安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-06-15 07:37:00

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安全生產(chǎn)總結(jié)會(huì)發(fā)言

同志們:

一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

近年來,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和繁重緊迫的發(fā)展任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、促增長、惠民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù),實(shí)踐“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng),積極構(gòu)建以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管為核心的安全,扎實(shí)工作打基礎(chǔ),齊心協(xié)力抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了政府監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的“雙加強(qiáng)”,事故起數(shù)與死亡人數(shù)的“雙下降”,確保了“兩會(huì)”、汛期、“十一”黃金周等各個(gè)重要敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定,杜絕了重特大事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),較好地完成了市里下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。這些成績的取得,凝結(jié)著全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈祝賀,向全區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝!

在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的,我們必須居安思危、持之以恒,絲毫不能放松。春節(jié)前后,全國各地發(fā)生了多起影響較大的安全生產(chǎn)事故,像河北晉陽鋼鐵公司的煤氣泄漏事故造成21人死亡;寧夏西吉重大交通事故造成11人死亡,22人受傷;另外,、等地也發(fā)生了多起影響較大的煤礦安全生產(chǎn)事故。從調(diào)查結(jié)論看,這些事故絕大部分是責(zé)任事故,是由于思想認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)、工作落實(shí)不到位造成的。從我區(qū)來看,盡管去年沒有發(fā)生重特大事故,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各類事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)任重而道遠(yuǎn)。因此,我們必須從講政治、顧大局、謀發(fā)展的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,以更強(qiáng)的決心、更大的力度、更實(shí)的舉措,全力抓好安全生產(chǎn)工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任

政府及主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)主體的責(zé)任,是搞好安全生產(chǎn)的根本途徑。具體工作中,要切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”。首先,要嚴(yán)格落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、消防、交警等部門要按照各自職責(zé),依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,加大對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的處罰力度,嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,關(guān)閉和取締非法以及不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實(shí)維護(hù)好安全生產(chǎn)的法制秩序。經(jīng)信、商務(wù)、城建等行業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的重要內(nèi)容,定期分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢,提出有針對(duì)性的安全防范措施;認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理,特別是對(duì)重大隱患,要及時(shí)抄告相關(guān)監(jiān)管部門,并采取相應(yīng)措施,切實(shí)加以解決。其次,要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)法人責(zé)任意識(shí),健全完善安全生產(chǎn)例會(huì)、隱患排查治理、領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場帶班等基本制度。各企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,明確生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的安全責(zé)任,認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,對(duì)存在的隱患要明確整改時(shí)限,明確責(zé)任人,確保整改到位;要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,從建立機(jī)構(gòu)、完善考核、資金投入、人員培訓(xùn)、安全防護(hù)等方面,狠抓安全責(zé)任落實(shí),不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。另外,要嚴(yán)格落實(shí)街道的屬地管理責(zé)任。街道辦事處要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,真正把安全生產(chǎn)納入到本單位經(jīng)常性工作中,與中心工作一同研究、一同部署、一同落實(shí);要與各職能部門密切配合,督促轄區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施、要求落到實(shí)處。同時(shí),要充分發(fā)揮各村(居)了解基層情況的優(yōu)勢,發(fā)揮好他們的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告各類安全隱患和問題,協(xié)助街道辦事處共同做好監(jiān)督、檢查、整改等工作。

三、突出重點(diǎn),深入做好隱患排查整治工作

隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難絕。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“隱患就是事故”的意識(shí),把事故隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的主線,將高危行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治與隱患治理結(jié)合起來,精心組織,全面排查,限期整改,務(wù)求實(shí)效。一是抓好道路交通專項(xiàng)整治。在去年的各類事故死亡人數(shù)(26人)中,道路交通占到了84.6%(22人)。道路交通安全形勢的好壞,對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成影響非常大。今年要把控制和減少道路交通事故作為安監(jiān)工作的重點(diǎn),著力抓好事故多發(fā)區(qū)域的道路和信號(hào)設(shè)施改造,加大對(duì)酒后駕駛等違法違章行為的懲治力度,最大限度地減少交通事故的發(fā)生,全力推動(dòng)道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是抓好重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管。冬春季節(jié)是各類事故特別是火災(zāi)的易發(fā)期。春節(jié)期間,全國個(gè)別省市發(fā)生多起重大火災(zāi)事故,其中,沈陽皇朝萬鑫酒店、重慶磁器口古鎮(zhèn)發(fā)生的火災(zāi)事故影響較大。為此,公安、消防等部門要進(jìn)一步加大對(duì)高層建筑、人員密集場所、老建筑、“九小”場所、地下工程等重點(diǎn)場所和部位的檢查力度,加快推進(jìn)消防規(guī)范化建設(shè),確保消防設(shè)施配套到位、運(yùn)轉(zhuǎn)正常;對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉,及時(shí)消除各種隱患,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生;同時(shí),要加強(qiáng)煙花燃放管理,切實(shí)增強(qiáng)居民的安全防火意識(shí)。三是抓好森林防火工作。自去年9月份以來,全市沒有明顯的降水過程,是1950年有水文資料記載以來的最小降水時(shí)段,氣候極其干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,極易發(fā)生森林火災(zāi),防火形勢十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次再安排、再部署;要組織力量,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域指派專人負(fù)責(zé),對(duì)防火隔離帶、林區(qū)墓地、干道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域的可燃物,盡快進(jìn)行徹底清理;要加大違規(guī)用火查處力度,從重查處野外違章用火,嚴(yán)格控制野外火源;同時(shí),要堅(jiān)持預(yù)防和撲救兩手準(zhǔn)備,進(jìn)一步加大投入,配齊備足撲火裝備,并對(duì)現(xiàn)有的撲火機(jī)具、防火設(shè)施、通訊器材等進(jìn)行檢查和維護(hù),時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。區(qū)安監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的隱患排查和安全監(jiān)管,重點(diǎn)整治?;髽I(yè)安全設(shè)施不完善、防范措施不到位等問題。其他領(lǐng)域的隱患排查整治也不能放松,區(qū)安委會(huì)各成員單位要從各自實(shí)際出發(fā),各司其職、各負(fù)其責(zé),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的整改措施,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。另外,要繼續(xù)落實(shí)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲打擊各類違法非法行為,特別是燃放期過后,要妥善做好未銷售煙花爆竹的回收、儲(chǔ)存等工作,確保不出問題。

