導(dǎo)語：區(qū)重點(diǎn)工程工作會(huì)議講話詞一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)重點(diǎn)工程工作會(huì)議，區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門、各街道的領(lǐng)導(dǎo)都參加，而且還邀請了老城區(qū)、片區(qū)和片區(qū)三個(gè)征地拆遷工作指揮部的領(lǐng)導(dǎo)參加。今天的會(huì)議開得很及時(shí)、很重要，主要有兩方面的目的：一是全面總結(jié)回顧上半年全區(qū)重點(diǎn)工程工作，重在“查找不足”；二是認(rèn)真研究部署下半年全區(qū)重點(diǎn)工程工作，重在“狠抓落實(shí)”。

剛才，區(qū)發(fā)改局全面總結(jié)了上半年固定資產(chǎn)投資進(jìn)展情況，分析了存在的問題，談了下半年的工作思路；區(qū)重點(diǎn)辦和各責(zé)任單位也認(rèn)真分析了當(dāng)前我區(qū)重點(diǎn)工程工作存在的問題?？偟膩碚f，上半年全區(qū)各部門各街道在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)方面做了大量務(wù)實(shí)的工作，取得了一定的成效。但客觀地說，與工作預(yù)期和目標(biāo)任務(wù)還有不小的差距。下面，我再簡要講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍然比較嚴(yán)峻，比預(yù)料的情形還要困難，經(jīng)濟(jì)形勢并沒有明顯回暖的趨勢，宏觀調(diào)控政策依然沒有松動(dòng)的跡象。從國際范圍看，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)不景氣的下滑趨勢，尤其是美元走弱、油價(jià)飚升；從國內(nèi)范圍看，銀根緊縮、銀行信貸規(guī)模壓縮，企業(yè)融資難度加大，能源原材料價(jià)格攀升、物價(jià)水平上漲以及勞動(dòng)力成本提高，增加了建設(shè)和經(jīng)營成本；從我市、我區(qū)的情況來看，全市固投重點(diǎn)轉(zhuǎn)向島外布局，而島內(nèi)區(qū)域競爭氛圍、競爭壓力也趨激烈。對(duì)此，我們必須保持十分清醒的頭腦，十分冷靜的態(tài)度，“形勢可能比預(yù)計(jì)的還要不樂觀”，對(duì)可能出現(xiàn)的各類問題和困難必須做好充分的心理準(zhǔn)備和相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

從我們區(qū)里的財(cái)稅結(jié)構(gòu)來看，房地產(chǎn)和建安稅收的比重仍然相對(duì)較高，此外，由于當(dāng)前國際熱錢涌入、人民幣升值等因素，尤其是房地產(chǎn)業(yè)目前相對(duì)低迷的狀況，外資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力已相對(duì)減小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康發(fā)展，還必須主要依靠內(nèi)資的拉動(dòng)。因此，短期內(nèi)加大全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作力度，全力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)工程工作進(jìn)展顯得尤其重要。

今年上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總體完成情況基本上都按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行，這是很不容易的，取得了一定成效。但是，也要看到工作中存在的困難和問題，正視差距，理性分析產(chǎn)生差距的原因，主動(dòng)作為、積極作為、善于作為。在改變不了的宏觀經(jīng)濟(jì)“大環(huán)境”的情況下，擺正心態(tài)、冷靜應(yīng)對(duì)，全力做好“小環(huán)境”下能夠做好的事情，也就是要全力做好那些“經(jīng)過努力、通過爭取，可以做到的事情”。這些事情主要是抓好“消費(fèi)拉動(dòng)工作和全力推動(dòng)固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)工程建設(shè)工作”等。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，這是當(dāng)前我們應(yīng)該做、也能夠做到的重要工作抓手。推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，一方面可以拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，另一方面項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，又能產(chǎn)生直接或間接的財(cái)稅效益。要緊緊抓住重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，凝聚方方面面的智慧和力量，保證項(xiàng)目的實(shí)施和落實(shí)。同時(shí)，也寄望于房地產(chǎn)市場的回暖等有利因素拉動(dòng)，努力在下半年迎頭趕上，確保全年任務(wù)完成，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。

