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同志們

動員全縣上下再振精神，這次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會的主要任務(wù)是認真貫徹落實全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和縣委常委擴大會議精神。再鼓干勁，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，奮戰(zhàn)80天、攻堅四季度，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)，為明年發(fā)展打好基礎(chǔ)。

四位領(lǐng)導(dǎo)分別就三年大變樣、節(jié)能減排、項目建設(shè)和平安穩(wěn)定等四項當(dāng)前重點工作講了意見，剛才。對四季度工作進行了具體布置，大家要認真抓好貫徹落實。下面，著重強調(diào)三點：

一、進一步堅定升級進位的信心，要認清形勢。

市委、市政府提出“保五爭十”目標(biāo)要求。保五”對全市而言，今年8月份。就是確保今年主要經(jīng)濟指標(biāo)排全省前五位；爭十”對各縣而言，就是以2009年度為基礎(chǔ)，2011年底，兩年內(nèi)在全省綜合評價排位分別前移10個以上位次。今年，縣提出了升級進位”奮斗目標(biāo)，完全符合市委、市政府的要求。從目前的形勢來看，實現(xiàn)升級進位目標(biāo)應(yīng)該說是有充分把握的

緊緊掌握發(fā)展和民生兩大主題，一是縣域經(jīng)濟發(fā)展堅持了良好的發(fā)展態(tài)勢。今年以來。深入實施“兩大戰(zhàn)略”緊緊扭住培育五大產(chǎn)業(yè)、重點項目建設(shè)、工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、三年大變樣、文化旅游開發(fā)等關(guān)系全縣發(fā)展大局的重點工作，真抓實干，強力推進，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度快、效益高、活力足的良好態(tài)勢。速度快，主要是指各項經(jīng)濟指標(biāo)增幅大。1-9月份全縣地方生產(chǎn)總值預(yù)計達到29.46億元，同比增長16.1％，高于去年同期8.2個百分點；1-8月份全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)固投分別完成3.35億元和18.35億元，同比分別增長25.7%和47.6%增速分別居全市第10位和第8位，高于全市平均增速3.94和14.74個百分點。效益高，主要體現(xiàn)在項目建設(shè)和財政收入上。今年謀劃實施投資千萬元以上項目47個，已開工建設(shè)36個，完成投資14億元。隨著冀東水泥、漢牧業(yè)等一批重大項目的陸續(xù)竣工投產(chǎn)，效益逐步顯現(xiàn)。財政收入是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，截至目前，全部財政收入已完成近2.3億元，超時間進度19.7個百分點，預(yù)計年底將達到2.7億元。要知道，2007年我縣全年財政收入還不到1.2億元，三年內(nèi)財政收入翻了一番多。這是實實在成果?；盍ψ?，主要是說各種經(jīng)濟活動和要素流動日益活躍。隨著項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、招商引資、旅游開發(fā)等重點工作的全面拉開，發(fā)展能量不時釋放，后勁不時增強，全縣大發(fā)展、快發(fā)展的大格局正在形成。從用電量看，今年18月份全縣用電量達3.31億度，其中工業(yè)用電量達1.78億度，同比增長83.92%位居全市第一。從銀行存貸情況看，截至9月底，全縣存款余額達76.47億元，同比增加額11.26億元；貸款余額29.29億元，同比增加額3.36億元。所有這些都說明，經(jīng)過多年的打基礎(chǔ)工作，縣域經(jīng)濟發(fā)展已進入一個全面發(fā)力、加速發(fā)展的新階段。

縣制定了具體對標(biāo)行動實施方案，二是對標(biāo)行動正在全面實施和推進。為實現(xiàn)市委、市政府提出的保五爭十”目標(biāo)。確定灤南縣為標(biāo)桿縣、阜城縣為趕超縣?？梢哉f，升級進位、加速趕超的目標(biāo)更加具體、更加明確。新一輪區(qū)域競爭中，沒有退路，必需堅定信心，奮力趕超。否則，無法向市委、市政府交代，也無法向全縣人民交代。

全省正在全力推進節(jié)能減排工作，三是面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的良好機遇。目前。節(jié)能減排壓力下，很多企業(yè)限電、限產(chǎn)，這必然對我組織經(jīng)濟工作、完成全年任務(wù)目標(biāo)帶來前所未有的壓力。但任何事物都是一分為二的有壓力才會有動力，如果能夠借機解決制約我縣發(fā)展的深層次矛盾，進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展就會更好更快。