四、夯實(shí)基礎(chǔ),全面筑牢安全生產(chǎn)整體防線

基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,既是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出問題的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的治本之策。今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要對(duì)照上級(jí)要求和有關(guān)規(guī)定,以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。各業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真研究、探索行之有效的監(jiān)管辦法,不斷提高監(jiān)管實(shí)效;要盡快完善轄區(qū)單位的安全生產(chǎn)檔案,不僅包括重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),而且要逐步覆蓋到全區(qū)所有企事業(yè)單位,并有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各街道辦事處也要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步加大投入力度,搞好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè),合理配備工作人員,確保人員、經(jīng)費(fèi)、裝備滿足工作需要,為保障轄區(qū)安全提供強(qiáng)有力的人員和物資支持。二要夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各類企業(yè)都要按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職管理人員,依法制定并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全管理有章可循、員工操作有規(guī)可守;要認(rèn)真組織開展對(duì)安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)新進(jìn)人員廠級(jí)、車間、崗位“三級(jí)安全教育”,以及全員安全生產(chǎn)教育制度,堅(jiān)決杜絕無證上崗;要加大投入力度,改造和淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝,積極推廣安全科技成果,不斷改善生產(chǎn)條件;同時(shí),要全面推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)有很強(qiáng)的技術(shù)性、規(guī)范性和強(qiáng)制性,不入門、不懂行就難以做好安全監(jiān)管和防范。為此,要著力抓好安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)和思想建設(shè),通過教育、培訓(xùn)、考核等多種手段,大力提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要廣泛開展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),定期向社會(huì)公布安全生產(chǎn)情況和典型案例,教育和警示群眾更加注重安全,形成人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全的良好氛圍。要規(guī)范基層安全管理工作,積極開展安全社區(qū)、安全規(guī)范化街道創(chuàng)建活動(dòng),四里村、桿石橋和舜玉路3個(gè)街道辦事處要達(dá)到國家安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),爭取通過驗(yàn)收;其他街道辦事處也要扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作,分期分批達(dá)標(biāo)。

五、科學(xué)管理,不斷完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制

抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在防范,重點(diǎn)在長效。今年乃至整個(gè)“十二五”期間,要圍繞建立保障長效安全的體制機(jī)制,突出抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。事前審批是安全生產(chǎn)管理的開端,也是安全生產(chǎn)的“第一道關(guān)”。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局,從嚴(yán)控制高危行業(yè)市場準(zhǔn)入,堅(jiān)決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和設(shè)施設(shè)備;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度,抓好建設(shè)項(xiàng)目的審批和管理,把安全生產(chǎn)作為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的必要條件;要按照“誰審批、誰發(fā)證,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,對(duì)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停止建設(shè),限期整改,對(duì)拒不整改或無法整改的,堅(jiān)決予以關(guān)停。二是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制。要按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)要求,著力抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體制、機(jī)制的建設(shè),加強(qiáng)事故搶險(xiǎn)和現(xiàn)場救援演練,不斷提高應(yīng)對(duì)和處置事故的能力;要盡快摸清轄區(qū)各類應(yīng)急資源的底數(shù),全面掌握重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍、搶險(xiǎn)設(shè)備等情況,加大整合力度,搞好調(diào)配使用,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上;要強(qiáng)化應(yīng)急值守,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)掌握有關(guān)信息,遇到突發(fā)問題,切實(shí)做到快速響應(yīng),科學(xué)救援,有序救援,有力救援。三是嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績的重要內(nèi)容,對(duì)考核不合格的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)隱患排查治理行動(dòng)遲緩、措施不力的,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)由于監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要通過強(qiáng)有力的責(zé)任追究,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的層層落實(shí)。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。希望全區(qū)各級(jí)各部門和廣大企業(yè)振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為“十二五”開好局、起好步做出新的貢獻(xiàn)!