工作目標(biāo)承諾大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
時間:2022-06-14 10:29:00
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同志們
平常都是縣里領(lǐng)導(dǎo)同志講,今天我召開了一個非常有意義和有價值的會議。今天主要是各科局的同志講,大家都聽了也和大家一樣,有很多感受,應(yīng)該說,絕大部分科局,作出許諾的問題上,非常認(rèn)真,積極思考,抓住了許諾的要害,體現(xiàn)了各單位黨組,面對新形勢,研究新問題,拿出新辦法,推進(jìn)工作的措施具體,目標(biāo)明確,充分體現(xiàn)了改革和創(chuàng)新的工作方法,應(yīng)充分肯定。通過由工作計劃,改為工作承諾,必將進(jìn)一步推進(jìn)各單位從制度建設(shè)到作風(fēng)建設(shè)的切實轉(zhuǎn)變。同時,也有一個遺憾,如果我許諾都能像建設(shè)局的許諾一樣有時間性,都能把定性變?yōu)槎?,縣的跨越式發(fā)展,一定會加強,一定會得到全縣人民的歡迎和支持。許諾僅僅是一種形式和方式,會后你一定要結(jié)合此次會議精神進(jìn)一步的完善,以正式文件報送縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府辦,立此存照,作為過程督導(dǎo)和年終考核的依據(jù)。
一直在想這幾個問題:一是縣委、政府提出了跨越式發(fā)展的方略、思路和目標(biāo),最近。作為縣的行政負(fù)責(zé)人,能不能夠率領(lǐng)大家,適應(yīng)社會的變化,適應(yīng)發(fā)展的要求,帶領(lǐng)大家順利實現(xiàn)縣委、政府提出的跨越式發(fā)展目標(biāo);二是都是新一屆通過人民代表大會和人大常委會任命的負(fù)責(zé)同志,能不能夠擔(dān)當(dāng)起這一歷史重任;三是如何有效的有序的有力的組織好我各塊、各條線的工作,節(jié)約時間和提高效率的前提下,縮短與周邊縣的差異,凸顯我優(yōu)勢。種種思考?xì)w結(jié)到一點,就是新一屆政府,面對如此繁重的工作,面對我自己共同確定的任務(wù)目標(biāo),面對咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,用什么樣的態(tài)度、方法、機(jī)制來實現(xiàn)我追求和夢想,來實現(xiàn)我向人民群眾作出的莊嚴(yán)許諾?提出用承諾制使我主動起來、自覺起來、行動起來。借這個機(jī)會,就同志們許諾以及我如何去實施它講三點:
一、必需用新的工作機(jī)制,責(zé)任如山。來推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展
發(fā)展速度慢,這樣一個經(jīng)濟(jì)總量小。而群眾要求又高,外界壓力又大,自身又不甘落后的這樣一種環(huán)境面前,應(yīng)該用“三大力”來強化我每一個同志的責(zé)任,縣政府、各科局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用大的動力、大的毅力和大的魄力來自我否定,自我逾越,自我創(chuàng)新。把我思想深處存在著的一種惰性和懦弱,乃至經(jīng)驗,通過大的動力,群眾的要求,用我鍥而不舍的毅力加快我發(fā)展的步伐。為民辦事的毅力,就是要用我正在全縣廣泛掀起學(xué)習(xí)的梯子巖精神,用這樣一種堅韌的毅力,來考驗我工作,要用大的魄力來調(diào)整我保守、激進(jìn)落后的思想心態(tài)。因此,跨越式發(fā)展這樣一個新的路線面前,每一個同志都承擔(dān)著無限的壓力和責(zé)任。所以,講責(zé)任如山,山是堅實的高大的挺拔的而且也是無限力量的要把如山一樣的責(zé)任扛在每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的肩上,就必需要用新的工作機(jī)制來加以體現(xiàn)。政府全會上提出了三問”工作機(jī)制,今天,又進(jìn)一步的具體到工作許諾。