廣大干部群眾向受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人學(xué)習(xí)，希望受到懲處的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人再接再厲、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力把今年各項工作干得更加卓有效果。

講三點意見：圍繞會議主題。

一、掌握大局，認(rèn)清形勢。堅定信心抓發(fā)展

堅定信心、加快發(fā)展。今年是加快發(fā)展的機(jī)遇期、災(zāi)后重建的攻堅期、五年規(guī)劃的奠基期。務(wù)必統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢。

（一）從去年發(fā)展態(tài)勢看。堅定信心。2009年，取得了災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、社會事業(yè)、黨的建設(shè)“六個新突破”實現(xiàn)了投資規(guī)模、生態(tài)旅游、環(huán)境治理、對外宣傳“四個超歷史”一年的工作成果，主要體現(xiàn)在三個方面：

巴樂鐵路、巴廣高速、巴陜高速協(xié)調(diào)配合工作卓有效果；S101線縣城繞城公路加快推進(jìn)；紅魚洞水庫前期工作進(jìn)展順利；災(zāi)后重建“五個全覆蓋”深入實施，一是重點工程方面。向陽新區(qū)、紅塔新區(qū)開發(fā)和“四館”三橋”一廠”建設(shè)加快推進(jìn)，災(zāi)后重建完成投資33億元，占總投資52%開工項目740個，開工率達(dá)82.5%竣工項目522個，竣工率達(dá)58.2%

六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)扎實推進(jìn)；金銀花、山核桃等骨干特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展；南威水泥公司、縣水泥公司等工業(yè)項目相繼投產(chǎn)；海螺集團(tuán)、互利達(dá)集團(tuán)投資項目前期工作進(jìn)展順利；光霧山勝利創(chuàng)建為國家AAAA級旅游景區(qū)。全縣特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長6.5%規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.1%游客接待量和旅游總收入分別同比增長31.4%43.8%二是重點產(chǎn)業(yè)方面。

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“向王瑛同志學(xué)習(xí)，三是重點活動方面。爭做樸實享樂感恩的巴中人”活動，黨員干部隊伍建設(shè)不時加強(qiáng)；勝利接待中央領(lǐng)導(dǎo)和省委主要領(lǐng)導(dǎo)來南視察，勝利舉辦第七屆中國·四川光霧山紅葉節(jié)，全面展示了良好形象。

（二）從整體發(fā)展局勢看。負(fù)重前行。跳出看，縣目前還處于苦干實干、爬坡上坎的關(guān)鍵階段，壓力仍然很大，挑戰(zhàn)依然不小。

2009年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值45.85億元，一是定量分析。社會消費品零售總額16.78億元，財政一般預(yù)算收入9985萬元，農(nóng)民人均純收入3383元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11558元，無論是經(jīng)濟(jì)總量，還是人均占有量都非常小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和全省平均水平。

基礎(chǔ)單薄、貧窮落后的基本縣情還沒有根本改變，二是定性分析。自主發(fā)展能力差、要素吸附能力弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低的最大實際還沒有得到有效解決，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、社會服務(wù)能力弱、脫貧致富任務(wù)重的最大實際還沒有明顯改觀，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

全市目標(biāo)考核的16項主要指標(biāo)中，三是定位分析?？h排第一位的有4項，排第二位的有4項，排第三位的有3項，排第四位的有5項。全省59個擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣中，縣GDP總額、工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入、地方財政一般預(yù)算收入、民營經(jīng)濟(jì)增加值、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位靠后。

（三）從今年發(fā)展大勢看。爬坡上坎。面對新的形勢和任務(wù)，必需準(zhǔn)確掌握全國、全省發(fā)展大勢和發(fā)展的階段性特征。

以及投資拉動、擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策；省政府專門出臺文件從制度和政策層面支持巴中革命老區(qū)加快發(fā)展。這些宏觀政策和優(yōu)惠政策對保增長、保民生、保穩(wěn)定十分有利。一是宏觀政策十分有利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

省委奇葆書記把東榆鎮(zhèn)槐樹村作為“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”工作聯(lián)系點，二是重大機(jī)遇十分難得。全國地震重災(zāi)縣、全國扶貧開發(fā)工作重點縣、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點縣、時代先鋒王瑛生前工作縣。全國工商聯(lián)把作為縣域經(jīng)濟(jì)試點縣給予重點扶持，省交通廳把作為省級部門掛聯(lián)縣給予重點支持。

