導(dǎo)語(yǔ)：安全生產(chǎn)與事故防范推介會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市人民政府召開(kāi)全市平安生產(chǎn)工作暨2010年第四季度防范特大平安事故工作會(huì)議，今天。主要任務(wù)是通報(bào)今年以來(lái)全市平安生產(chǎn)工作情況，布置安排下一步工作。剛才，韓環(huán)同志代表市安委會(huì)通報(bào)了今年以來(lái)全市平安生產(chǎn)工作有關(guān)情況；各縣（區(qū)、管理區(qū)）政府（管委）分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了匯報(bào)發(fā)言。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，就近期平安生產(chǎn)工作特別強(qiáng)調(diào)幾方面的工作。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓好平安生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹自治區(qū)和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的一系列決策安排，今年以來(lái)。堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開(kāi)展隱患排查整治、加大平安監(jiān)管力度，強(qiáng)化“平安生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作措施，全市平安生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)堅(jiān)持總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-10月，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)，同比分別下降19.76%12.07%31.11%各類事故死亡總數(shù)比自治區(qū)下達(dá)我市的進(jìn)度控制目標(biāo)少19人。從各縣（區(qū)、管理區(qū)）匯報(bào)情況看，農(nóng)機(jī)及水上交通實(shí)現(xiàn)了零生產(chǎn)事故，除八步區(qū)外，其它縣（管理區(qū)）事故死亡人數(shù)總數(shù)均控制在市政府下達(dá)的進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi)，并確保了中秋、國(guó)慶和“兩會(huì)一節(jié)”等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)的平安穩(wěn)定。效果來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和辛勞付出。面對(duì)今年整個(gè)平安生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和不利影響，各級(jí)各部門(mén)頂住了壓力，增強(qiáng)了責(zé)任，克服各種困難，取得了優(yōu)異的成果，并得到上級(jí)部門(mén)和自治區(qū)督查組的充分肯定。此，代表市人民政府向在座各位并通過(guò)各位向奮戰(zhàn)在平安生產(chǎn)工作第一線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

還要清醒地看到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，充分肯定成果的同時(shí)。全市平安生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表示在事故總量仍然偏大，工礦商貿(mào)事故上升幅度較大，個(gè)別地方交通事故增幅較大；非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍然比較嚴(yán)重、平安隱患仍然存在平安生產(chǎn)基礎(chǔ)比較單薄，從業(yè)人員素質(zhì)低的問(wèn)題仍未得到根本解決。同時(shí)，第四季度是項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的旺季，勢(shì)必對(duì)平安生產(chǎn)工作提出了更嚴(yán)、更高的要求，因此我要認(rèn)真分析第四季度的季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好第四季度的平安生產(chǎn)工作，確保全年平安生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

以及當(dāng)前平安生產(chǎn)形勢(shì)潛在不確定性和反復(fù)性，各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)平安生產(chǎn)工作的臨時(shí)性、艱巨性和復(fù)雜性。始終堅(jiān)持清醒的頭腦，任何時(shí)候都大意不得、松懈不得，特別是當(dāng)前繼續(xù)穩(wěn)定的平安生產(chǎn)大好形勢(shì)下，更要居安思危、警鐘常鳴，克服麻痹大意思想，思想上更加重視平安生產(chǎn)，行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好平安生產(chǎn)，工作上更加扎實(shí)地落實(shí)措施，做好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，堅(jiān)定不移地把平安生產(chǎn)工作抓緊抓好。

二、認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)文及桂政發(fā)47號(hào)文的深入宣傳貫徹落實(shí)

國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府先后下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)，今年。以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)23號(hào)文）關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》桂政發(fā)〔2010〕47號(hào)，以下簡(jiǎn)稱桂政發(fā)47號(hào)文）這是指導(dǎo)平安生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)各部門(mén)各單位必需認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好這兩個(gè)重要文件精神，并把文件精神實(shí)實(shí)在地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作實(shí)踐中，確保工作實(shí)效。