這些都是新的機(jī)制,想出這些機(jī)制,站在發(fā)展、站在未來的高度作出的行政決策,每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個科局都有如此繁重的任務(wù)責(zé)任面前,用這樣一些新的機(jī)制來推動工作,取信于全縣人民的需要。人民代表大會上向人民作出了莊嚴(yán)的許諾,這個許諾,單靠政府、和各位分管縣長是實現(xiàn)不了要靠充分調(diào)動和發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、各科局長的積極性,對全縣的許諾才干夠如期實現(xiàn)。
(一)用新的工作機(jī)制來推動我工作是實現(xiàn)我跨越式目標(biāo)的需要
就是要在態(tài)度、心靈深處和過去發(fā)展的想法不一樣,和過去發(fā)展的一些說法不一樣,才叫跨越??缭绞?,直觀的就是跨步、跳躍。要用這樣一些新機(jī)制來使每一個單位的責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化,每一個單位的任務(wù)進(jìn)一步明確,每一個單位的思路進(jìn)一步清晰。剛才,聽了一些部門的許諾,一些思路是很清晰的但一些單位思路也并不清晰。已講過幾次,這大會上的許諾,就是要面對主要的事情、發(fā)明性的事情、帶有全局性的事情,慣例的不要拿到會上來承諾。如果我還是處在慣例的思想當(dāng)中來承諾,許諾就是多余的要用這種新的機(jī)制促使同志們圍繞“兩個翻番、一個突破”目標(biāo),自加壓力,苦思冥想,異想天開,別具一格地開展工作。前不久,和邦泉同志講到縣的跨越,就是要靠我各科局。說:發(fā)改局主要是一個事前的工作部門,不是事后,不是事中,偏重點是謀劃,把謀劃研究好了把一年的謀劃拿出來了工作就會有嶄新的局面。所以用這樣一些新機(jī)制就是要促使我去思考,為跨越式思考,為跨越的目標(biāo)去作業(yè)。就是要用這樣一種新的機(jī)制來提高我各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部職工的執(zhí)行力。執(zhí)行能力,政府主要是辦實事,把我既定的事辦好?,F(xiàn)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、社會發(fā)展的思路應(yīng)該說都是越來越清晰,越來越清楚,擺在面前的就是選擇什么路徑、用什么方式、什么時間、著什么力量。這就是為什么要用新的機(jī)制,跨越式的實質(zhì)。希望能喚醒我全縣上下對執(zhí)行能力的研究,沒有執(zhí)行力,不可能辦好我事情。
(二)用新的工作機(jī)制來推動我工作是增強我政府各職能部門協(xié)同能力的需要
將許諾公諸于眾,今天。大家都聽了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員、村(社區(qū))股室的干部都在各分會場聽取我各科局長的高論、見解。政府的工作公開是常例,不公開是例外。用這種形式來公開,接受大家的支持,同時又接受大家的監(jiān)督,為我每個單位的許諾的實現(xiàn),營造了一個好的氛圍。同時,也能夠形成科局與科局之間,機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的良性互動。
(三)用新的工作機(jī)制來推動我工作是開創(chuàng)工作新局面的需要
要有全新的考慮。因為在這樣一個很多條件都還不具備大跨越的環(huán)境下就是要靠我智慧,縣委、縣政府需要的就是要有創(chuàng)新的思考。要靠我人的力量,去優(yōu)化整合我自然資源、內(nèi)部資源、外部資源來拓展我發(fā)展空間,所以我講的第一個問題,就是責(zé)任如山,必需要用新的工作機(jī)制,來推動我跨越發(fā)展,就在于它有這些需要,不只僅是給同志們出題。
二、務(wù)求所承諾的各項任務(wù)必需全面完成,一諾千金