并且市委、市政府對全年指標(biāo)又在原來基礎(chǔ)上上調(diào)了10%這種情況下，今年的有效工作時間只剩下不到八十天。就要求我必需從思想上緊張起來，以只爭朝夕的緊迫感和事爭一流的責(zé)任感投入工作，總的要求是既要確保完成上級各項經(jīng)濟指標(biāo)，也要確保完成節(jié)能減排任務(wù)；既要完成承擔(dān)的市政府工作演講落實方案中的任務(wù)指標(biāo)，又要完成年初縣人代會上確定的任務(wù)目標(biāo)，奮戰(zhàn)八十天，攻堅四季度，確保今年有一個好的結(jié)果，為明年乃至“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

二、全力推進各項重點工作，要強化舉措。

活躍全局，重點突破。既是工作要求，也是工作方法。完成全年任務(wù)目標(biāo)也好，推進升級進位也好，都必需要通過重點工作的突破來實現(xiàn)。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對幾項重點工作進行了具體布置，這里，再強調(diào)幾點。

（一）確保工業(yè)提速增效。工業(yè)強縣是既定的戰(zhàn)略。必需一以貫之、堅定不移的走下去。同時，工業(yè)指標(biāo)對年終考核關(guān)系重大，節(jié)能減排的巨大壓力下，組織好剩余80天的工業(yè)生產(chǎn)，對完成全年任務(wù)至關(guān)重要。一是加強監(jiān)測和服務(wù)。統(tǒng)計、發(fā)改、電力等部門要切實加強對工業(yè)產(chǎn)值增長和下降大戶的分析和監(jiān)測；各職能部門要強化服務(wù)意識，協(xié)助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，與企業(yè)共度難關(guān)。二是保證重點。要統(tǒng)籌處置好節(jié)能減排與工業(yè)增長的矛盾，深入分析，科學(xué)調(diào)度，合理布置，優(yōu)先保證重點企業(yè)生產(chǎn)。特別是對低能耗、低排放、有市場、效益好的重點骨干企業(yè)，要集中資源要素，力保開足馬力生產(chǎn)，為工業(yè)經(jīng)濟多做貢獻。三是摸清底碼。要認真做好符合條件的規(guī)模以下企業(yè)入統(tǒng)工作，對已竣工投產(chǎn)的項目，要及時納入統(tǒng)計范圍。有的縣市通過用電量倒推企業(yè)產(chǎn)值，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)漏登漏統(tǒng)，隨即結(jié)合電力部門全面摸排，該入統(tǒng)的入統(tǒng)，該關(guān)停的關(guān)停。這說明，人家的工作做得細。也要借鑒這一做法，由劉縣長牽頭，組織統(tǒng)計、電力、發(fā)改和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，立即對全縣企業(yè)進行一次徹底的調(diào)查，符合條件的要入統(tǒng)監(jiān)測。節(jié)能減排和全年任務(wù)目標(biāo)調(diào)高的雙重壓力下，這對我完成全年經(jīng)濟指標(biāo)關(guān)系重大。