（一）抓好學(xué)習(xí)宣傳。面向基層，深入細(xì)致做好國(guó)發(fā)23號(hào)文及桂政發(fā)47號(hào)文的宣傳貫徹工作，要吃透精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，解規(guī)定、掌握政策，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣貫的積極性和主動(dòng)性，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方目前存在上動(dòng)下不動(dòng)、政府急企業(yè)不急、安監(jiān)部門(mén)急其他部門(mén)不急和消極被動(dòng)、等待觀望等現(xiàn)象。同時(shí)，要充分利用各種宣傳載體，面向企業(yè)、面向基層、面向職工群眾和社會(huì)公眾，廣泛宣傳國(guó)發(fā)23號(hào)文和桂政發(fā)47號(hào)文的重大意義、基本內(nèi)容和嚴(yán)格要求，使之主要精神家喻戶曉。

（二）細(xì)化責(zé)任分工。送市安委會(huì)辦公室匯總后報(bào)市人民政府。同一工作涉及多部門(mén)的牽頭部門(mén)要主動(dòng)組織相關(guān)部門(mén)研究，加強(qiáng)溝通，相互配合。特別要嚴(yán)肅對(duì)待、堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)發(fā)23號(hào)文明確的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)帶班、重大隱患治理掛牌督辦、事故查處掛牌督辦等重要制度，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)制度的重要內(nèi)涵，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)務(wù)院平安生產(chǎn)決策安排的執(zhí)行力和公信力。

（三）加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握外地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和各行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，確保將規(guī)定和措施落實(shí)到企業(yè)每一位員工，落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。要把學(xué)習(xí)宣貫活動(dòng)與當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格平安執(zhí)法，統(tǒng)籌做好深入開(kāi)展平安生產(chǎn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

三、繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)平安生產(chǎn)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)

必需從打擊非法違法著手，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍然是當(dāng)前平安生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾和突出問(wèn)題。要遏制重特大事故。把“打非”工作真正抓緊抓實(shí)，打到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。根據(jù)10月28日召開(kāi)的全國(guó)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議安排，從8月份開(kāi)始為期三個(gè)月的全國(guó)打非專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間延長(zhǎng)至11月底，重點(diǎn)是深挖深查、補(bǔ)漏補(bǔ)缺、鞏固效果，建立起長(zhǎng)效打擊、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合我市的實(shí)際情況，全市各級(jí)各部門(mén)要把“打非”專項(xiàng)行動(dòng)特別是打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為，堅(jiān)持不懈地嚴(yán)抓至今年年底，甚至要延長(zhǎng)到明年春節(jié)前。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依照平安生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，明確“打非”工作職責(zé)分工，落實(shí)“打非”責(zé)任，建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成政府組織、部門(mén)負(fù)責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的打非”工作格局，確保工作落到實(shí)處。二是突出重點(diǎn)，依法懲辦。要以非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)、對(duì)各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，出重拳、下狠招，嚴(yán)刑峻法，完全查處。要注重實(shí)效，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的要一律關(guān)閉取締，一律按規(guī)定上限予以處分，一律依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)關(guān)閉取締的要斷電斷水、恢復(fù)場(chǎng)地、遣散人員。礦井的還要停供火工品、炸毀填實(shí)井口、拉倒撤離井架等，完全關(guān)閉，不留后患。對(duì)非法生產(chǎn)煙花爆竹，必需追根溯源，查清主要生產(chǎn)原材料的來(lái)源和非法產(chǎn)品的銷售渠道，順線追查，摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。對(duì)打擊非法違法不力的地區(qū)和單位，要予以曝光，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。三是加大宣傳力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和張貼宣傳畫(huà)等輿論工具和宣傳方式，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的嚴(yán)重危害，教育廣大群眾切實(shí)提高自我平安維護(hù)意識(shí)，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，使“打非”決策布置和政策措施進(jìn)一步深入人心，營(yíng)造有利于“打非”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍。

四、切實(shí)做好廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間的平安生產(chǎn)工作

接著是12月份廣州亞殘運(yùn)會(huì)、明年元旦和春節(jié)。為重大活動(dòng)、重要節(jié)慶期間發(fā)明平安穩(wěn)定的環(huán)境，第16屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)即將舉行。平安生產(chǎn)工作的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)各單位要切實(shí)提高對(duì)做好重要活動(dòng)期間平安生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，精心組織，全面落實(shí)和扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保證人民群眾的生命財(cái)富平安。

（一）加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)強(qiáng)化平安亞運(yùn)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入一線，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。專題會(huì)議要開(kāi)到基層，督促企業(yè)加強(qiáng)平安管理，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理。對(duì)本地、本單位在亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間的平安生產(chǎn)重大問(wèn)題，要采取有力措施，及時(shí)加以解決，做到萬(wàn)無(wú)一失。