工作主題更加明確、發(fā)展思路更加完善、奮斗目標(biāo)更加清晰、發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固、守業(yè)氛圍更加濃厚，三是發(fā)展勢頭十分良好。通過全縣上下的共同努力。廣大黨員干部和人民群眾人心思干、人心思進(jìn)，加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的前景更加廣闊。

二、扭住關(guān)鍵，突出重點。攻堅克難求突破

各地各部門要突出重點，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。扭住關(guān)鍵，加快推進(jìn)五項重點工作：

（一）加快推進(jìn)災(zāi)后重建。2010年是災(zāi)后重建的決勝之年。抓開工、抓進(jìn)度，抓竣工、抓質(zhì)量，抓監(jiān)督、抓查處，確保三年任務(wù)兩年基本完成。

中央基金下達(dá)的第三批100個重建項目，一要加快啟動一批項目。目前。目前僅立項68個，完成招標(biāo)8個、比選6個。相關(guān)部門和單位要在方式上出新招，舉措上想辦法，進(jìn)一步疏通項目審批“綠色通道”縮短項目審批時間，促進(jìn)項目盡快啟動。業(yè)主單位要加快做好前期工作，迅速料理招投標(biāo)事項，確保3月底前項目主體工程全部開工。

采取“工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、懸獎攻關(guān)”方法，二要提前竣工一批項目。逗硬落實“一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)、一個項目一套班子、一個項目一個主體”推進(jìn)機(jī)制和縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包項目責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。要盡快做好縣城污水處置廠、四館”等項目掃尾工作；進(jìn)一步加快簡家壩廊橋、實驗小學(xué)簡家壩校區(qū)、中學(xué)新校區(qū)等項目建設(shè)進(jìn)度。9月底前完成90%以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重建；年內(nèi)完成90%以上廣播影視、文化體育重建任務(wù)；兩所一庭”村級公共服務(wù)設(shè)施年內(nèi)建成投入使用；年底前全面完成學(xué)校建設(shè)項目。

以基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生項目為重點，三要爭取落戶一批項目。準(zhǔn)確掌握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。切實做好項目前期規(guī)劃，盡快貯藏一批有深度、有精度的重點項目。落實專門班子、專職人員、專項經(jīng)費，進(jìn)一步加大項目爭取力度，確保一攬子重點項目擠進(jìn)盤子。今年，要重點抓好紅魚洞水庫前期工作，年內(nèi)完成項目建議書審批，啟動可研報告編制。最近，要抓緊做好對接全國工商聯(lián)支持項目工作，確保2月底前完成生態(tài)旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源等三個大類19個項目編制上報任務(wù)。

（二）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的血液。加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)”努力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實力。

必需首先“快起來、大起來、強(qiáng)起來”要圍繞年內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值同比增長25%目標(biāo)，一要立足“資源”抓工業(yè)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭。積極支持南威水泥公司、霞石礦業(yè)公司原料基地建設(shè)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)；鼓勵南礦集團(tuán)、鐵山公司、煤電集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)；積極做好海螺集團(tuán)新型干法水泥項目和互利達(dá)集團(tuán)“兩薯一根”項目前期工作，確保盡快開工建設(shè)；緊緊抓住省上支持巴中四縣（區(qū)）分別建一個工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，提前做好樂壩工業(yè)園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。

切實抓好示范片建設(shè)。要圍繞全年特色農(nóng)業(yè)增加值同比增長6.8%目標(biāo)，二要圍繞“基地”抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展要在體現(xiàn)特色的基礎(chǔ)上。堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為載體，切實抓好以黃羊、生豬為主的畜產(chǎn)品基地、以金銀花為主的中藥材基地、以山核桃為主的干果基地、以翡翠米為主的糧油基地建設(shè)；大力扶持北牧黃羊集團(tuán)、米倉林業(yè)集團(tuán)、翡翠糧油集團(tuán)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。3月中旬全市春耕生產(chǎn)流動現(xiàn)場會將參觀我縣長赤鎮(zhèn)、紅四鄉(xiāng)、沙河鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實抓好“一點三線”一點”長赤鎮(zhèn)、紅四鄉(xiāng)、沙河鎮(zhèn)參觀點；三線”元潭鄉(xiāng)至鎮(zhèn)，關(guān)田鄉(xiāng)至鎮(zhèn)，正直鎮(zhèn)至朱公鄉(xiāng)）春耕生產(chǎn)現(xiàn)場，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的春耕生產(chǎn)示范片。

