導(dǎo)語：縣金融分析會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從正確地分析和估價全縣的經(jīng)濟和金融形勢；正視現(xiàn)實，積極應(yīng)對，切實解決信貸投入不足問題；努力建立新型的銀政銀企關(guān)系；切實加大對金融工作的支持力度進行講述。其中，主要包括：國家宏觀的政策形勢，我們左右不了，左右不了就不要試圖去左右，否則就會碰得頭破血流、金融部門要真正轉(zhuǎn)變觀念，克服無所作為的思想、金融部門要樹立科學(xué)、正確的風(fēng)險觀、金融部門要整合資源、形成合力、建立良好的銀政銀企關(guān)系，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展，切實解決投融資領(lǐng)域諸多問題的重要方法，是金融工作永恒的主題、各級各部門要努力為金融部門創(chuàng)造工作條件，實實在在解決困難等，具體材料請詳見：

同志們：

今天，金融系統(tǒng)組織召開經(jīng)濟金融形勢分析會，反映出金融部門對**縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了主動服務(wù)的理念，向大家表示衷心的感謝。借此機會，我講四點意見，與大家一起探討。

一、正確地分析和估價全縣的經(jīng)濟和金融形勢

一是要以歷史、現(xiàn)實和發(fā)展的眼光看待**。最近，我也一直在向市上領(lǐng)導(dǎo)和部門反映我的這一觀點?，F(xiàn)在上面有的部門對**的印象還是沒有什么改變，還是過去固有的看法，認為**落后，工作做得不夠。評先進、談經(jīng)驗，與**無緣。俗話是“一好遮百丑”，但**的工業(yè)指標(biāo)沒上去，財政收入沒上去，就是“一丑遮百好”，憑這兩點，就把全縣的各項工作“評判”了，**處于什么樣的位置、發(fā)展處于什么樣的狀況，就因此而下結(jié)論了。至于其他如社會事業(yè)的發(fā)展、基礎(chǔ)工作的夯實、歷史遺留問題的解決等大量工作關(guān)注得比較少，綜合考慮得比較少。雖然我們在宣傳工作上也存在問題，使上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對**各項工作和發(fā)展情況了解還不夠深入，但也還有“成見”的因素，一些老觀念、老印象在一些人中還根深蒂固?，F(xiàn)在農(nóng)民人均純收入在全市最低，是因為唐天志同志任書記時，為了爭取省貧縣、國貧縣，當(dāng)時把農(nóng)民人均純收入的“水分”擠干了，我認為這是正確的。這形成了我縣農(nóng)民人均純收入的基數(shù)很低?，F(xiàn)在農(nóng)民人均純收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是先由各區(qū)縣自己報。上半年有的區(qū)縣報的是增收475元，有的報的是增收280多元，我們只報了114元，最后認定的數(shù)據(jù)我們是100元。昨天，*副市長來調(diào)研，我和他探討，其它區(qū)縣可以認定，我們114元還要被砍掉14元，依據(jù)都是什么？今年上半年，全縣生產(chǎn)總值增速，我們統(tǒng)計上報的是134%，但最終核定的是127%，比全市低01個百分點。我向一位市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時就提出，127%的增速是怎樣算出來的？國內(nèi)生產(chǎn)總值由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三大塊構(gòu)成。上半年，**農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增速高于全市一點五個百分點，工業(yè)經(jīng)濟增速高于全市一個多百分點，三產(chǎn)業(yè)增速高于全市近三個百分點，三次產(chǎn)業(yè)增速分別高于全市，為什么三次產(chǎn)業(yè)相加的地區(qū)生產(chǎn)總值增速會低于全市呢？難以理解。我們承認，**的經(jīng)濟發(fā)展與其它區(qū)縣相比有差距，經(jīng)濟總量較小，財政實力較弱，這是事實。但**除了工業(yè)指標(biāo)、財政收入外，到底還有沒有值得肯定的工作？事實勝于雄辯。最近幾年**的發(fā)展是有速度、有效益的。