這里面首先是許諾要到位,當(dāng)然。許諾的重點要突出,所以下來還有個過程,請辦公室的同志指導(dǎo)一下。一諾千金”成語,也是美德,中華民族的美德,就是講誠信、講信用。今天,局部科局長在臺上作了許諾,這承諾他不是代表你自己,代表你這個黨組,代表你這個班子,代表你這個單位,代表你這個機(jī)構(gòu)。要使一諾千金變?yōu)楝F(xiàn)實,建議大家要做到以下幾點:一是要主動分解。目標(biāo)明確了措施有了要分解任務(wù)。分解,建議不一定非要成立很多組,組成立得越多,就是形式;二是要主動作為。會后,把今天同志們講的和還沒有講到一方面把他細(xì)化,另一方面就是讓我副職、股室、干部都要有任務(wù),都要有目標(biāo),都要有指標(biāo),否則我這里的莊嚴(yán)許諾就會落空,最后不好交差;三是要主動協(xié)調(diào)。每一個單位的許諾靠你自身可能還難以實現(xiàn),所以要主動圍繞許諾事項去協(xié)調(diào);四是要主動承擔(dān)。要承擔(dān)責(zé)任,剛才承強同志講了許諾要用各單位的紅頭文件報送,一式三份,政府一份,分管的同志一份,分管效能監(jiān)察的廖書記一份。有些部門許諾不具體,不好監(jiān)察。當(dāng)然有些又不能一下具體,但能具體的必需具體,不能具體的一定不能勉強,再認(rèn)真研究一下。現(xiàn)在政府常務(wù)會也好,縣長辦公會也好,一個月調(diào)度一次主要的工作,學(xué)習(xí)承強同志將工作量化的方式。對于政府工作,關(guān)鍵是要去思考,所以對于自己所承諾的要主動承擔(dān),今天才會不虛此言。
三、科學(xué)行政、不時創(chuàng)新、完善政府管理體制
還是當(dāng)前的國內(nèi),正在發(fā)生著四個重大變化。對政府工作、政府行政提出了新的歷史課題,那就是變化,不只要適應(yīng)變化,當(dāng)前的世界。還要主動的去變化,要去發(fā)明符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律、執(zhí)行規(guī)律的變化。四個變化是一是經(jīng)濟(jì)體制在發(fā)生著深刻的變化。經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生深刻的革新,肯定要求我政府、上層建筑要作出相應(yīng)的調(diào)整;二是社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻的變化。為什么有10萬農(nóng)民朋友外出務(wù)工,這應(yīng)該說是社會了不起的一個進(jìn)步和變化,而且在不久的將來,要形成一個新群體,作用于社會。也就是說我現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)不只是簡單的工人農(nóng)民,不是簡單的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),社會結(jié)構(gòu)還包括我經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),都在發(fā)生深刻的革新,這需要政府要科學(xué)行政;三是整個利益格局發(fā)生了深刻的變化。利益格局在發(fā)生深刻調(diào)整,為什么我強調(diào),乃至今后把和諧作為總目標(biāo)要求,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少和睦諧因素,就是利益格局的深刻調(diào)整已經(jīng)擺在面前,這同樣需要我各級政府科學(xué)行政;四是人們思想觀念也在發(fā)生深刻變化。這些變化當(dāng)中,政府在面對這些變化怎么行政,溫總理在一次講話中提出了四句話:市場調(diào)節(jié),經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,公共管理,社會服務(wù)”就是要圍繞著這些變化、理念,用好的機(jī)制和辦法,來實現(xiàn)我縣的依法行政、科學(xué)行政、民主行政,不時創(chuàng)新和完善我政府的管理體制來適應(yīng)這樣一種變化,引導(dǎo)這種變化。
