導(dǎo)語：煤礦質(zhì)量暨技改工作會講話稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

說明了縣政府在加強(qiáng)全縣煤礦質(zhì)量規(guī)范化暨技改工程建設(shè)上是用心良苦的也突顯了縣政府對該項(xiàng)工作的高度重視。今天早上的下井觀賞非常勝利，這次全縣煤礦質(zhì)量規(guī)范化暨技改工程建設(shè)工作現(xiàn)場會是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次非常重要的會議。效果尤其明顯，大家都受益匪淺，收獲頗豐。剛才土地坳煤礦的發(fā)言針對性強(qiáng)，對全縣煤礦建設(shè)有一定指導(dǎo)意義。錦昌、朝剛兩位同志還分別對煤炭礦井建設(shè)和平安生產(chǎn)作了全面安排安排，講的非常到位、非常具體。請大家結(jié)合實(shí)際和觀賞體會切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、切實(shí)加快煤礦技改建設(shè)工作進(jìn)度

建黨90周年，今年是十二五”開局之年。辛亥革命100周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作意義重大。全縣上下克難攻堅(jiān)，掀起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作高潮的同時，也要以此為契機(jī)，群策群力，積極推進(jìn)我縣煤礦技改建設(shè)上一個新的臺階。要始終牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民、平安發(fā)展”理念，以技改建設(shè)和管理強(qiáng)礦為主線，以礦井質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能為抓手，以突出煤礦技改建設(shè)為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變煤炭發(fā)展方式，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦平安基礎(chǔ)建設(shè)，不時提高煤礦整體功能和平安保證能力，促進(jìn)我縣煤炭工業(yè)平安、健康、可持續(xù)發(fā)展，為“十二五”煤炭工作開好頭，起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、煤炭企業(yè)一定要強(qiáng)化大局意識，堅(jiān)定加快推進(jìn)煤礦建設(shè)工作的信心和決心，全力加快推進(jìn)煤炭工業(yè)的新型化發(fā)展，努力開拓煤炭產(chǎn)業(yè)新局面。當(dāng)前要具體抓好以下工作：

適時組織人員深入各煤礦企業(yè)開展檢查調(diào)研，一是建立煤礦建設(shè)調(diào)研機(jī)制。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤炭主管部門要形成調(diào)查研究煤礦建設(shè)工作的長效機(jī)制。協(xié)助協(xié)調(diào)解決煤礦建設(shè)工作中存在問題。要加強(qiáng)煤礦建設(shè)規(guī)范化管理，建立健全煤礦建設(shè)項(xiàng)目檔案，做好煤礦企業(yè)技改建設(shè)臺帳管理工作。要定期開展煤礦建設(shè)工作督促、指導(dǎo)、檢查，及時掌握各個建設(shè)煤礦的具體工程計(jì)劃與實(shí)施情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)煤礦加快建設(shè)進(jìn)度。

保證人力、資金、裝備到位，二是落實(shí)煤礦建設(shè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要強(qiáng)化煤礦建設(shè)的主體責(zé)任。依照裝備水平高、管理水平高、資源利用率高、實(shí)質(zhì)平安好、生態(tài)環(huán)境好、礦群關(guān)系好的三高、三好”要求，嚴(yán)格建設(shè)規(guī)范，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。要把抓好煤礦建設(shè)工作作為企業(yè)發(fā)展的第一要務(wù)，投資人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起煤礦建設(shè)的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格依照煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時”要求，實(shí)行倒排工期管理，力爭在建設(shè)工期內(nèi)，按時完成技改建設(shè)任務(wù)，申請聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

都要嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)要求和煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)的規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，三是加強(qiáng)煤礦建設(shè)協(xié)調(diào)配合。各煤礦企業(yè)不管是井巷、地面基礎(chǔ)設(shè)施、還是其他輔助工程建設(shè)。凡是應(yīng)當(dāng)由煤礦自身進(jìn)行落實(shí)的工作，必需限時落實(shí)；凡需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)助協(xié)調(diào)的工作，要積極協(xié)助組織洽談協(xié)調(diào)，及時解決問題；凡是應(yīng)當(dāng)由煤礦向政府部門申請操持的事項(xiàng)，企業(yè)要依法依規(guī)及時上報(bào)，有關(guān)部門受理后，要依照規(guī)定及時操持，能夠當(dāng)場辦結(jié)的要立即辦結(jié)，努力縮短辦事時限，提高辦事效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為加快煤礦建設(shè)進(jìn)度提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