二、明確重點(diǎn)，帶動(dòng)全面

一是著力加快竣工、開業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)度。作為下半年全區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，要加快13個(gè)開業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目和17個(gè)竣工項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，根據(jù)年初制訂的進(jìn)度要求倒排計(jì)劃，抓緊籌備，責(zé)任到人。要協(xié)助瑪斯特公司等工業(yè)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推動(dòng)和平里五星酒店、西林牡丹大酒店等星級(jí)旅游酒店項(xiàng)目和加州城市廣場、大潤發(fā)超市、南中大地等項(xiàng)目早日竣工投入運(yùn)營，盡快形成規(guī)模、產(chǎn)生效益。

二是要切實(shí)抓好財(cái)政投融資項(xiàng)目的進(jìn)度。如觀音山中小學(xué)校、濱北小學(xué)擴(kuò)建、前埔南區(qū)小學(xué)分校、大同中學(xué)擴(kuò)建、浦南小學(xué)等一大批教育基建項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，而且是財(cái)政資金投入的、可控性強(qiáng)的、自主性項(xiàng)目，各責(zé)任部門務(wù)必要采取積極措施，抓得緊而又緊。

三是要著力推進(jìn)有效益的片區(qū)改造項(xiàng)目。片區(qū)改造（集中區(qū)建設(shè)）是在最短時(shí)間內(nèi)大規(guī)模提升項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和固定投資的重要舉措，一定要把握契機(jī)，著力推進(jìn)各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項(xiàng)目。如，市、區(qū)一直高度重視的曾厝安片區(qū)改造項(xiàng)目，區(qū)委、區(qū)政府已專門成立了征地拆遷指揮部，抽調(diào)調(diào)整了精干的工作力量，濱海街道、東部公司及區(qū)各相關(guān)部門要進(jìn)一步形成合力，共同高標(biāo)準(zhǔn)做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作。再如，要重點(diǎn)抓好觀音山國際商務(wù)營運(yùn)中心的企業(yè)入駐工作，加大宣傳力度，充分用足用好區(qū)政府最近研究出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)廈門觀音山國際商務(wù)營運(yùn)中心發(fā)展的補(bǔ)充規(guī)定》，大力推進(jìn)觀音山商務(wù)營運(yùn)中心企業(yè)入駐工作，確保啟動(dòng)區(qū)和自建區(qū)稅收入庫。繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作，做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，促其達(dá)產(chǎn)、增資、擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步提高效益。對(duì)于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項(xiàng)目，如市重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出要啟動(dòng)建設(shè)的人民體育場片區(qū)，要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，具備條件的要先行開工，盡快拉開架式，切實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度。

此外，還有切實(shí)采取有效措施，抓好中華城等目前進(jìn)度相對(duì)慢、但帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，同時(shí)也要抓緊正在全力洽談引進(jìn)的恒隆廣場等新項(xiàng)目，提升重點(diǎn)工程建設(shè)水平。

三、突破難點(diǎn)，加快推進(jìn)

征地拆遷是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，征地拆遷工作的完成情況直接影響重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。當(dāng)前征地拆遷不僅任務(wù)重，而且難度大，最突出的問題就是確保拆遷進(jìn)度和降低拆遷成本之間的矛盾。要切實(shí)發(fā)揮三個(gè)征地拆遷工作指揮部的“拳頭優(yōu)勢”和推動(dòng)、協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮項(xiàng)目所在地街道等一線單位的主體作用和攻堅(jiān)作用，集中力量、齊心協(xié)力，共同破解這一難題。區(qū)重點(diǎn)辦要加快對(duì)《思明區(qū)規(guī)范集體土地征地拆遷工作實(shí)施意見》的修改完善，待《實(shí)施意見》正式出臺(tái)后，各征地拆遷工作指揮部、各部門各單位要在既定政策標(biāo)準(zhǔn)框架下積極推動(dòng)征地拆遷工作，形成有序的征地拆遷工作局面。

