市長在經(jīng)濟工作表彰會議發(fā)言
時間:2022-05-19 05:55:00
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編者按:本文主要從立足新起點,再創(chuàng)新輝煌,在堅定信心中謀求經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越;把握新形勢,適應新要求,在化危為機中搶抓縣域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇進行講述。其中,主要包括:**年,是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年,更是我們以為化危、彎道超越取得重大成效的一年、全市經(jīng)濟保持了持續(xù)向好、蓄勢上揚的良好態(tài)勢,呈現(xiàn)了“1511”的鮮明特點、市民幸福指數(shù)持續(xù)提升、品牌效益持續(xù)提升、對外開放度持續(xù)提升、把握宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好的新形勢,我們必須順勢而上、奮發(fā)有為、把握區(qū)域經(jīng)濟加速發(fā)展的新趨勢,我們必須主動而為,奮勇爭先等,具體材料請詳見:
同志們:
經(jīng)市委市政府研究決定,今天召開全市經(jīng)濟工作表彰暨重大產(chǎn)業(yè)和重點項目推進年活動動員大會。會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議精神,進一步總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,動員全市廣大干部群眾把握新要求,明確新任務,再創(chuàng)新輝煌,為保持我市經(jīng)濟社會持續(xù)又好又快發(fā)展而努力奮斗。剛才,xx同志宣讀了**年度全市目標考核先進單位和個人,xx同志通報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實科學發(fā)展觀考評結(jié)果,學軍同志通報了**年度全市違紀違法典型案件暨損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的查處情況,xx同志通報了**年度村(居委會、社區(qū))書記、主任和諧穩(wěn)定工作考評情況。借此機會,我代表市委、市政府向獲得**年度全市綜合考評先進的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(單位)、與會全體同志以受到表彰的先進單位和個人為榜樣和目標,學先進、趕先進;切實以通報的典型案例為鏡子,引以為戒,做廉潔從政的模范,做優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的模范。同時,xx同志就重大產(chǎn)業(yè)和重點項目推進年活動作了簡要的說明和部署,會議結(jié)束前xx同志還將代表市委、市政府就當前的有關工作作強調(diào),提要求,希望同志們一并認真領會,貫徹好、落實好。
下面,根據(jù)會議總體安排,我就如何做好當前的各項工作,講三點意見:
一、立足新起點,再創(chuàng)新輝煌,在堅定信心中謀求經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越
**年,是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗的一年,更是我們以為化危、彎道超越取得重大成效的一年。面對歷史罕見的國際金融危機的嚴重沖擊,全市上下萬眾一心、眾志成城,按照中央提出的“三保一弘揚”總要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以果敢、堅毅、擔當?shù)挠職夂途?,?chuàng)新思路,搶抓機遇,敢闖新路,全市經(jīng)濟保持了持續(xù)向好、蓄勢上揚的良好態(tài)勢,呈現(xiàn)了“1511”的鮮明特點。即:
“十個首次突破”,一是GDP首次突破200億元,達到201.45億元,增長17%,比全省高出3.9個百分點,與我市2000年的41.88億元相比增長了3.8倍,占宜春市的比重由2000年的24.5%提高到29.2%,提高了4.7個百分點。二是財政總收入首次突破20億元大關,達到了20.87億元,增長23.4%,比全省高出9.7個百分點,列全省縣市第2位,與2000年的2.91億元相比增長了6.2倍,占宜春市的比重由2000年的20.8%上升到25.9%,提高了5.1個百分點。三是地方財政收入首次突破10億元大關,達到12.9億元,增長38.4%,列全省縣市第1位。