（二）加力推進重點項目建設(shè)。要發(fā)展必需快上項目、上大項目、上好項目。要堅定不移地抓下去。一是建項目要抓進度。今年謀劃實施的47個重點項目，有些項目開工缺乏、進度愉快，相關(guān)部門務(wù)必要深入企業(yè)，勤調(diào)度、強督導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，解決問題，加快項目建設(shè)進度。全省推動十二五重點項目建設(shè)電視電話會上，省政府已經(jīng)明確，省重點項目要一月一調(diào)度、一月一通報?？h不只也要建立項目建設(shè)月通報制度，更要真真正正的去執(zhí)行，由發(fā)改局負責(zé)，每月向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)演講。二是園區(qū)建設(shè)要上水平。園區(qū)是載體，平臺。沒有園區(qū)，企業(yè)發(fā)展就如無水之魚、無本之木。明天，省委省政府要用一天半的時間專門召開工業(yè)集聚區(qū)會議，可見對這項工作的重視?？h兩個園區(qū)雖已初具規(guī)模，但配套功能不完善、機制不順、吸引力缺乏等問題仍很突出，不適應(yīng)新形勢的要求。這些問題必需盡快解決，前段時間我專門召開了園區(qū)建設(shè)調(diào)度會，會上議定的事項要盡快落實到位。督查室要進行專門督導(dǎo)，下周一將督查演講報縣政府。三是項目貯藏工作要有新突破。沒有充分的項目，就沒有持續(xù)的發(fā)展。要結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，切實謀劃一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目。省政府要求，十二五期間，每個縣項目庫要達到500個以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足于現(xiàn)有骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，搶抓時機，有目的有方向地謀劃一批千萬元、上億元的大項目，空虛項目儲藏。四要解決項目中的瓶頸。一是土地瓶頸。現(xiàn)在已近年底，對已下達的用地指標(biāo)要趕緊使用，特別是省市重點建設(shè)項目，國土部門要加快組卷報批工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成，絕不能浪費來之不易的土地指標(biāo)。年底之前，省政府還將對重點項目用地指標(biāo)進行調(diào)劑，目前我列入省重點項目的有4個，國土、發(fā)改等部門要抓住機遇，靈通信息，努力爭跑，為我縣的項目建設(shè)爭取更多的調(diào)劑指標(biāo)，不能因為土地指標(biāo)影響項目落地、開工。二是資金瓶頸。一個企業(yè)、一個項目單靠自身資金發(fā)展起來相對費勁，要努力爭取更多社會資金的注入。一方面，要緊緊圍繞國家扶持項目，充分利用國家貧困縣的帽子爭取上級部門更多的資金扶持；另一方面，要積極爭取銀行部門的信貸支持。同時，要勇于解放思想，制定切實可行的優(yōu)惠政策，打造濃厚的招商引資環(huán)境，真正使投資商對我縣“高看一眼，厚愛一層”實現(xiàn)“借雞生蛋”借財生財”目的

（三）確保完成節(jié)能減排任務(wù)。節(jié)能減排工作是目前面臨的最緊迫的任務(wù)。要統(tǒng)一思想，正確認識。首先，完成節(jié)能減排任務(wù)，國兌現(xiàn)向全世界許諾的政治要求；其次，也是科學(xué)發(fā)展觀的時代要求，經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的內(nèi)在需要，大勢所趨；第三，通過節(jié)能減排這一調(diào)節(jié)杠桿，逼迫和促使我調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，從久遠來看必將起到積極作用。因此，既要站在講政治的高度，無情關(guān)停，有情運作，不折不扣的完成任務(wù)，更要站在未來發(fā)展的角度，抓住機遇，扶優(yōu)限劣，調(diào)優(yōu)我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，要妥善處置好兩個關(guān)系：一要處置好節(jié)能減排與完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的關(guān)系。節(jié)能減排勢必對我完成全年任務(wù)目標(biāo)發(fā)生一定影響。節(jié)能減排和全年任務(wù)的雙重壓力下，工作不能簡單化、形式化，必需沉下心來，深入分析我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理地確定哪些企業(yè)該保，哪些企業(yè)該限制，前提是對全縣的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)做到心中有數(shù)，算細賬，有所為，有所不為。一方面，要嚴格落實責(zé)任，堅決落實關(guān)停、限電措施，努力保證完成節(jié)能減排目標(biāo)。另一方面，對完成全年經(jīng)濟考核目標(biāo)有重大支撐作用的行業(yè)和企業(yè)，要盡最大可能地保證開工。發(fā)改、環(huán)保、統(tǒng)計、電力等部門要密切配合，既要眼睛向下，通過企業(yè)用電量倒排摸查，對超限額的企業(yè)及時預(yù)警，必要時采取果斷關(guān)停措施；又要眼睛向上，積極與上級部門溝通聯(lián)系，爭取支持；同時，還要向左右看，時刻關(guān)注兄弟縣市的情況，對自己在全市的位次做到心中有數(shù)。通過深入細致的工作和多方面的努力，爭取最好的結(jié)果。二是處置好當(dāng)前和長遠的關(guān)系。要把這次節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的機遇，真正把落后產(chǎn)能淘汰掉，把高耗能企業(yè)改造好，把污染重、耗能高、無證照的小企業(yè)、小作坊堅決關(guān)停取締。要引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)集聚，聯(lián)合上大項目，引進新技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，真正通過開展節(jié)能減排，達到促進產(chǎn)業(yè)上檔升級的目的同時，針對我縣在區(qū)域分工中所處的特殊位置，著眼于資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與上級溝通，爭取將我縣水泥、白灰、鑄造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入國家、省市的十二五規(guī)劃，以獲取更多的能耗指標(biāo)，為明年的工作、為未來的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、留足空間。

