計(jì)生協(xié)工作座談會(huì)發(fā)言詞
時(shí)間:2022-05-25 11:59:00
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感謝省疾控中心為我們這次會(huì)議提供了條件,今天召集各市計(jì)生協(xié)分管主任和秘書長(zhǎng)參加會(huì)議,也是希望通過這個(gè)契機(jī)集思廣益,總結(jié)過去,謀劃明年。剛才各市分管主任就下步的協(xié)會(huì)工作提出了很多寶貴意見。明年是十二五開局之年,協(xié)會(huì)的工作面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何把握機(jī)會(huì),迎接挑戰(zhàn),做好今后的工作,我講幾點(diǎn)意見:
一、要善于謀篇布局
這幾年省和部分市、縣協(xié)會(huì)解決了參公入序,由社會(huì)團(tuán)體轉(zhuǎn)變?yōu)辄h政領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織,工作的內(nèi)容和特點(diǎn)都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。我們正處于這種轉(zhuǎn)型期間,主要表現(xiàn)為群團(tuán)可參與的領(lǐng)域較廣、可涉及的方面較多,但要注意把握群團(tuán)工作的特點(diǎn),根據(jù)工作的不同性質(zhì)找準(zhǔn)自身角色定位,這一點(diǎn)十分重要。我認(rèn)為,當(dāng)前我們的工作可按執(zhí)行主體劃分為三種類型:一是以自身為主的工作。這一類型的工作是我們的立足之本,也是體現(xiàn)出自身不可替代性的主體重點(diǎn)工作,我們要全力以赴,著力體現(xiàn)自身特色,抓實(shí)抓好。二是聯(lián)合性的工作。也就是需要雙方密切合作共同完成的工作,在聯(lián)合性的工作中,要注重加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,與合作的單位或部門形成工作合力,共同推動(dòng)。三是配合性的工作。這類工作涉及的領(lǐng)域較寬,比如防治艾滋病工作就是以疾控中心等部門為主體,協(xié)會(huì)處于配合角色的工作。要在這類工作中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做好配合,體現(xiàn)自我價(jià)值。今后協(xié)會(huì)的工作布局分為以上三個(gè)方面,就能夠更好地找準(zhǔn)自身定位、把握工作重點(diǎn),同時(shí)兼顧其他。
二、要做到有為才能有位
我們深切感受到,近些年來,協(xié)會(huì)在艱苦困難的環(huán)境中取得了令人欣慰的成績(jī),各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)充分發(fā)揮了齊心合力、敢于創(chuàng)新的精神,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了豐厚的成果,協(xié)會(huì)的地位逐步提升,影響力也在不斷擴(kuò)大。一是推進(jìn)基層群眾自治唱主角。剛剛在六安召開的深化村為主、推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治會(huì)議,主題是推進(jìn)基層群眾自治,這也是協(xié)會(huì)工作的主要內(nèi)容,協(xié)會(huì)在基層群眾自治的工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。省協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),省委常委、副省長(zhǎng)趙樹叢同志在會(huì)議上作了重要講話,17個(gè)市黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加,規(guī)格之高前所未有,充分體現(xiàn)了黨委、政府對(duì)協(xié)會(huì)工作的高度重視。會(huì)上表彰了200個(gè)全省先進(jìn)示范村(居),以“誠信計(jì)生”為代表的基層群眾自治經(jīng)驗(yàn)得到有效推廣,這些成績(jī)的取得與我們的努力付出與積極探索是密切相關(guān)的。二是人口基金平臺(tái)顯成效。我們于年成立的人口基金會(huì)在不到兩年的時(shí)間內(nèi)募集資金2700萬元,成功打造了“生育關(guān)懷·幸福計(jì)劃”品牌,得到了中國計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)潘貴玉的高度評(píng)價(jià),她認(rèn)為,這是走出了一條具有中國特色、時(shí)代特征、群團(tuán)特點(diǎn)的道路;同時(shí),我省這一做法將在不久召開的中國計(jì)生協(xié)第七次全國會(huì)員代表大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。這些成績(jī)的取得,充分證明了協(xié)會(huì)工作有為才能有位的道理,我們只有不斷提升自身工作能力,充分展示作為才能贏得認(rèn)可與地位。
三、要明確明年工作要點(diǎn)