（二）組織開(kāi)展平安生產(chǎn)大檢查。依照自治區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署要求。全市組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式平安生產(chǎn)大檢查，全面排查治理平安隱患，確保亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間全市平安穩(wěn)定。各縣（區(qū)、管理區(qū)）和市直有關(guān)部門(mén)要迅速動(dòng)員、組織對(duì)道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、旅游和各類建設(shè)工程等行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展專項(xiàng)平安大檢查，深入整治平安隱患。各級(jí)安委辦要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各地各行業(yè)平安生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保自治區(qū)和市委、市政府安生生產(chǎn)重大決策布置落實(shí)到位。

（三）抓好重點(diǎn)目標(biāo)的平安防范。要加強(qiáng)平安生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)物品特別是火工品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)退、使用等環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管。確保不發(fā)生中毒、燃爆等生產(chǎn)平安事故。加強(qiáng)對(duì)貯罐區(qū)（貯罐）庫(kù)區(qū)（庫(kù)）壓力管道、鍋爐、壓力容器、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，督促企業(yè)落實(shí)措施、完善預(yù)案，實(shí)施全天候監(jiān)控；切實(shí)加強(qiáng)隱患整改。對(duì)事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的隱患排查，對(duì)暫時(shí)不能整改消除的重大事故隱患，要落實(shí)平安防范措施。整改過(guò)程無(wú)法保證平安的隱患項(xiàng)目，亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間一律停止施工，嚴(yán)防因隱患整改釀成事故。

（四）落實(shí)平安生產(chǎn)強(qiáng)制措施。為防范重特大事故的發(fā)生。亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間實(shí)行停產(chǎn)（業(yè)）進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施維護(hù)檢修。亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)結(jié)束后恢復(fù)生產(chǎn)，必需做好復(fù)產(chǎn)平安準(zhǔn)備工作，并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。凡獲得自治區(qū)級(jí)以上平安質(zhì)量規(guī)范化的高危行業(yè)企業(yè)或其他行業(yè)企業(yè)，保證平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)期間可以安排生產(chǎn)，但務(wù)必要完善預(yù)案，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班帶班制度，確保做到平安生產(chǎn)，萬(wàn)無(wú)一失。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理。細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，全市平安生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)值班待命，確保發(fā)生事故后能反映迅速、處置及時(shí)、救援有效。全市負(fù)有平安監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)平安生產(chǎn)調(diào)度值班制度，并安排領(lǐng)導(dǎo)同志值（帶）班，做好各種突發(fā)事件信息處置、分析、演講工作，確保各項(xiàng)平安保證措施落到實(shí)處。

五、認(rèn)真抓好今年最后兩個(gè)月的事故防范工作

既是生產(chǎn)、需求旺季，臨近年底。也是事故易發(fā)、多發(fā)期。企業(yè)趕工期，超員、超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，給平安生產(chǎn)帶來(lái)較大壓力。各級(jí)各部門(mén)各單位要結(jié)合冬季和年底平安生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，采取措施，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防各類生產(chǎn)平安事故發(fā)生。