切實(shí)加強(qiáng)煤礦技改建設(shè)的工作力度，四是做好煤礦建設(shè)支持指導(dǎo)。縣煤炭局要成立煤礦建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行定期或不定期對我縣煤礦技改建設(shè)工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)、服務(wù)。要全面掌握煤礦技改建設(shè)工作進(jìn)度情況，對所技改建設(shè)礦井要完全摸清底數(shù)，找出問題，分析原因，充分利用各種資源和優(yōu)勢，切實(shí)協(xié)助煤礦協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難和問題。并督促煤礦企業(yè)采取切實(shí)可行的措施，確保平安的前提下，加快建設(shè)進(jìn)度，早日建成投產(chǎn)試運(yùn)行。

要采取有效措施督促煤礦完善行政審批手續(xù)。對存在未按順序料理審批手續(xù)，五是嚴(yán)格煤礦建設(shè)全程監(jiān)管?？h煤炭局要建立完善煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管工作的監(jiān)督制約機(jī)制和行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。通過平時抽查或集中檢查等方式開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查活動。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回采出煤或邊建設(shè)邊生產(chǎn)，違規(guī)對設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，無施工圖設(shè)計(jì)組織施工，施工隊(duì)伍與資質(zhì)不符，有重大平安隱患及其他違法違規(guī)行為之一的依法給予從重處分，確保煤礦平安建設(shè)。

二、認(rèn)真落實(shí)煤礦平安生產(chǎn)主體責(zé)任

全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2010〕23號）精神，煤炭平安責(zé)任重大。各級各部門要始終把平安工作擺在重中之重的位置不放松。堅(jiān)持“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，深刻認(rèn)識煤礦平安工作責(zé)任大、任務(wù)重，不能松、只能緊，不能慢、只能快，不能虛、只能實(shí)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要高度重視，切實(shí)依照“一崗雙責(zé)”要求，把煤礦平安生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。依照我縣確立的抓安全、保民生、謀發(fā)展、促和諧”平安生產(chǎn)主題，務(wù)必做到思想統(tǒng)一、思路清晰、思維敏捷，確保煤礦生產(chǎn)無事故、不停工、不停產(chǎn)。

（一）強(qiáng)化監(jiān)督。對煤礦平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，業(yè)主必需深入企業(yè)，加強(qiáng)平安管理，負(fù)責(zé)平安投入、平安裝備、人員配置、人員培訓(xùn)，建立健全各項(xiàng)平安生產(chǎn)制度，改善平安生產(chǎn)條件，確保煤礦平安生產(chǎn)。二是明確煤礦從業(yè)人員平安生產(chǎn)責(zé)任要求。加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部管理，加大從業(yè)人員平安技能培訓(xùn)，明確相關(guān)人員平安責(zé)任，杜絕習(xí)慣性違章作業(yè)，從源頭上防止事故的發(fā)生。三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)督、檢查和查處力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管平安領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒，相關(guān)工作人員要盡職盡責(zé)，以扎實(shí)的基礎(chǔ)工作來取得平安管理實(shí)效。

（二）加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)現(xiàn)場和技術(shù)管理。加強(qiáng)“一通三防”火災(zāi)水害防治技術(shù)管理、頂板管理、電氣管理，確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠完善，礦井和采區(qū)布局科學(xué)合理，努力實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的平安質(zhì)量達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，嚴(yán)查“三違”行為，加強(qiáng)機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)、放炮作業(yè)管理，建立爆破器材管理責(zé)任追究機(jī)制，做好職業(yè)危害防治，防止各類事故發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動組織和用工管理，嚴(yán)格落實(shí)定崗定員制度，切實(shí)加強(qiáng)平安培訓(xùn)，提高從業(yè)人員平安素質(zhì)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理力度。

