副區(qū)長在防汛工作會議上的講話
時間:2022-07-01 10:28:00
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同志們:
汛期來臨,水上交通安全工作進入了關鍵時期。今天召開這次防汛工作會議很及時,也很必要,前面安監(jiān)、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話,我都贊成。根據(jù)區(qū)委陳書記、區(qū)政府向區(qū)長的安排,下面我再講三點意見。
一、提高認識,高度重視
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,經(jīng)過大家的共同努力,水上交通安全取得了明顯成效,安全形勢基本穩(wěn)定。但是我們也要清醒的認識到,今年汛期提前,水情異常,區(qū)域性特大洪水發(fā)生的可能性增大。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水上交通安全管理責任落實不到位,水上交通安全隱患仍然突出,安全基礎薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉,水上交通安全形勢依然嚴峻。
加強水上交通安全工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是我區(qū)災后重建的重要保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關部門一定要充分認識其重要性和艱巨性,進一步增強危機意識和責任意識,堅決克服麻痹和僥幸心理,時刻繃緊水上交通安全這根弦。
二、措施有力,保障安全
安全生產(chǎn)無小事,水上交通安全隱患治理必須采取有力措施,力爭不發(fā)生水上交通安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)深入排查,找準隱患。安全隱患是滋生事故的土壤,不能因為隱患排查常常搞而產(chǎn)生麻痹松懈和疲勞厭戰(zhàn)的情緒,容易搞形式主義。相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對轄區(qū)情況,全面細致地開展排查,不留盲區(qū)、不留死角。重點要排查客渡船和采砂作業(yè)船等方面存在的隱患。
(二)強化舉措,徹底整治。要清醒認識到治理隱患的重要性,重排查,更重整治。要用鐵的心腸整治隱患,敢于逗硬,嚴格執(zhí)法。對排查出來的安全隱患,要責成生產(chǎn)責任單位制定整改措施,限時整改,要確定專人跟蹤整改情況,確保整改效果。凡是能夠當場整改的隱患,要立即整改;對于一時不能整改的隱患,要列出時間表,限期整改;逾期或整改不到位的,要停止營運。要健全隱患排查整治制度,從制度上防止產(chǎn)生新的安全隱患。建立運輸船舶安全隱患數(shù)據(jù)庫,按照分級監(jiān)控的原則落實隱患監(jiān)控整治責任,建立隱患整治后評估和“銷號”制度,努力實現(xiàn)隱患排查整治工作制度化、經(jīng)?;?。
(三)因地制宜,完善預案。我們在抓好預防的同時,決不能忽視應急管理工作。要嚴格遵循“平時搞防范,險時搞救援”的原則,做好應對水上交通安全事故的組織準備、預案準備、隊伍準備、技術準備、裝備準備,一旦發(fā)生事故要迅速組織,開展有力、有效的救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要健全應急管理體系,建立安全生產(chǎn)應急救援指揮機構。進一步完善水上交通防汛工作預案,加大應急保障投入,依靠科技進步,推進應急救援裝備的技術進步。組織應急演練,提高應急處置能力。
三、落實責任,認真履職
一是落實領導責任。要強化“一崗雙責”,構建“一把手”負總責,分管領導在職責范圍內(nèi)各負其責的安全管理責任體系。將安全生產(chǎn)納入重要議事日程,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)控制考核指標體系。
二是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求,切實加強水上交通安全工作的領導。要建立健全水上交通安全目標管理制度和安全責任制度,并納入政府目標考核;要加大安全管理和安全設施投入,確保水上安全工作正常開展。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站的基礎工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責抓好本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全日常監(jiān)管工作,充分發(fā)揮主體作用,把住船舶發(fā)航源頭管理關,加強過程管理,做到嚴格簽單、有效監(jiān)控。
三是落實業(yè)主責任。各船舶業(yè)主要進一步提高安全意識,樹立“安全就是效益”的觀念,將安全工作做為生產(chǎn)的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設施、設備狀況,始終保持適航狀態(tài);三要加強船員教育和管理,保障船員適適;四要做好防汛工作準備,制訂切實可行的船舶防汛預案;五要做好系船設施、設備的配置,按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機、卷揚機、錨鏈機、備用纜繩、備用機動船等設施設備;六要嚴格執(zhí)行汛期減載規(guī)定和警戒、封渡水位線停航、24小時值班守護等汛期工作制度。
四是落實部門責任。安監(jiān)、交通、水利等相關部門要依法負責抓好本行業(yè)和轄區(qū)相關水上交通安全管理工作,建立水上交通安全信息共享機制,強化水上交通安全情況會商工作,加強水上交通安全聯(lián)合執(zhí)法,按照《四川省水上交通安全管理條例》的要求,切實履行管理職責。
五是落實崗位責任。水上交通的一線監(jiān)管人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員要切實履行崗位職責,盡快消除安全責任的盲區(qū)盲點,做到安全目標落實到人,安全責任細化到崗,從每個人和每個環(huán)節(jié)做起。
同志們,水上交通安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,我們一定要樹立安全無小事,安全工作從我做起的理念,切實抓緊抓落實,確保水上交通安全持續(xù)穩(wěn)定。
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