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）平安監(jiān)管。煙花爆竹方面。切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷等各個(gè)環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管。要在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門(mén)相互配合，建立健全煙花爆竹平安監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)制度，防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品流向監(jiān)管，嚴(yán)防生產(chǎn)旺季非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象反彈回潮。非煤礦山方面，深入開(kāi)展以地下礦山機(jī)械通風(fēng)、小型采石場(chǎng)開(kāi)采工藝、尾礦庫(kù)隱患綜合治理等為內(nèi)容的平安專項(xiàng)整治，對(duì)全市所有尾礦庫(kù)逐一排查整治，存在平安隱患的要采取堅(jiān)決措施，利用冬天天氣晴朗的季節(jié)，加大除險(xiǎn)加固力度。完全消除尾礦庫(kù)的平安隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)管理，嚴(yán)防透水淹井、中毒窒息、坍塌冒頂、尾礦庫(kù)潰壩等事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，強(qiáng)化生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，防范危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。道路交通方面，以落實(shí)客運(yùn)企業(yè)平安主體責(zé)任為主線，以強(qiáng)化企業(yè)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)控為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)道路客運(yùn)平安工作，重點(diǎn)對(duì)跨區(qū)域的長(zhǎng)途、超長(zhǎng)途客運(yùn)班車和農(nóng)村客運(yùn)，加大巡邏管控力度，嚴(yán)厲查處酒后駕車、疲勞駕駛，超載、超速行駛、非營(yíng)運(yùn)車輛非法載人等交通違法違規(guī)行為。水庫(kù)水利設(shè)施方面，要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)及水利工程平安監(jiān)管，落實(shí)水庫(kù)平安管理責(zé)任制、重點(diǎn)加強(qiáng)在建水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程平安管理，對(duì)山塘、水庫(kù)、大壩等重點(diǎn)部位開(kāi)展專項(xiàng)平安檢查，全面排查治理在建水利工程建設(shè)隱患，清理整改違規(guī)小水電站，組織開(kāi)展河道采砂專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水庫(kù)大壩、涵閘的平安監(jiān)測(cè)，確保平安生產(chǎn)。此外，人員密集場(chǎng)所要加強(qiáng)大型群眾活動(dòng)的平安監(jiān)管，落實(shí)平安防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防擁擠踩踏造成群死群傷事故。

（二）加大隱患排查治理力度。完善以治理隱患為重點(diǎn)的掛牌督辦制度、舉報(bào)和公告制度。真正做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”對(duì)于已經(jīng)查出的平安隱患，要立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改；加強(qiáng)落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的事故隱患整改制度，采取有力措施，加快隱患整改，落實(shí)隱患整改驗(yàn)收銷號(hào)和公告制度。嚴(yán)肅隱患排查治理責(zé)任追究，對(duì)因排查不認(rèn)真、整改不及時(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位，造成重大平安生產(chǎn)事故的依法嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政或刑事責(zé)任。

（三）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目平安管理。要全面加強(qiáng)建筑項(xiàng)目和鐵路、公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目平安管理。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)專業(yè)管理部門(mén)的項(xiàng)目平安審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的平安設(shè)施，必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，未做到三同時(shí)”一律不予審批或責(zé)令立即停止施工或不得頒發(fā)平安生產(chǎn)許可證，確保新建項(xiàng)目不出現(xiàn)新的平安欠賬，投入使用后達(dá)到平安生產(chǎn)條件。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方平安責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任；要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的平安監(jiān)督檢查，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)特別是關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，督促施工企業(yè)制定落實(shí)平安防范和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格平安操作規(guī)程和隱患排查、登記建檔和跟蹤治理制度，防范坍塌、墜落等事故發(fā)生，確保項(xiàng)目建設(shè)平安快速推進(jìn)。

（四）努力完成全年平安生產(chǎn)控制指標(biāo)。截止目前。各類事故死亡總數(shù)連續(xù)控制在自治區(qū)下達(dá)的進(jìn)度目標(biāo)以內(nèi)。1-10月雖然全市及大部分縣（區(qū)）事故控制指標(biāo)仍在進(jìn)度范圍內(nèi)，但部分縣（區(qū)）和行業(yè)領(lǐng)域已突破進(jìn)度或接近警戒線，如稍有放松，就有可能突破年度控制目標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)控制指標(biāo)的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，對(duì)照時(shí)間進(jìn)度，對(duì)平安生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行一次全面檢查，認(rèn)真研究分析工作中存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施加以解決。特別是已突破進(jìn)度或接近警戒線的縣（區(qū)）和行業(yè)領(lǐng)域，要采取超凡規(guī)的手段，保證完成全年控制指標(biāo)任務(wù)。

（五)及早謀劃明年的平安生產(chǎn)工作。時(shí)間已近年底。進(jìn)行對(duì)照檢查，存在差異、進(jìn)度滯后的要采取措施、依照已經(jīng)做出的布置和要求，繼續(xù)抓緊抓好。同時(shí)，要搞好調(diào)查研究，把抓好當(dāng)前工作與謀劃明年工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把近期工作和標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái)，把近期目標(biāo)與中長(zhǎng)期目標(biāo)統(tǒng)籌起來(lái)考慮，認(rèn)真謀劃2011年平安生產(chǎn)工作思路，著手制定明年的平安生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，為明年平安生產(chǎn)工作開(kāi)好局、打好基礎(chǔ)。