依托已經(jīng)開工建設(shè)的巴陜高速公路，三要依托“品牌”抓旅游。發(fā)展的支撐和潛力在旅游。要圍繞年接待游客133萬人次、實現(xiàn)旅游收入7.4億元的目標(biāo)。堅定不移把生態(tài)旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。要鞏固提升光霧山國家AAAA級旅游景區(qū)，積極爭創(chuàng)米倉山國家AAAA級旅游景區(qū)；逐步理順管理體制，有效整合旅游資源；加快改造景區(qū)道路，積極做好高速公路連接線前期工作；著力打造精品景點，強(qiáng)化導(dǎo)游人才和旅游管理人才隊伍建設(shè)，不時提升景區(qū)賓館和農(nóng)家樂檔次，進(jìn)一步提升景區(qū)接待能力，積極打造觀光旅游和休閑度假目的地。

（三）加快推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。要充分發(fā)揮大交通建設(shè)和災(zāi)后重建帶來的拉動效應(yīng)。掀起新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮，不時改善發(fā)展條件。

切實抓好巴廣高速、巴樂鐵路建設(shè)后續(xù)工程協(xié)調(diào)配合工作，一要加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持把構(gòu)建大交通作為打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗的生命線”和“一號工程”來抓。積極做好巴陜高速征地拆遷安排和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作；加快S101線縣城繞城路建設(shè)；全面完成下關(guān)路改造，加快野正路、南楊路建設(shè)進(jìn)度；大力實施通達(dá)通暢工程，扎實推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)；完成鐵爐壩至閃塘灣道路硬化，啟動玉泉至大壩、新民至陳家山道路改造；爭取省交通廳在撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路、斷頭路以及農(nóng)村公路配套工程等項目上給予支持。

科學(xué)編制縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣城建設(shè)詳規(guī)，二要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以構(gòu)建交通節(jié)點鄉(xiāng)村為目標(biāo)。切實抓好光霧山鎮(zhèn)、樂壩鎮(zhèn)、長赤鎮(zhèn)、關(guān)壩鄉(xiāng)等中心集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制；強(qiáng)力推進(jìn)紅塔新區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力打造全市體育中心、會展中心、金融服務(wù)中心。加快市政設(shè)施建設(shè)，啟動南門大橋、中咀大橋和縣城防洪堤建設(shè)，實施紅四門橋、小河橋維修加固，完成東西溝、酒廠溝道路改造。對亂修亂建的違章建筑務(wù)必強(qiáng)制撤除，對非法買賣土地行為務(wù)必嚴(yán)處。抓好重點集鎮(zhèn)和干環(huán)線公路沿線風(fēng)貌改造，深入耐久推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，積極創(chuàng)建省級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力。積極實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項目，三要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加大中低產(chǎn)田改造力度，提高土地使用效率。大力實施農(nóng)村平安飲水項目，加快建設(shè)農(nóng)村集中供水設(shè)施，著力解決農(nóng)村飲水難問題。大力實施天然林維護(hù)工程，認(rèn)真實施鞏固退耕還林成果項目，不時改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（四）加快推進(jìn)扶貧開發(fā)。省委奇葆書記扶貧工作聯(lián)系點。大力實施新一輪扶貧攻堅，加快改善貧窮落后面貌。

一級抓一級，層層抓落實?？h級相關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實抓好規(guī)劃實施、資金布置、項目建設(shè)、工程驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定具體實施計劃和工作措施，把目標(biāo)任務(wù)分解到村、戶，把項目資金落實到村、戶，確保扶貧開發(fā)有力有序有效推進(jìn)。一要明確工作責(zé)任。依照“縣上負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,扶貧到村、工作到戶”要求。