建立和完善平安生產(chǎn)隱患排查、治理、演講和檔案制度，一是各監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省平安生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》開展經(jīng)常性的平安隱患排查。做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”二是各煤礦企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)自查自糾，承擔(dān)起隱患排查的主體責(zé)任，建立健全平安生產(chǎn)投入長效機(jī)制，組織專門技術(shù)力量認(rèn)真細(xì)致排查平安方面隱患，對排查出的隱患，并要舍得出資整治，確保整改到位。當(dāng)前，個別煤礦業(yè)主認(rèn)為抓安全增加了本錢，降低了效益，治理隱患上舍不得投入，能拖則拖，投機(jī)鉆營。結(jié)果往往小隱患釀成大事故，人財(cái)兩空，還給社會和受害者家庭造成災(zāi)難。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，要把做好“通風(fēng)、瓦斯檢測、探水、頂板支護(hù)、運(yùn)輸系統(tǒng)檢測和礦長帶班下井”六點(diǎn)要求擺在重中之重的位置，防患于未然。

（四）強(qiáng)化平安監(jiān)管。違法違規(guī)超層越界、拒不退回等行為。將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處置。

三、著力營造煤礦平安生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境

要以實(shí)際行為，環(huán)境是保證。今年是項(xiàng)目、環(huán)境、作風(fēng)建設(shè)年。落實(shí)好各項(xiàng)工作要求，著力為全縣經(jīng)濟(jì)社會營造和諧、平安的發(fā)展環(huán)境。

寓管理于服務(wù)之中，一是營造良好服務(wù)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要強(qiáng)化發(fā)展理念和服務(wù)意識。依照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的要求，履行監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)等方面提供優(yōu)質(zhì)、便利、高效的服務(wù)，主動為企業(yè)排憂解難。要樹立大局觀念，克服狹隘思想，規(guī)范自身行為，營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。要切實(shí)依照作風(fēng)建設(shè)年的要求，對不按規(guī)定亂作為，吃拿卡要”涉及非法利益格局，嚴(yán)重影響企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營活動的人和事要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲懲辦。

帶領(lǐng)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、平安生產(chǎn)知識。并以身邊活的教材為榜樣，二是營造良好內(nèi)部環(huán)境。各煤礦企業(yè)要積極加強(qiáng)自身建設(shè)。引導(dǎo)廣大職工樹立“以人為本、忠誠企業(yè)、愛崗敬業(yè)”理念。進(jìn)一步建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，及時了解職工思想動態(tài)，努力把問題解決在內(nèi)部，消除在萌芽。引導(dǎo)職工樹立企業(yè)和諧文化理念，加強(qiáng)娛樂文化設(shè)施建設(shè)。培養(yǎng)職工大局觀念和自覺維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定意識，增強(qiáng)全體職工的向心力、凝聚力，營造企業(yè)舒暢、融洽的內(nèi)部環(huán)境，保證企業(yè)平安高速運(yùn)轉(zhuǎn)，形成和諧健康的發(fā)展氛圍。

積極協(xié)調(diào)處置好煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕娭g的糾紛，三是營造良好周邊環(huán)境。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加大工作力度?；饷埽笇?dǎo)企業(yè)加大地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境污染治理，妥善處置好周邊關(guān)系，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要切實(shí)加強(qiáng)煤礦周邊社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊地方黑惡勢力涉足和干擾煤礦開采和煤炭經(jīng)營環(huán)節(jié)的行為，嚴(yán)厲查處社會治安案件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要以構(gòu)建和諧礦區(qū)為目標(biāo)，建立維護(hù)煤礦良好周邊環(huán)境的長效機(jī)制，兼顧煤礦企業(yè)、工人和周邊群眾的利益，構(gòu)建起利益共享、相互發(fā)展的長效機(jī)制。

工作任務(wù)已經(jīng)明確。讓我以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，美麗藍(lán)圖已經(jīng)繪就。切實(shí)把思想統(tǒng)一到今天煤炭工作現(xiàn)場會的決策和部署上來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)煤炭工作新局面，全力推動煤炭工業(yè)新跨越，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展精彩開局，全面落實(shí)“富民強(qiáng)縣、工業(yè)興縣”目標(biāo)任務(wù)而努力拼搏，以優(yōu)異的效果向建黨90周年獻(xiàn)禮！