其次，是要把握好資金調(diào)度工作，注意做好成本控制。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)都很重，尤其是應(yīng)急性、非預(yù)見性的財(cái)政支出項(xiàng)目較多（如抗震救災(zāi)專項(xiàng)資金就達(dá)3千多萬元），到處都需要資金投入，而基于宏觀資金緊張、融資的難度也相對(duì)加大，區(qū)財(cái)政資金的調(diào)撥壓力顯得比較突出。同時(shí)，由于建材等物資價(jià)格不斷攀升，整個(gè)工程建設(shè)成本也不斷提高。因此，在具體工程建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)中，必須更加重視做好“成本控制”，既要講求建設(shè)速度，又不能盲目地、片面地“追求速度而忽視效益”，要進(jìn)一步完善項(xiàng)目的專家咨詢、評(píng)估論證制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)制等制度，切實(shí)按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個(gè)平衡原則，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目、征地拆遷的資金運(yùn)作和資金保障。

此外，也要針對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢，找準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的正面宣傳力度，通過積極有效的正面宣傳和推介，盡可能地拉動(dòng)房地產(chǎn)市場“回暖”，為全區(qū)固定資產(chǎn)投資做貢獻(xiàn)。

四、強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)

一是要主動(dòng)溝通，靠前服務(wù)。要將政府服務(wù)月服務(wù)企業(yè)的理念延伸到今后的各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每月定期走訪、聯(lián)系業(yè)主，及時(shí)了解業(yè)主的動(dòng)態(tài)及實(shí)際困難。一些項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不足的，應(yīng)派專人跟蹤協(xié)助，并及時(shí)會(huì)同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作的計(jì)劃性、前瞻性。尤其是觀音山自建區(qū)二期企業(yè)，各責(zé)任單位要加強(qiáng)與區(qū)招商服務(wù)中心聯(lián)系，做好土地出讓及資金回籠等各項(xiàng)工作。

二是要強(qiáng)化分析，落實(shí)責(zé)任。第一個(gè)層次，就是區(qū)政府要堅(jiān)持每月重點(diǎn)工程工作例會(huì)制度，區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)指導(dǎo)業(yè)主建立并落實(shí)項(xiàng)目周例會(huì)、周報(bào)制度，確實(shí)了解影響項(xiàng)目進(jìn)展的主要問題及項(xiàng)目業(yè)主的實(shí)際困難。第二個(gè)層次，就是要強(qiáng)化滯后項(xiàng)目的原因分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決、上報(bào)問題并提出解決建議。第三個(gè)層次，就是要明確各重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)、周報(bào)報(bào)送責(zé)任人，下階段將對(duì)月報(bào)、周報(bào)報(bào)送的時(shí)間及報(bào)送質(zhì)量進(jìn)行綜合考量，對(duì)未能及時(shí)報(bào)送，報(bào)送質(zhì)量差、問題分析錯(cuò)漏無解決建議的責(zé)任單位和個(gè)人將予以通報(bào)。

三是狠抓督查、強(qiáng)化實(shí)效。要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤調(diào)度管理，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，實(shí)行年初任務(wù)分解、定期督查、定期通報(bào)，對(duì)進(jìn)度滯后和管理薄弱的項(xiàng)目要重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)督查，保證重點(diǎn)建設(shè)工作順利開展。要進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，把抓項(xiàng)目工作列為干部績效考評(píng)和年度考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步提高各級(jí)干部抓項(xiàng)目的責(zé)任感和積極性，增強(qiáng)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)效。

同志們，面對(duì)發(fā)展形勢，我們肩負(fù)的任務(wù)依然十分繁重，希望大家在會(huì)后認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，集中精力、積極作為，真正把重點(diǎn)工程建設(shè)作為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、后勁工程和重要抓手，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，全面帶動(dòng)我區(qū)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作取得圓滿成效！