這里我也要跟同志們講,針對今天的許諾和我各自的工作。怎么樣去創(chuàng)新,去創(chuàng)造我每一個具體單位的工作業(yè)績。首先,要從實踐上去探索、總結(jié)、完善我每個單位的決策體系。一個單位的決策體系,決策不能憑借我一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、一個科局長簡單的考慮,但我首先要考慮我作出的決策在實踐范圍內(nèi)管不管用,有沒有社會效率,有沒有經(jīng)濟(jì)效益,有沒有生態(tài)效益。講從實踐上不斷創(chuàng)新、完善我工作體制,就是一定不要走一步路,不要流于常規(guī);第二,要從本身的變化上去探索管理的新機(jī)制,促進(jìn)我新變化,實現(xiàn)我各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局的既定目標(biāo);第三,要從順序上探索創(chuàng)新。很多同志許諾了重大問題事項都要集體,抓集中民主順序,就是依法,但是簡單的集體還不行,集體不能成為我主要同志的代體。從順序上研究,讓我全縣上下每個同志要用充分的言論來表達(dá),用充分的智慧來展示,用充分的責(zé)任來體現(xiàn),只有這樣,今天所提出的跨越式發(fā)展,才干由弱到強,由有到優(yōu),這就要靠我執(zhí)行方式,執(zhí)政機(jī)制;第四,要從規(guī)律上探索創(chuàng)新。提出的三問”機(jī)制、許諾機(jī)制,請同志們回去好好的研究一下,要從理性上來思考,希望,不只僅停留在縣政府層面、科局層面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,要把問學(xué)、問效、問責(zé)、許諾統(tǒng)一起來,結(jié)合起來。關(guān)于“三問”體系,政府辦、監(jiān)察局正在認(rèn)真的研究,很不錯,已經(jīng)是有規(guī)律性的研究了怎么問學(xué)、怎么問效、怎么問責(zé),提醒同志們這些都不能只是一句空話,就是首先要轉(zhuǎn)入這樣一個軌道,然后才干從規(guī)律上去研究適應(yīng)于我縣、適應(yīng)于我這樣一個地方生產(chǎn)力發(fā)展的方式、方法。所以,講規(guī)律就是實質(zhì),管理就是對人的管理,最直接的體現(xiàn)就是要讓我同志、干部都能愉快的空虛的富有責(zé)任感的承擔(dān)自己應(yīng)該承當(dāng)?shù)牧x務(wù)。然后從高度看,就是要讓科局的責(zé)任、干部的價值分明。什么價值,執(zhí)行的價值,要使副職都能有我科局長這樣的水平、境界、眼界,只有這樣,今年的這些許諾才干實現(xiàn)。許諾要靠我隊伍、要靠我群體、要靠我無限的社會力量和內(nèi)部力量加起來才干完成,要從規(guī)律上去研究機(jī)制。比如說今天早上我點了一個題,就是公安局怎么根據(jù)治安的特點和形勢布置工作,整個的重點,什么地方,根據(jù)重點,力量怎么安排,除力量布置外,怎樣讓這些力量落到實處。提個想法,供你去參考,200名干警重點區(qū)域肯定是龍泉鎮(zhèn),怎樣讓我干警愉快的認(rèn)真的負(fù)責(zé)任的對他所轄區(qū)域研究清、研究透、研究好,覺得這是當(dāng)前共同遇到一個問題,這就是需要我用大動力、大魄力、大毅力去解決,否則我真是冰上滑冰,速度快,但質(zhì)量不高,落不到實處。所以我無論增加多少人、多少錢都不能解決根本問題。最后,要從效率上探索創(chuàng)新。今天講的三問”也好,工作許諾也好,集中一點,就是要縮短我時間,增強我責(zé)任感,集中心智,拿出好的思路,提高我執(zhí)行能力,負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)好、落實好、發(fā)展好縣委、政府研究決定的工作大局。也就是說按常干,該是半年干完的事,必需三個月干完,該是今天干的事決不能拖到明天,該是今年辦的事決不能拖到明年,可以提前完成的事,就必需提前完成,這就是今天我講的想法和看法,希望同志們進(jìn)一步認(rèn)識理解我這些新的機(jī)制,然后激發(fā)我潛力和現(xiàn)實力量,推動我工作,為我全年的發(fā)展,從制度上、機(jī)制上去找力量,去推動我工作,去實現(xiàn)我目標(biāo)。
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