財政收入超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到4個,同比上年凈增3個,占宜春市超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的五分之四,超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到21個。四是固定資產(chǎn)投資首次突破100億元,完成126億元,增長49.5%,與2000年的15.83億元相比增長了7倍。五是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元,達到205.5億元,同比增長30.1%,與2001年的16.63億元相比增長了11.4倍。工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到152億元,是宜春市首個進入全省百億元的縣級工業(yè)園區(qū),今年有望進入產(chǎn)值200億元的工業(yè)園區(qū)行列。全市納稅100萬元以上企業(yè)達162家,比上年增加31家,上交稅金11.87億元,比上年增收9348萬元,占總收入的56.8%。六是金融機構(gòu)貸款余額首次突破100億元,達到101億元,比年初增加26.4億元,同比增長35.2%,與2000年的26.8億元相比增長了2.8倍。七是居民儲蓄余額首次突破100億元,達到114億元,比年初增長21.5億元,同比增長22.7%,與2000年的27.8億元相比增長了3.1倍。八是城市建成區(qū)面積首次突破30平方公里,達到36.8平方公里,與2000年的5.25平方公里相比擴大了6倍。城市人口突破30萬人,達到32萬人。九是教育質(zhì)量取得新突破。全市高考二本上線人數(shù)突破2000人達2013人,與2005年779人相比凈增1234人;一本上線人數(shù)達650人,與2005年188人相比凈增462人,在宜春市排名由2005年倒數(shù)第二位上升到2007年起連續(xù)三年列正數(shù)第二位,而且連續(xù)三年豐城學子錄取北大、清華榜上有名。十是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準建設取得新突破,12類富硒農(nóng)產(chǎn)品標準被確定為省級標準。
“五個持續(xù)提升”,一是市民幸福指數(shù)持續(xù)提升。全年用于教育、農(nóng)林水事務、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、環(huán)境保障等民生資金達17.96億元,占財政總支出的66.6%。市財政用于實施68項公共財政政策、落實82個民生項目的總投入實際超過10億元,占當年新增財政收入的73.6%。財政支出中,醫(yī)療衛(wèi)生增長87%,教育增長43%,科學技術增長32%。農(nóng)村公益事業(yè)實現(xiàn)新修公路里程近300公里,老城區(qū)路面改造、小袁線、京九南站的連接線順利竣工通車,段潭到小港的公路改造進展順利。農(nóng)村教育“三集中”、農(nóng)村敬老院和農(nóng)村衛(wèi)生院建設全面完成。農(nóng)村居民人均收入達到5750元,同比增長10.3%,比全省高出675元;全市擁有私家車據(jù)不完全統(tǒng)計達到5817輛(不包括在南昌和其他地方掛牌車),當年新增2050輛;公眾安全感滿意度從2007年的97.85%上升到98.0952%,列全省縣市區(qū)15位。特別是今年春節(jié),在全市上下的共同努力下,全市人民過上了一個幸福安康的春節(jié),全市整個社會面非常平穩(wěn)、平和。相關部門數(shù)據(jù)顯示,交通事故同比下降39.4%,交通事故傷亡人數(shù)下降53.7%,火災報警下降57.7%,治安案件類報警下降44.4%,沒有發(fā)生一起重特大交通事故,沒有發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故,沒有發(fā)生一起重特大群體性事件,沒有發(fā)生一起“****”等邪教組織滋事鬧事事件。這里要特別感謝全市公安、交警、交通、環(huán)保等單位的領導和同志們,感謝他們的辛勤奉獻和付出。二是對外開放度持續(xù)提升。全市手機外來用戶達4.3萬戶,增長18.6%;賓館接待人次達到99.73萬人次,增長16.68%;外來務工人員達到5239人,同比增長69.2%,而且大多是管理型、技術型的人才。以“三個百日”競賽活動為載體,共引進項目160個(其中總部經(jīng)濟項目54個),簽約資金54.94億元;實際引進市外資金29.2億元,增長10.58%;實際利用外資4720萬美元,增長4.9%;外貿(mào)出口艱難而出色的完成3862萬美元,增長29.25%,榮獲了全省開放型經(jīng)濟先進縣市榮譽稱號。省電視臺拍攝的《空中看豐城》航拍片在市內(nèi)外引起了強烈的反響,是全省縣市中唯一一個由省里統(tǒng)一安排拍攝航拍片的縣市。同時,豐城人“敢想敢干、重情重義、誠信友愛、開明大氣”的精神、形象日益得到市內(nèi)外干部群眾的認可。三是品牌效益持續(xù)提升?!爸袊鷳B(tài)硒谷”獲得國家級授牌,成為全國第一家正式獲得授牌的富硒產(chǎn)業(yè)基地;龍津湖總部經(jīng)濟基地獲得省發(fā)改委授牌,成為全省縣市第一家總部經(jīng)濟服務業(yè)基地;生物食品產(chǎn)業(yè)基地獲得省級授牌,引進培育了恒天集團、恒邑蛋白肽等13家企業(yè)落戶,打造了全省第一條擁有完整大米生物食品轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)鏈;資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地獲得了國家商務部批復的贛中再生金屬集散市場建設試點單位;在全省縣市建立了第一家高新技術產(chǎn)業(yè)孵化園,真正打造了一批在全國、全省有知名度、美譽度的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)特色。四是科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。大力實施科技強市戰(zhàn)略,按照“三個不拘一格”的思路,著力引進、培育高新產(chǎn)業(yè),提出了高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“163”目標,出臺了《關于扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》等政策文件,市財政安排資金1000萬元建立了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險投資基金,重點扶持、孵化了惟思特、好幫手、盛豐新能源等10余家高新企業(yè),初步構(gòu)建起了一個初具規(guī)模的高新技術產(chǎn)業(yè)體系。惟思特公司擁有全國第一條無油渦旋生產(chǎn)線,布蘭森公司擁有全球最先進的兩種不同成型方式高頻生產(chǎn)線,盛豐新能源公司擁有全國第一條自主知識產(chǎn)權(quán)的CSVD物理法太陽能級高純硅生產(chǎn)線。目前,全市共有市級以上高新企業(yè)28家,其中國家級高新企業(yè)1家,省級研發(fā)平臺1家,12項新產(chǎn)品技術達到國際國內(nèi)領先水平或填補國內(nèi)空白。特別是以華伍公司獲得國家級的高新企業(yè)榮譽稱號為標志,豐城首次擁有了自己的國家級高新企業(yè)。五是黨的執(zhí)政能力持續(xù)提升。扎實有效開展了第二和第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,并作為試點縣市的唯一代表在全省作了典型發(fā)言,廣大黨員干部學習貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強;認真開展機關效能年活動,持續(xù)開展機關干部“五同五學”活動,干部作風進一步轉(zhuǎn)變;深化干部人事制度改革,在全市“公推差選”了2名正科級干部和5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,選人用人公信度進一步提升;持續(xù)推進“521”人才戰(zhàn)略工程和大學生村官工程,引進第一學歷一本以上大學生175人,其中研究生33人,事業(yè)單位考錄大中專院校畢業(yè)生339人,共安排大學生村官208人,科學發(fā)展的后勁進一步提升;按照“三落地”要求,高標準建設了32個農(nóng)村示范點,新設置黨總支14個,在村落和產(chǎn)業(yè)上組建黨支部41個、設置黨小組94個,黨的基礎組織戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記落實科學發(fā)展觀考評、大學生“村官”工程等做法,得到了中組部、省委組織部的充分認同與肯定,被中組部《組工信息》等媒體轉(zhuǎn)發(fā)。同時,在上級組織的選人用人和反腐倡廉考核考評中,干部群眾對市委選人用人、反腐倡廉的滿意度持續(xù)提高,得到了絕大部分干部群眾的理解和認同?!耙粋€歷史性大轉(zhuǎn)折”,著眼從根本上取消農(nóng)民負擔,按照“只予不取”的原則,著力構(gòu)建了“政府補助、群眾捐助、社會各界贊助”的農(nóng)村公益事業(yè)籌資新機制,在全省乃至全國縣市中率先全面退出農(nóng)村“一事一議”籌資,實現(xiàn)了農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補的歷史性大轉(zhuǎn)折。**年,市財政安排了1000萬元用于農(nóng)村公益事業(yè)獎補試點,今年獎補資金將不低于2000萬元,今后隨著財力的增長將逐年加大對農(nóng)村公益事業(yè)的支持、補助和扶持力度。
“一個歷史性大跨越”,即縣域經(jīng)濟基本競爭力從2000年的313位到**年有望實現(xiàn)歷史性跨越。特別是今年1月19日,省委蘇榮書記在有關豐城的工作匯報材料上作出批示:“豐城的實踐再次證明,一個地區(qū),在階段性的時期內(nèi)實現(xiàn)進位發(fā)展是完全可能的?!睂ωS城的工作予以了充分肯定,更給予了我們莫大的鼓勵和鞭策。
回顧一年來的奮斗歷程,我們深切感受到,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,值得認真總結(jié),倍加珍惜,繼續(xù)發(fā)揚。一是實現(xiàn)彎道超越、趕超發(fā)展必須始終突出解放思想、開拓創(chuàng)新,堅持在敢想敢干中創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新體制機制。二是實現(xiàn)彎道超越、趕超發(fā)展必須始終突出科學謀劃、完善思路,堅持在發(fā)展中探索新問題、完善新思路。三是實現(xiàn)彎道超越、趕超發(fā)展必須始終突出大開放、大招商,堅持在主動對接中搶抓機遇,搶占先機。四是實現(xiàn)彎道超越、趕超發(fā)展必須始終突出民生為本、穩(wěn)定為重,堅持在共建共享中改善民生,促進和諧。五是實現(xiàn)彎道超越、趕超發(fā)展必須始終突出激情干事、和諧共事,堅持在團結(jié)和諧中凝心聚力,共謀發(fā)展。
篳路藍縷創(chuàng)偉業(yè),春華秋實果滿園。成績的背后,無不浸透著全市廣大黨員、干部群眾的團結(jié)和諧和扎實工作,無不飽含著全市離退休老領導、老同志的鼎力支持與呵護理解,無不凝聚著社會各界的團結(jié)拼搏與共同奮斗。在此,我謹代表市委、市政府向在座的同志們,并通過你們,向全市廣大干部群眾,向所有關心幫助支持豐城發(fā)展的社會各界人士和離退休老領導、老同志,向在豐城投資興業(yè)的所有客商朋友,向長期以來默默無聞、無私奉獻,服務“三農(nóng)”的村(居委會、社區(qū))支部書記們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握新形勢,適應新要求,在化危為機中搶抓縣域經(jīng)濟發(fā)展的新機遇
古人云:“善弈者謀勢,不善弈者謀子”,“君子重義,商人重利,政治重勢”。勢,即形勢、態(tài)勢。勢是潮流,是能量,是先機。謀求豐城經(jīng)濟的彎道超越、率先崛起,必須把握當前宏觀經(jīng)濟的有利形勢,科學有效應對和化解發(fā)展中的不利因素,始終保持當前豐城經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
1.把握宏觀經(jīng)濟持續(xù)向好的新形勢,我們必須順勢而上、奮發(fā)有為。從全球來看,世界銀行最新的《2010年全球經(jīng)濟展望》認為,隨著一系列經(jīng)濟刺激措施的實施,“危機最尖銳的階段已經(jīng)過去,世界經(jīng)濟正在復蘇進程中”。對于今年世界經(jīng)濟增長率,聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織分別預計為2.4%、2.7%和3%。世界銀行預計發(fā)達國家和發(fā)展中國家GDP增長分別為1.8%和5.2%。數(shù)據(jù)顯示,美國1月份新屋開工數(shù)同比上升21.1%,工業(yè)產(chǎn)值增長0.9%,其中汽車及零部件產(chǎn)值增長4.9%,消費者物價指數(shù)上漲0.2%,為連續(xù)第五個月增長,特別是先行經(jīng)濟指數(shù)增長0.3%,為連續(xù)第十個月實現(xiàn)增長,這一連續(xù)增長的時間長度創(chuàng)下自2004年以來的最高水平。而就在2月18日,美聯(lián)儲已經(jīng)宣布提高貼現(xiàn)率25個基點,這是美聯(lián)儲自2006年6月份以來首次上調(diào)貼現(xiàn)率,被華爾街分析師認為是美聯(lián)儲退出緊急貸款計劃的舉措之一,標志著全球最大的經(jīng)濟體美國已經(jīng)穩(wěn)步進入復蘇階段,表明“金融危機已經(jīng)在很大程度上宣告結(jié)束”。從國內(nèi)來看,**年,我國成功地應對國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退帶來的巨大沖擊,經(jīng)濟增長達到8.7%的速度,明顯超過了年初制定的保八預期目標。國務院發(fā)展研究中心預測,今年我國經(jīng)濟增長至少將回升到9%以上,出口增長10%左右,居民消費價格指數(shù)可以控制在3%。如果世界經(jīng)濟復蘇更為有力,中國經(jīng)濟增長速度很可能超過10%。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1月份居民消費品價格(CPI)連續(xù)第三個月溫和上揚同比增長1.5%,工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)同比上漲4.3%,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲9.5%,進出口總值同比增長44.4%,說明我國經(jīng)濟正強勁復蘇。特別是最近,在短短42天內(nèi)央行兩次宣布上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點,繼續(xù)緩步收緊貨幣政策。從這一政策調(diào)整說明,今年我國宏觀經(jīng)濟的上升已是確定之勢。從省內(nèi)來看,去年我省主要經(jīng)濟指標好于年初預期,多項指標在全國位次前移,經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)回升向好、逆勢上揚的良好態(tài)勢。GDP增長13.1%,全社會固定資產(chǎn)投資增長40%,社會消費品零售總額增長19.3%。今年1月份,全省主要經(jīng)濟運行指標持續(xù)上行,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長30%,對外貿(mào)易進出口總值同比增長52.3%,CPI同比上漲1.1%,呈現(xiàn)出高開穩(wěn)走、好于預期、高于全國的良好態(tài)勢。為此,面對全球全國全省良好的發(fā)展大勢,我們必須順勢而上、奮發(fā)有為。
2.把握區(qū)域經(jīng)濟加速發(fā)展的新趨勢,我們必須主動而為,奮勇爭先。區(qū)域經(jīng)濟是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。全球金融危機之后,面對我國對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟的迫切需求,中央明顯加快了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的出臺速度,力圖通過激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力來帶動中國經(jīng)濟走出困境,增強經(jīng)濟發(fā)展的原動力。僅**年,國務院就批準了12個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,數(shù)量超過前4年總和。這既為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了平臺、注入了活力,也必將使區(qū)域間的競爭、區(qū)域內(nèi)部之間的競爭更為激烈。因此,作為縣域經(jīng)濟,必須要更加主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟板塊中,才能站在更高的平臺上參與競爭,才能有更大的發(fā)展、更大的作為。就拿我省的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設來說,在上升為國家戰(zhàn)略之后,各地都紛紛提出了對接融入的戰(zhàn)略舉措。如,南昌市,提出要做鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“領頭雁”,努力打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心城市;九江市,提出充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和主體作用,努力爭當全省生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設排頭兵;**市,提出到2020年成為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中心城市的奮斗目標;南昌縣,提出將全力打造“低碳生態(tài)經(jīng)濟先行縣”;共青城,已經(jīng)被定位為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的展示區(qū),提出努力建設成為區(qū)內(nèi)的重要亮點和排頭兵。為此,面對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、新機遇,我們必須主動而為,奮勇爭先。要主動提升豐城項目的品味和檔次,使豐城有更多產(chǎn)業(yè)、更多項目和更多產(chǎn)品在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略中占有一席之地,這是進一步擴大豐城對外開放度、美譽度,加速和拉動豐城經(jīng)濟發(fā)展的一個快速綠色通道。一季度,相關單位部門要組織專門的人員進行專門研究,要敢想常人不敢想之事,敢為常人不敢為之事,只有這樣,豐城才可能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,率先崛起。
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