（四）強力推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣。就此。國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。面對“鄉(xiāng)村競爭”新時代，必需大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，進一步加快城鎮(zhèn)化進程。做城鎮(zhèn)，從本質(zhì)上說，就是做產(chǎn)業(yè)、做民生、做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。近年來，通過實施三條東通路、國防路西延、地下管網(wǎng)建設(shè)、污水處置廠、供水供氣工程，縣城框架得到拉開，功能逐步完善，為今后發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我要在提高鄉(xiāng)村品味和檔次上做文章，不只要搞綠化、亮化、建設(shè)地標(biāo)性建筑，還要適應(yīng)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的需要，積極推進房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)等。特別是立足縣城南水北調(diào)穿城而過及保定市大水系建設(shè)，立足堯文化、老區(qū)文化的歷史文脈，著力在打造文化旅游生態(tài)縣城上下功夫。二是考核要好。今年是三年大變樣的決戰(zhàn)之年、要賬之年，省市對此項工作的問責(zé)力度之大前所未有，年底要進行考核、排隊和觀摩，全省后十位要有說法。雖然我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的力度很大，縱向比有很大提高和進步，但橫向比仍有很大差距。務(wù)必要加勁提速，全力打好攻堅戰(zhàn)?？h委、縣政府的要求是每分必爭、一分不丟，保達標(biāo)、爭位次。全力以赴抓工程推進的同時，要對照省考核指標(biāo)，逐一梳理，找出差距，選準(zhǔn)切入點、發(fā)力點，倒排時間，掛賬督辦。要扭住那些尚未達標(biāo)的任務(wù)，集中攻堅，聚力突破；抓住那些任務(wù)重、進度慢的項目，加快速度，趕超工期。近期，市委、市政府將組織“模擬考核驗收”一定要精心準(zhǔn)備，確保全面對標(biāo)達標(biāo)。三是推進力度要大。要做到三個并重”①發(fā)展速度與規(guī)范管理偏重。目前我縣的城建規(guī)模與縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求還遠遠不相適應(yīng)，必需依照規(guī)劃，加快建設(shè)速度，實施規(guī)模擴張。同時，要按照“邊建設(shè)、邊規(guī)范”要求，切實解決好縣城環(huán)境臟亂差、交通無序、土地和建筑市場不規(guī)范等突出問題，建立起精細化、經(jīng)常化、規(guī)范化的縣城管理體制。②強力推進與堅持穩(wěn)定偏重。城鎮(zhèn)建設(shè)涉及城鎮(zhèn)拆遷，涉及面廣，充溢矛盾和困難。推進城鎮(zhèn)建設(shè)，必需堅持法情結(jié)合，掌握法律政策與群眾訴求的結(jié)合點、平衡點，統(tǒng)籌兼顧各方利益，做好深入細致的群眾工作，切實解決好城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到各種難題，從而把城鎮(zhèn)工程建設(shè)成為和諧工程、德政工程。③干好當(dāng)前與謀劃久遠偏重?？偟膩碇v，就是要依照縣城總體規(guī)劃建設(shè)，保證縣城總規(guī)的有序落實。抓好當(dāng)前各項城鎮(zhèn)重點工程的同時，本著對歷史負責(zé)的態(tài)度，強化規(guī)劃的剛性約束，注重為縣城未來發(fā)展留足空間，堅決反對急功近利的短期行為，真正把城鎮(zhèn)的久遠發(fā)展與當(dāng)前建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)一起來。