切實抓好東榆鎮(zhèn)槐樹村扶貧重點村建設(shè)，二要抓住工作重點。依照“一年奠基、兩年脫貧、三年致富”目標(biāo)。著力打造美麗富饒的新槐樹。堅持整村推進(jìn)、連片開發(fā)，啟動和平鄉(xiāng)鐵爐村等18個扶貧新村、黑潭鄉(xiāng)元頂村等5個災(zāi)后重建試點村建設(shè)。大力實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、教育扶貧和衛(wèi)生扶貧工程，完成解決1萬名貧困人口溫飽、新建沼氣池5000口、轉(zhuǎn)移貧困勞動力1500人、發(fā)展貧困村村級互助合作社20個的扶貧任務(wù)，積極探索山區(qū)農(nóng)村扶貧發(fā)展新模式。

縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，三要強(qiáng)化工作考核。進(jìn)一步完善扶貧工作考核機(jī)制。牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé)，督促掛聯(lián)部門落實掛聯(lián)責(zé)任和措施，完全解決一些單位“只掛號、不看病”問題?？h目標(biāo)辦、效能局要進(jìn)一步加大對扶貧開發(fā)工作的督查督辦，對已確定的扶貧開發(fā)項目和重要事項要實行專項督查督辦，確保各項任務(wù)得到全面落實。

（五）加快推進(jìn)民生改善。改善民生是黨委、政府的首要職責(zé)。要牢固樹立民生至上的理念。

2009年基礎(chǔ)上新增“文化體育工程”和“民族地區(qū)幫扶工程”將“道路疏通工程”調(diào)整為“基礎(chǔ)設(shè)施工程”將“環(huán)境整治工程”調(diào)整為“生態(tài)環(huán)境工程”今年全省新增財力的80%以上將用于民生。要深入研究政策、積極爭取政策、努力用好政策，一要大力實施民生工程。2010年的民生工程項目。堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，加強(qiáng)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮群眾主體作用，扎實推進(jìn)民生工程。

縣農(nóng)村“四難”問題雖然得到較好解決，二要著力解決四難問題。近年來。但任務(wù)仍然特別繁重。要在更深層次、更廣領(lǐng)域，下更大力氣、花更大功夫，解決好農(nóng)村“四難”問題。今年要完成100個村、300公里通暢工程建設(shè)任務(wù)，讓老百姓出行更加方便；大力實施平安飲水工程，完成3.5萬人平安用水任務(wù)，讓老百姓飲水更加平安；逗硬落實“兩免一補(bǔ)”政策，切實抓好貧困學(xué)生救助和留守兒童關(guān)愛工作，讓山區(qū)孩子上學(xué)更加方便；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療效果，擴(kuò)大貧困醫(yī)療救助覆蓋面，讓老百姓看病更有保障。

縣平安穩(wěn)定形勢較好，三要全力維護(hù)平安穩(wěn)定。春節(jié)前后。沒有出現(xiàn)重大平安事故和進(jìn)京到省上訪現(xiàn)象。但我平安隱患尚未完全排除、遺留問題尚未完全解決、治安形勢尚未完全扭轉(zhuǎn)。各地各部門要高度重視平安穩(wěn)定工作，務(wù)必克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒，采取行之有效措施，全力維護(hù)平安穩(wěn)定。要繼續(xù)實行平安生產(chǎn)委托執(zhí)法，切實做到有人辦事、有錢辦事、有工具辦事；要重點做好全國兩會期間信訪穩(wěn)定工作，安排專人到北京值班，確保我縣無一例越級上訪現(xiàn)象發(fā)生；要重拳打擊違法犯罪，切實維護(hù)人民群眾生命財富平安。

（六）切實加強(qiáng)黨的建設(shè)。干好各項工作。關(guān)鍵在各級干部隊伍。要以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“學(xué)習(xí)王瑛精神、爭做樸實、享樂、感恩的巴中人”活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，不時提高廣大黨員引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的身手，為加快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

逗硬落實“讓老實人不吃虧、讓投機(jī)者不得利、讓太平官不太平”選人用人機(jī)制，一要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。堅持崇尚實干的用人導(dǎo)向。著力建設(shè)一支人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部隊伍。堅持人才下基層鍛煉、干部從基層提拔，凡新任縣級部門主要負(fù)責(zé)人，必需要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷；有計劃地將未在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過的現(xiàn)任縣級部門領(lǐng)導(dǎo)干部，交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或掛職鍛煉；臨時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、符合享受待遇條件的要給予優(yōu)先解決。堅持民主公開、競爭擇優(yōu)的原則，公開選拔局部黨政正職和副職。加大部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)與遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度。積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部。切實加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，不時提高黨員干部整體素質(zhì)。

