市委領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)優(yōu)爭先征求意見座談大會上的講話
時間:2022-06-08 10:38:00
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編者按:本文主要從對市委加強(qiáng)班子自身建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)工作的認(rèn)識;在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人大常委會自身建設(shè)也取得較好成效;幾點建議和意見進(jìn)行講述。其中,主要包括:在自身班子建設(shè)方面,重視發(fā)揮市級各個班子特別是人大、政府和政協(xié)的作用,提高了市委決策的民主化和科學(xué)化程度、在各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,市委堅持一手抓正職,注意配好縣(市、區(qū))和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、在干部隊伍建設(shè)方面,嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事,全面推行民主推薦、考察預(yù)告、在黨員隊伍建設(shè)方面,深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,開展狠剎“四股歪風(fēng)”活動,扎實安排黨員先進(jìn)性教育活動、時刻重視加強(qiáng)人大常委會及其機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)等,取得了明顯成效、建議市委著手組建市三屆人大一次會議籌備工作機(jī)構(gòu),對會議的籌備早動手,早安排,保證會議勝利召開、建議選拔推薦懂法律和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀年輕干部到人大常委會工作、組織選派縣市、部門副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到外省掛職,既鍛煉了干部,又引來了項目等,具體材料請詳見:
按照市先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求,下面,我就市委在加強(qiáng)班子自身創(chuàng)優(yōu)爭先和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)方面所做的創(chuàng)優(yōu)爭先工作,談一點自己的基本看法。
我認(rèn)為,市委領(lǐng)導(dǎo)班子是全市最堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體,發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,凝聚了各方力量,形成了全市上下團(tuán)結(jié)一致、居危思進(jìn)、共謀發(fā)展的好形勢和好局面。
近年來,市委帶領(lǐng)全市人民按照“三個代表”重要思想要求,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持解放思想、項目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和提高執(zhí)政能力四項工作格局,圍繞“四項工作格局”的落實,采取了一系列重大舉措,實現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展。
一、對市委加強(qiáng)班子自身建設(shè)和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)工作的認(rèn)識
1、在自身班子建設(shè)方面,市委近年先后召開全市發(fā)展務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十六大精神學(xué)習(xí)研討班、求真務(wù)實學(xué)習(xí)研討會等會議,善于聽取來自各個方面的意見和建議。重視發(fā)揮市級各個班子特別是人大、政府和政協(xié)的作用,提高了市委決策的民主化和科學(xué)化程度,集中了民智,凝聚了民心,得到了全市上下的一致?lián)碜o(hù)。
2、在各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,市委堅持一手抓正職,注意配好縣(市、區(qū))和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo);一手抓圍繞“一把手”配班子,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為能夠真正發(fā)揮作用、降低內(nèi)耗、干事成事的班子,成為本地區(qū)、本部門堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
3、在干部隊伍建設(shè)方面,嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事,全面推行民主推薦、考察預(yù)告、任前公示和干部任職資格審查、年度考核等制度,擴(kuò)大了民主和監(jiān)督渠道,形成了好的用人導(dǎo)向。積極實施大規(guī)模培訓(xùn)干部計劃,特別是組織了多批干部外出掛職鍛煉,干部整體素質(zhì)明顯提高。
4、在黨員隊伍建設(shè)方面,深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,開展狠剎“四股歪風(fēng)”活動,扎實安排黨員先進(jìn)性教育活動,同時出臺了單位和個人報告重大事項的暫行規(guī)定、關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實的規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定等,從思想上和機(jī)制上加強(qiáng)對黨員干部的教育和管理,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。
二、在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人大常委會自身建設(shè)也取得較好成效
**書記擔(dān)任市人大常委會主任,經(jīng)常過問人大的自身建設(shè)問題,時刻重視加強(qiáng)人大常委會及其機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)等,取得了明顯成效。一是在思想建設(shè)方面,重視抓好常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想政治教育工作。確定每月15、25日為常委會機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)日”,堅持組織常委會組成人員和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)知識。制定了“議事先學(xué)法”制度,每次常委會會議和執(zhí)法檢查前,都組織常委會組成人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)了法律意識,提高了議事水平。二是在精神文明建設(shè)方面。在常委會機(jī)關(guān)開展了以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境,讓人民群眾滿意”為主題的“三優(yōu)一滿意”精神文明創(chuàng)建活動和爭創(chuàng)文明科室競賽活動,要求機(jī)關(guān)干部處處維護(hù)人大榮譽(yù)、時時珍視人大形象。年市人大常委會機(jī)關(guān)創(chuàng)建“省級文明機(jī)關(guān)”工作通過了省文明委的驗收,再次榮獲省級文明機(jī)關(guān)稱號。市人大機(jī)關(guān)黨總支先后榮獲年度“兩圍繞兩爭先”主題黨建活動和紀(jì)律檢查工作先進(jìn)基層黨組織稱號、市直機(jī)關(guān)“憲法”知識競賽優(yōu)秀組織獎、市直機(jī)關(guān)運動會及“紅杉樹”杯歌詠比賽優(yōu)秀組織獎。三是在干部隊伍建設(shè)方面,常委會黨組經(jīng)常向市委匯報情況、推薦干部,在市委的重視支持下,不斷加大對人大干部提拔、交流和選調(diào)的力度,先后在機(jī)關(guān)內(nèi)部推薦提拔副處級以上干部9名,向黨委、政府系統(tǒng)交流副處級領(lǐng)導(dǎo)干部3名,選調(diào)進(jìn)了6名科以下工作人員。通過推行競爭上崗,提拔了一批科級干部,較好地調(diào)動了干部工作的積極性。四是在制度建設(shè)方面,常委會就各種會議、各項職權(quán)和各項工作的運行共制定了40多項規(guī)章制度,常委會和機(jī)關(guān)各項工作基本上實現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。五是在作風(fēng)建設(shè)方面,堅持發(fā)揚民主、依法辦事,主任會議、常委會會議嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,依照法律程序,堅持集體研究決定問題,實行集體領(lǐng)導(dǎo)。劉書記作為人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人,十分注意發(fā)揮班子其他成員的作用,班子內(nèi)部民主空氣濃厚,班子成員工作的熱情高、干勁大,是凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。年10月,市委成功召開全市人大工作會議,制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,為加強(qiáng)和改進(jìn)全市各級人大工作提供了堅強(qiáng)保證和有力支持,有力推動了全市人大工作的開展。
三、幾點建議和意見
一是建議市委著手組建市三屆人大一次會議籌備工作機(jī)構(gòu),對會議的籌備早動手,早安排,保證會議勝利召開。同時,按照構(gòu)建節(jié)約型社會的要求,借鑒全國人代會和省人代會的經(jīng)驗和作法,對會議的一些內(nèi)容進(jìn)行改革。1、建議市三屆人大一次會議對計劃、財政兩個報告書面印發(fā),不安排會議發(fā)言,與政府報告一并審議,盡量壓縮會議時間。2、對市區(qū)列席人員建議實行走會,不予安排食宿,節(jié)約會議費用。
二是按照**市委關(guān)于“人大常委會組成人員和各工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的年齡要逐步形成梯次結(jié)構(gòu),知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)也應(yīng)合理”的要求,建議選拔推薦懂法律和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀年輕干部到人大常委會工作。對部分?jǐn)M提拔到黨委、政府部門領(lǐng)導(dǎo)的年輕干部,也可先安排到人大機(jī)關(guān)任職一段時間,優(yōu)化人大組成人員結(jié)構(gòu),增強(qiáng)干部的法制觀念和全局意識,全面提高干部素質(zhì)。
三是市上近年組織選派縣市、部門副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到外省掛職,既鍛煉了干部,又引來了項目,取得了比較好的效果。建議市委在今后也能安排人大符合條件的干部參加掛職鍛煉,以開闊眼界,增長見識,結(jié)交朋友,提高執(zhí)政水平。