（五）大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著“旅游興縣”戰(zhàn)略的制定和實施。無論是景區(qū)景點建設(shè)、旅游交通建設(shè)方面，還是宣傳推介、旅游市場管理方面，都取得了可喜的成果。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，越來越成為廣大干部群眾的共識。但整體來看，縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于爬坡階段。當(dāng)前，關(guān)鍵是解決好旅游交通問題，要加大保阜高速連接線建設(shè)力度，加快大茂山旅游公路的推進步伐。加強景點景區(qū)建設(shè)，對大石峪、西勝溝等成熟景區(qū)，要下力提升服務(wù)水平；對秀水峪、全勝峽等新開景區(qū)，要協(xié)助其搞好規(guī)劃，從加強基礎(chǔ)設(shè)施入手，努力提高接待水平。開展多形式、多渠道、多層次、全方位的文化旅游推介活動，把“堯故里、山水縣、紅色縣”旅游品牌打出去，把投資引進來，真正把我縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。

（六）積極推進新民居建設(shè)。新民居建設(shè)和三年大變樣、節(jié)能減排一樣。必需強化措施，集中攻堅，確保不折不扣的完成任務(wù)。當(dāng)前，重點是要抓好10個省級示范村的建設(shè)工作。一要嚴格規(guī)范。新民居建設(shè)規(guī)劃和土地組卷上報工作已經(jīng)完成，國土部門要加強與上級部門的聯(lián)系和溝通，盯緊盯死，保證周轉(zhuǎn)用地的早日批復(fù)。只有手續(xù)齊全，建設(shè)新民居的底氣才更足，工作中才不會出問題，才干保證健康發(fā)展。二要強力推進?？h省級示范村雖已全部開工建設(shè)，但實事求是地講，開工水平還較低，進展速度較慢。農(nóng)工委等相關(guān)部門要深入調(diào)研，正確運用好相關(guān)政策，加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，積極主動推進工作。建設(shè)進展比較快的示范村，要再接再厲、鼓足干勁，力爭早日竣工；進展慢的村，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要找準(zhǔn)癥結(jié)，強化舉措，趕超進度。同時，要在全縣60個示范村中培樹典型，通過典型示范，引導(dǎo)群眾主動參與到新民居建設(shè)中來。三要抓好土地指標(biāo)的置換。周轉(zhuǎn)用地、土地置換、增減掛鉤是省委、省政府的一項重要政策，解決我縣項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)土地制約的根本之策?？h10個省級示范村完成搬遷后，將會節(jié)余3000多畝土地。國土部門要把這項工作作為重中之重，全力爭跑，早日爭取到指標(biāo)，為明年打下基礎(chǔ)。這項工作的前提是年底新民居示范村建設(shè)順利通過省市驗收，農(nóng)工委等單位要高度重視，力爭在最后80天加大推進力度，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備，確保順利驗收。

（七）統(tǒng)籌推進當(dāng)前其他各項工作。要做到善統(tǒng)籌。掌握工作節(jié)奏，協(xié)調(diào)處置好其他各項工作。農(nóng)業(yè)工作。涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化服務(wù)，切實抓好麥田秋冬管理。最近省政府決定，從2010年至2012年用三年時間對全省麥田普遍深耕一遍，并對作業(yè)的機手或農(nóng)機服務(wù)組織進行政策補貼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、財政等部門要切實組織好、安排好。要加快設(shè)施蔬菜發(fā)展，著力打造服務(wù)京津的無公害蔬菜供應(yīng)基地。冬季取暖工作。冬季取暖期就要到各有關(guān)部門要提早部署，及時解決供暖中存在問題，千方百計滿足群眾取暖需求，讓廣大群眾溫暖祥和過冬。困難群眾救助及優(yōu)撫工作。民政、扶貧等相關(guān)部門要高度關(guān)注弱勢群體的生活，安排好對城鄉(xiāng)貧困人口的救濟、救助和送溫暖活動，有針對性的開展好幫扶工作，切實為他解決實際困難。森林防火工作。冬季天氣寒冷干燥，森林火災(zāi)的高發(fā)季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視，以防為主。加強對重點地區(qū)和部位監(jiān)控，從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。財稅工作。財稅部門要加強稅收征管，加大對重點稅源企業(yè)的管控力度，認真對照任務(wù)目標(biāo)，算好時間帳、任務(wù)帳，抓調(diào)度、趕進度、保指標(biāo)，確保各項稅收足額征收到位。

（八）切實做好平安穩(wěn)定工作。要牢固樹立“繼續(xù)保穩(wěn)定”思想。越要把平安穩(wěn)定工作緊緊抓在手上。黨的十七屆五中全會即將召開，歲末年初又是各類平安事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必嚴格落實平安穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保平安穩(wěn)定不出問題。要開展好打擊治理非法采礦“百日會戰(zhàn)”專項行動，嚴厲打擊非法采礦犯罪活動，對非法開采的堅決予以關(guān)閉，確保礦業(yè)平安；深入開展涉爆平安隱患集中整治，加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。要進一步加強對食品藥品特別是乳制品的平安監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保證人民群眾的生命財富平安。特別是要嚴厲清查問題乳粉，食藥局等相關(guān)部門要嚴格按上級要求，將清查工作切實抓在手上，加大力度，強化舉措，確保效果。要進一步做好信訪穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依照屬地管理以及“誰主管、誰負責(zé)”原則，做好矛盾糾紛排查調(diào)處，嚴格落實工程項目建設(shè)風(fēng)險評估制度，做到科學(xué)民主依法決策，防止因決策不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保政治安寧、社會穩(wěn)定。

（九）謀劃明年與“十二五”規(guī)劃。要在確保完成今年目標(biāo)任務(wù)的同時。謀劃好明年工作，編制好十二五規(guī)劃。首先，要認真研究國家的宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，確定我縣發(fā)展的重點，認真制定一個務(wù)實、管用、科學(xué)的規(guī)劃，做到思路早謀劃，計劃早安排，措施早制定，工作早啟動，爭取主動權(quán)。其次，要圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、科技含量高，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐作用的大項目、龍頭項目，積極運作、申報和爭取，真正從根本上提高我縣五大產(chǎn)業(yè)的水平和競爭力。同時，要抓一批重要基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，加快城鄉(xiāng)發(fā)展，滿足全縣人民生活需求，推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要搞好與國家、省市十二五規(guī)劃的銜接，爭取更多的重點項目進入國家、省市的規(guī)劃盤子。近期要召開專門的規(guī)劃編制工作座談會，聽取各部門的匯報，各單位要提前做好準(zhǔn)備。

三、以頑強的作風(fēng)全力沖刺，要凝神聚力。

只有兩個多月，現(xiàn)在年底。時間緊，任務(wù)重，要求高，難度大，完成各項任務(wù)目標(biāo)，必需進一步統(tǒng)一思想、集中精力、創(chuàng)新方法，強力推進。

全縣干部隊伍整體是好的但也有個別同志思想浮躁，一是思想和行動要高度集中。當(dāng)前。紀律松懈，作風(fēng)散漫，熱衷于打探、傳達“小道消息”工作不深入、不勤奮、不細致、不扎實。所有這些，都必需糾正和克服。大家要認清當(dāng)前的嚴峻形勢，切實把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來，統(tǒng)一到完成全年目標(biāo)上來，把行動統(tǒng)一到抓工作落實上來，思想要高度統(tǒng)一，精力要高度集中，全力推動工作加速提效?？h委、縣政府決定，領(lǐng)導(dǎo)干部年前一律不再安排任何形式的外出，堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部工作期間打麻將行為，大家要少一些應(yīng)酬，集中精力奮戰(zhàn)八十天、攻堅四季度，全面完成全年任務(wù)目標(biāo)。

對分管和分包工作要親自指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，二是領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做起。抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線，靠前指揮，工作在一線研究，問題在一線解決，當(dāng)好抓落實的表率和先鋒。該辦的事抓緊辦，能辦的事立即辦，難辦的事千方百計辦，集中精力，腳踏實地，少說多做，務(wù)求實效。

要掌握好工作節(jié)奏。當(dāng)前，三是工作要講究方法。一方面?？h正處于發(fā)展的加速期、黃金期，也是矛盾的高發(fā)期、凸顯期，對此我必需要有清醒的認識。工作推進中，要掌握好工作節(jié)奏，堅持有序推進，確保不出問題。另一方面，要實干加巧干。著眼于年終各項考核目標(biāo)，苦干實干的同時，切實做好與上級相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，科學(xué)合理地做好考核數(shù)據(jù)的匯總、上報，把我亮點、效果如實反映上去，爭取年底有一個好的結(jié)果。

對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，四是督導(dǎo)要嚴格到位。要加大督導(dǎo)檢查力度。督查室要加強對重點工作的跟蹤督查。對不能按期完成任務(wù)的要全縣通報；對因工作不力造成嚴重后果的要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。