切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，二要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“四強(qiáng)”黨組織、四好”班子創(chuàng)建活動。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織，加強(qiáng)社區(qū)、企事業(yè)等黨組織建設(shè)和流動黨員教育、培訓(xùn)、管理，提升基層組織活動陣地建設(shè)效果。健全農(nóng)村基層干部待遇正常增長機(jī)制，盡力解決農(nóng)村基層離職干部社會保證問題?？v深推進(jìn)“百村黨建富民”行動，努力把各級黨組織建設(shè)成為加快發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。

逗硬落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，三要切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。堅決懲治貪污腐敗現(xiàn)象。不時加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上遏制違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，習(xí)慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督，切實增強(qiáng)拒腐防變能力，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)后重建等重點項目、重點工程、重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，?yán)肅查處腐敗案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三、務(wù)求實效，創(chuàng)新舉措。嚴(yán)格問責(zé)強(qiáng)保障

抓緊做好當(dāng)前各項工作，一年之計在于春。各地各部門務(wù)必緊急行動起來。努力實現(xiàn)“開門紅”

（一）更加注重改進(jìn)方法。抓工作。才干取得事半功倍的效果。一要抓“早”堅持開年就抓緊、全年不放松，早計劃、早安排、早落實，及早制定可量化、能實現(xiàn)、有重點、定時限的工作目標(biāo)，說了就算、定了就干、干就干好。當(dāng)前，尤其要抓好春耕備耕、農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作，全力打好春耕生產(chǎn)第一仗。二要抓“點”無論是災(zāi)后重建，還是產(chǎn)業(yè)培育；無論是民生改善，還是扶貧開發(fā)，各地各部門都要把握特點、突出重點、抓住亮點、攻破難點，堅持以點帶面、抓點示范，帶動全局工作整體推進(jìn)。三要抓“細(xì)”繼續(xù)推行“板塊運作”和“一線工作法”既要統(tǒng)攬工作全局，又要搞好分管工作；既要注重細(xì)小環(huán)節(jié)，又要確保整體推進(jìn)。不能粗枝大葉、大而化之，防止漂浮粗心、因小失大。

（二）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各地各部門務(wù)必深入開展踐行“四個特別”作風(fēng)整頓活動。逗硬落實縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、縣級部門幫扶、機(jī)關(guān)干部駐村（社區(qū)）制度，切實加強(qiáng)困難群眾關(guān)心幫扶力度。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，用心想事、用心謀事、用心干事，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為的不良現(xiàn)象，堅決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良現(xiàn)象，努力提高行政服務(wù)質(zhì)量。二要強(qiáng)化服從意識。堅決執(zhí)行縣委、政府的各項決策安排，令行禁止，顧全大局，保證全縣政令疏通，絕不允許討價還價，絕不允許陽奉陰違，絕不允許上有政策下有對策。三要強(qiáng)化墊背意識。當(dāng)前推動的發(fā)展，特別需要享樂墊背的精神。各級黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化墊背意識，要有積極的心態(tài)、付出的心態(tài)、合作的心態(tài)，多干打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事，多算久遠(yuǎn)帳和效益帳。

（三）逗硬落實問責(zé)制度。如果不加大問責(zé)力度。重點工作就難以推進(jìn)。一要圍繞重點“問事”嚴(yán)格依照縣委第99次、100次常委擴(kuò)大會議精神，對目標(biāo)考核、平安穩(wěn)定、災(zāi)后恢復(fù)重建、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等重點工作進(jìn)行問責(zé)。二要圍繞效能“問人”黨員干部可分為三種人，那就是老實人、投機(jī)者、太平官，要把后兩種人作為重點問責(zé)對象，特別是那些執(zhí)行不力的人、專門爛事的人、違法亂紀(jì)的人，決不搞姑息遷就，決不搞下不為例。三要圍繞主體“問責(zé)”針對“板塊運作”不力、責(zé)任主體不明的問題，要問主管責(zé)任、問分管責(zé)任、問崗位責(zé)任，通過層層問責(zé)，問出危機(jī)感、問出責(zé)任感。

要認(rèn)真貫徹落實縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神，同志們開年工作頭緒多、任務(wù)重。迅速行動，狠抓落實，奮力奪取各項工作“開門紅”苦干實干、爬坡上坎，加快建設(shè)災(zāi)后美好新，全力打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗！