市委書記在政府工作會議講話

時間:2022-06-18 09:16:00

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市委書記在政府工作會議講話

同志們:

今天我們召開這次會議,主要是為了總結(jié)去年,部署今年,繼續(xù)推進人民滿意政府建設(shè)工作。剛才,文浩同志做了一個很好的工作報告,我完全贊同。希望大家在工作實踐中發(fā)揚成績、鞏固成果,對照要求、抓好落實。

去年,為了應(yīng)對國際金融危機、推進xx發(fā)展進程,市政府以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為契機,作出了建設(shè)人民滿意政府的重大決策。一年來,全市各級行政機關(guān)堅持以強化領(lǐng)導(dǎo)為重要保證,以解決問題為主要目的,以督促檢查為推動手段,以促進發(fā)展為檢驗標準,建設(shè)人民滿意政府工作取得了階段性成果,行政能力和工作效率進一步提高,機關(guān)作風(fēng)和干部形象進一步改進,為推動科學(xué)跨越、加快富民強市提供了堅強保證。

面對不斷變化的新形勢,面對改革發(fā)展的新要求,面對人民群眾的新期待,我們要立足更高的起點,著眼更高的要求,進一步把建設(shè)人民滿意政府活動引向深入。各級政府及其部門要按照建設(shè)親民政府、法治政府、誠信政府、高效政府、節(jié)約政府、廉潔政府的要求,改進工作方法,創(chuàng)新工作舉措,提高工作水平,努力創(chuàng)造人民滿意的業(yè)績,塑造人民滿意的形象。

1、堅持與時俱進,轉(zhuǎn)變思想觀念。實踐上的跨越,首先來源于思想上的跨越;工作上的先進,首先來源于理念上的先進。建設(shè)人民滿意政府,必須要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。一是要克服狹隘觀念。做好新形勢下的政府工作,必須不斷拓寬眼界、拓寬思路、拓寬胸襟。要堅持走出去與請進來相結(jié)合,取他人之長、補自己之短,著眼大融合、走出小圈子,用戰(zhàn)略眼光和全球視野謀劃xx發(fā)展,以科學(xué)思路和創(chuàng)新舉措推動xx發(fā)展。發(fā)達地區(qū)能干的,我們學(xué)著干;國家沒有禁止的,我們大膽干;沒有現(xiàn)成模式可以借鑒的,我們解放思想試著干。二是要克服自滿情緒。近年來,在項目開發(fā)建設(shè)、城市擴容提質(zhì)、農(nóng)村改革發(fā)展上,xx都有不俗的表現(xiàn)。但是,我們在前進,人家也在前進。我們既不能盲目樂觀,又不能妄自菲?。患纫吹匠煽兒蛢?yōu)勢,堅定發(fā)展信心,又要看到差距和不足,增強憂患意識。要善于進行比較思維,通過追趕他人,不斷超越自我。三是要克服習(xí)慣定勢?,F(xiàn)在xx正處在大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,單純依靠原有的經(jīng)驗和做法已經(jīng)不足以解決新的矛盾和問題。我們要突破經(jīng)驗主義的樊籬,正確處理務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系,依靠科學(xué)理論的指引、理性思維的支撐,把改革創(chuàng)新的精神內(nèi)核貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,使我們的工作思路、政策措施和領(lǐng)導(dǎo)方式,更加適應(yīng)時展的要求。

2、堅持科學(xué)跨越,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革。今年2月,中央就此舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。之后,春賢書記就貫徹研討班精神作了重要講話。全市各級政府要深刻領(lǐng)會中央和省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,切實擔(dān)當起轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重任。一是要在認識上求深化。要深刻認識到,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場風(fēng)險能力的必然要求,是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求,是在后國際金融危機時期國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求,是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求,是適應(yīng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。二是要在加快上下功夫。就是要加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進自主創(chuàng)新,加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快推進生態(tài)文明建設(shè),加快推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快推進對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是要在發(fā)展上見實效。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不是放慢發(fā)展速度,更不是停止發(fā)展,而是要通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、強化自主創(chuàng)新、縮小城鄉(xiāng)差別,謀求又好又快發(fā)展。我們要正確處理發(fā)展第一要務(wù)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)系,在堅持加快發(fā)展的前提下,把促發(fā)展與調(diào)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一起來,堅定不移地在發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中促進發(fā)展。

3、堅持依法治市,轉(zhuǎn)變行政職能。依法行政是現(xiàn)代行政管理的主要方式,是建設(shè)人民滿意政府的根本保證。各級政府及其領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強法治意識,嚴格按法定權(quán)限行使權(quán)力,為xx發(fā)展提供科學(xué)的公共決策、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、有效的公共管理。一是要防止在經(jīng)濟工作上“越位”。按照政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富的定位,深入推進政企分開、政事分開、政府與中介組織分開,真正把工作重點放在為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上。要善待百姓、善待企業(yè),支持創(chuàng)造、支持創(chuàng)業(yè),讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,干成事的有地位。二是要防止在公共服務(wù)上“缺位”。著眼建設(shè)服務(wù)型政府,認真抓好社會保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、勞動就業(yè)等工作,推動政府職能向公共服務(wù)傾斜,切實讓人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,更加注重農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。三是要防止在社會管理上“錯位”。堅決克服重經(jīng)濟管理、輕社會管理,重部門利益、輕公共利益的不良現(xiàn)象,把社會管理納入政府宏觀管理的重要內(nèi)容,進一步完善社會管理政策,創(chuàng)新社會管理方式,努力建立一種安全、穩(wěn)定、和諧的社會秩序。要充分利用各種力量,培育公民社會,完善社區(qū)建設(shè),推進基層自治,提高社會管理的科學(xué)化水平。

4、要堅持實干興業(yè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級政府工作人員要始終帶著對人民的深厚感情、對歷史的崇高責(zé)任、對發(fā)展的不懈追求,以實干為榮、以實干為責(zé)、以實干為大,做到在實干中改進作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)。一是要關(guān)注基層一線?;鶎邮菦Q策落實的終端,是實現(xiàn)發(fā)展的源泉。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要增強低端切入的工作意識,真正把心思用在基層,把眼睛盯住基層,把功夫下在基層,讓城鄉(xiāng)基層成為富于創(chuàng)造、生長財富、充滿活力的沃土。要堅持工作重心下移,深入基層,深入實際,始終做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)、干部在一線創(chuàng)業(yè)、作為在一線體現(xiàn)。二是要關(guān)注群眾感受。人民群眾是共產(chǎn)黨人的皇天厚土。做群眾工作是政府工作人員的基本功。我們要認真研究廣大群眾的創(chuàng)富期望、平等心理和利益訴求,對他們說得上話,為他們辦得成事,真正把自己融入到群眾中去。要密切關(guān)注困難群體,多做雪中送炭的工作,讓廣大人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。三是要關(guān)注操作環(huán)節(jié)。行政工作是非常具體的。對于決定了的事情、部署了的工作,就要逐項逐項去落實;對于向群眾明確了的政策、作出了的承諾,就要想方設(shè)法去兌現(xiàn);對于認準了路子、看準了的項目,就要早動手、快出手,切實做到不抓落實不罷休,不出成效不收手。

提高行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是建設(shè)人民滿意政府的重要體現(xiàn),也是推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建設(shè)人民滿意政府的過程中,我們要始終堅持以高效、快捷、優(yōu)質(zhì)為目標,加快推進機關(guān)效能建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

第一,在履行職能上,既要勤政,又要簡政。為政粗疏是瀆職,為政繁瑣是害人。作為政府工作人員,我們要始終牢記黨和人民的重托,倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),切實履行好應(yīng)盡的職責(zé)。如果只想個人進退而不思工作成敗,只為個人去留跑上跑下而不為份內(nèi)職責(zé)忙前忙后,勢必要分心走神,既對事業(yè)無補,也對個人無益。要堅持勤政以要求自己,簡政以服務(wù)群眾。對審批管理,要大力精簡。進一步清理行政許可項目,規(guī)范行政許可程序,加強行政許可監(jiān)督。繼續(xù)精簡審批事項,減少審批環(huán)節(jié),切實建立建設(shè)項目審批綠色通道。全面推行部門行政許可相對集中制,實行建設(shè)項目立項、報建聯(lián)合審批,集中辦理。對一般事務(wù),要化繁為簡。大力精簡公文數(shù)量,嚴格控制不必要的發(fā)文;切實優(yōu)化會務(wù)活動,提倡少開會、開短會、開解決問題的會;盡量減少檢查評比,杜絕多頭檢查、重復(fù)檢查、違規(guī)檢查。對生活應(yīng)酬,要盡力從簡。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要崇尚簡單生活、簡單應(yīng)酬,堅決反對大手大腳、鋪張浪費,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,下決心壓減一般公務(wù)支出,努力降低行政運行成本。

第二,在優(yōu)化服務(wù)上,既要提速,又要提質(zhì)。近年來,我們通過深化行政審批制度改革,加強政務(wù)中心建設(shè),服務(wù)水平有了很大提高,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有了很大改善,但與人民群眾的需求還有一定差距。要進一步改進服務(wù)方法,創(chuàng)新服務(wù)舉措,推進行政工作提速提質(zhì)。提速,就是要加快工作節(jié)奏,提高辦事效率。對所有辦理事項,全面推行馬上辦、限時辦、聯(lián)合辦、網(wǎng)上辦、公開辦,能一天辦好的決不拖到第二天,能一次辦結(jié)的決不讓跑第二次,切實為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加快捷的行政服務(wù)。提質(zhì),就是要實現(xiàn)行政工作快中求好、又快又好。要做到主動服務(wù)。堅持資料齊全馬上辦,資料不全指導(dǎo)辦,緊急事項加班辦,特殊事項特殊辦,對基層和企業(yè)多支持、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標、少設(shè)路障。要做到規(guī)范服務(wù)。進一步建立健全“崗位責(zé)任制”、“公開承諾制”、“首問負責(zé)制”、“否定報備制”等制度,使各項行政服務(wù)工作規(guī)范化、制度化、人性化。要做到熱情服務(wù)。始終堅持難事易事一樣熱情,生人熟人一樣和氣,干部群眾一樣尊重,忙時閑時一樣耐心,來早來晚一樣接待,決不讓前來辦事的人受到冷落。

第三,在工作狀態(tài)上,既要在崗,又要在行。體育界有句話,叫做“狀態(tài)出成績”。行政工作也是如此。政府工作人員要時刻保持良好的工作狀態(tài),既要在崗,又要在行。對各級行政干部來說,在崗是最起碼的要求。黨和人民給我們一個崗位,我們就要敬業(yè)愛崗、守土有責(zé)。各級政府工作人員,一定要敬重自己從事的事業(yè),牢記自己承擔(dān)的責(zé)任,把注意力聚焦到工作上去。作為一名行政干部,僅僅在崗是不行的,關(guān)鍵還要在行。領(lǐng)導(dǎo)崗位是一種能力席位。要做到工作在行,必須重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí),不僅能使為人的品位產(chǎn)生差別,而且能使做事的檔次拉開差距。有人說:“學(xué)習(xí)這件事,不是缺乏時間,而是缺乏努力。”我們要按照干什么學(xué)什么、缺什么補什么的要求,少搞應(yīng)酬多讀書,少談高論多思考,力求掌握正確的立場、觀點和方法,更好地用于改造主觀世界,推動實際工作,真正使自己成為精通業(yè)務(wù)的“專門家”、熟悉政策的“活字典”、長袖善舞的“多面手”。

第四,在個人操守上,既要干事,又要干凈。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講,干事而不干凈,有違黨的紀律;干凈而不干事,有違黨的宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)就是干事。當今社會,各種矛盾相互交織,各種問題日益凸現(xiàn),我們不能因為怕出事而不干事。維持現(xiàn)狀不想干事,明哲保身不愿干事,誠惶誠恐不敢干事,就會喪失發(fā)展機遇,有負人民重托。要堅決摒棄“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的消極心態(tài),堅持以肯干提升境界、以敢干展示氣魄、以會干贏得尊重,始終把推進項目建設(shè)作為著重點,把加快改善民生作為著眼點,把維護和諧穩(wěn)定作為著力點,真正在干事中促進地方發(fā)展、實現(xiàn)人生價值。領(lǐng)導(dǎo)干部的底線就是干凈。一些政府工作人員經(jīng)常與資金打交道,面臨的誘惑很多。大家要切記,油水多的地方往往很滑。我們一定要堅持警鐘長鳴,從小事做起,從點滴做起,打破潛規(guī)則,拒絕亞腐敗,以清正廉潔的形象取信于民。要嚴格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,守得住清貧,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得起考驗,自覺做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私,依法用權(quán)、不假公濟私,廉潔用權(quán)、不貪污腐化。

同志們,全市人民在看著我們,看我們的作為是否親民、依法、誠信、高效、節(jié)約、廉潔,看我們的工作是否讓他們滿意。我們一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實做好各項工作,以優(yōu)異的成績回報養(yǎng)育我們的人民群眾。