明年是十二五的開局之年,十二五是社會(huì)體制機(jī)制全面轉(zhuǎn)型的時(shí)期,我們要把握機(jī)會(huì),鞏固成果,針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)著力點(diǎn),推動(dòng)協(xié)會(huì)工作全面向前進(jìn),明年的工作重點(diǎn)主要是兩件大事和一個(gè)關(guān)鍵。
兩件大事:一是要集全省之力,實(shí)現(xiàn)人口基金縣區(qū)全覆蓋,全面推進(jìn)“生育關(guān)懷·幸福計(jì)劃”活動(dòng)。這是我們協(xié)會(huì)工作的最大亮點(diǎn),28個(gè)人口基金試點(diǎn)縣的成功經(jīng)驗(yàn)充分顯示了人口基金帶來的實(shí)惠與效益。通過人口基金平臺(tái),協(xié)會(huì)工作有了抓手,工作內(nèi)容也更加實(shí)在,許多活動(dòng)開展得好的地方,計(jì)生各項(xiàng)效果指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn)。通過兩年的探索,我們已積累了運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn),基本管理模式已經(jīng)建立,我們要將生育關(guān)懷這個(gè)品牌做大做強(qiáng),我們計(jì)劃到十二五末建立人口基金分會(huì),實(shí)現(xiàn)人口基金規(guī)模達(dá)3個(gè)億,其中2.1億用于開展扶持救助項(xiàng)目,生育保險(xiǎn)的內(nèi)容也要在人口基金的統(tǒng)籌下進(jìn)行。明年開始,人口基金將作為衡量協(xié)會(huì)工作的重要內(nèi)容,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人口基金全覆蓋。各地要把握住人口基金這個(gè)有利抓手,為協(xié)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造不竭的動(dòng)力。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“六安會(huì)議”精神,全面推進(jìn)人口計(jì)生基層群眾自治工作深入發(fā)展?;鶎尤罕娮灾蔚膬?nèi)容很多,有一個(gè)切入點(diǎn)要抓住,就是要積極探索以“誠信管理服務(wù)”為重點(diǎn)的基層群眾自治模式,全面開展誠信計(jì)生管理服務(wù),其中列入誠信管理的對(duì)象可分為三類:第一類是對(duì)于40周歲以上已落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的,各地可以通過測(cè)算確定年齡標(biāo)準(zhǔn),上下浮動(dòng)兩歲,可以不需要參加一年四次孕檢,已上門訪視服務(wù)為主;第二類是一女一男戶已落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的,也可以不參加一年四次孕檢,以上門訪視為主;第三類是對(duì)于流動(dòng)人口,可以5至10戶自由組建誠信小組,推薦誠信小組長(zhǎng),并簽訂誠信擔(dān)保協(xié)議,這樣可以做到互相監(jiān)督,共同管理。北方可以探索在流動(dòng)人口集中的地方建立流動(dòng)人口協(xié)會(huì)抓試點(diǎn)。通過開展誠信計(jì)生管理服務(wù),對(duì)不同的人群采取不同的管理方式和服務(wù)方式,干部工作量減少了,群眾滿意度也提升了,至少解決了媳婦、婆婆一同參檢的尷尬問題。這種管理模式帶有普遍適用的特點(diǎn),具有廣泛的推廣意義,皖北也可以借鑒使用。各地協(xié)會(huì)要以誠信服務(wù)管理為依托,發(fā)揮好計(jì)生協(xié)由村入戶“最后一公里”的作用,把群眾積極性充分調(diào)動(dòng)起來,推動(dòng)建立“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、民自治”的工作格局。
一個(gè)關(guān)鍵:是我們要著重在自身隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。目前,不少地方協(xié)會(huì)面臨著參公入序和三定等問題。國家人口計(jì)生委、中國計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也特別關(guān)注我們省級(jí)協(xié)會(huì)的三定問題,預(yù)計(jì)省計(jì)生協(xié)三定方案能夠在明年上半年得到落實(shí);明年省計(jì)生協(xié)要召開第五次會(huì)員代表大會(huì),進(jìn)行換屆。各地要抓住機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè);同時(shí)要學(xué)會(huì)共享資源,現(xiàn)在各地的鄉(xiāng)所村室建設(shè)基本成型,要在充分利用和發(fā)揮好作用上動(dòng)腦筋、下功夫。
這次會(huì)議是在我們總結(jié)十一五,謀劃明年開局工作的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)召開的會(huì)議,具有重要意義,各地要學(xué)習(xí)和貫徹即將召開的七代會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合自身工作,齊心合力、不斷進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,將我省計(jì)生協(xié)會(huì)工作全面推向前進(jìn)!