工業(yè)方面，一是規(guī)模企業(yè)的數(shù)量在快速增加。我剛來**時，要到企業(yè)去調(diào)研，就只有看紅江紙廠、電力公司。電力公司也就看幾臺變壓器，而且還沒有安裝好。現(xiàn)在，我們的規(guī)模企業(yè)已經(jīng)達到18家，另有2家正在組建。我可以樂觀地估計，到明年這個時候，全縣規(guī)模企業(yè)將達到20至25家，發(fā)展是顯而易見的。二是工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的效益對財稅收入增加作出了重要貢獻。最近我分析了一組數(shù)據(jù)：2004年全縣十大納稅大戶中，有8家屬于三產(chǎn)業(yè)范疇；今年1—7月，前10位納稅大戶中屬于三產(chǎn)業(yè)范疇的就只有3家了，這說明工業(yè)經(jīng)濟在快速發(fā)展，效益在快速提升。

農(nóng)業(yè)方面，實事求是地說，**的農(nóng)業(yè)與其他區(qū)縣相比，沒有大的差距，有些方面還走在全市的前列。上半年，全市生豬出肥200萬頭，其中射洪50萬頭，**36萬頭，船山30多萬頭，大英20多萬頭，安居80萬頭。**財政每年投入100萬元支持畜牧業(yè)發(fā)展，工作力度和措施都是到位的。我剛來**的時候，要找?guī)讘麴B(yǎng)殖大戶是不容易的。現(xiàn)在，說在哪兒下車就下車，說看哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就看哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能看到大戶。目前，全縣50頭以上的養(yǎng)殖大戶900多戶，千頭豬場40多個，都是實實在在的。

城市建設(shè)方面，最近幾年，**搞新區(qū)開發(fā)、舊城改造、經(jīng)營城市，財政沒有投入多少錢，都是玩“空手道”，現(xiàn)在在建項目投資額近5個億。城市的變化是有目共睹的，發(fā)展是實實在在的。但是要做好**的各項工作，我們絕不能因為取得了一點成績就沾沾自喜、好高騖遠，必須仍然堅持“三句話”：一要認認真真化解積累性矛盾。這幾年為了化解積累性矛盾，化解債務(wù)、補發(fā)工資，財政補了大量窟窿；二要實實在在打基礎(chǔ)；三要堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)。

二是切實增強加快發(fā)展的信心。無論從縱向還是橫向比較，**都是在發(fā)展進步的，而且發(fā)展的速度將會越來越快。我們一定要切實增強加快發(fā)展的信心。過去我們很多經(jīng)濟指標(biāo)都排在全市倒數(shù)第一。但1—7月，**固定資產(chǎn)投資增速全市第一，工業(yè)利潤增速全市第一，工業(yè)增加值增速全市第一，工業(yè)產(chǎn)品銷售收入增速全市第一，社會消費品零售總額增速也是全市第一?？梢钥隙ǖ卣f，到明年下半年這個時候，這些數(shù)據(jù)還要大幅度增長，因為還有部份企業(yè)沒有投產(chǎn)。從這些數(shù)字可以看出，**經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，而且一個月比一個月形勢好，一年比一年的形勢好。這些成績的取得，是全縣上下長期共同努力的結(jié)果，也是與金融部門的支持分不開的?？h委、縣政府對繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，是有信心的。金融部門也要看到發(fā)展的良好勢頭，也要增強對**發(fā)展的信心。如果我們自己對加快發(fā)展都沒有信心，那么上級領(lǐng)導(dǎo)和部門就會更沒有信心，就會認為**干不成事情，支持也是白搭?！对鰪V賢文》上說，“貧居鬧市無人問，富在深山有遠親”?，F(xiàn)在，人們喜歡“錦上添花”的多，能夠“雪中送炭”的少。同樣是支持貧困大學(xué)生，支持清華、北大的貧困學(xué)生的多，支持不知名大學(xué)的貧困學(xué)生的少。最近這方面的評論就比較多，其他大學(xué)的貧困學(xué)生也是大學(xué)生，而且群體更大、人數(shù)更多，為什么不為他們多搞一些義演募捐呢？就是因為有“錦上添花”的心態(tài)。但是，要實現(xiàn)一個地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，不能有這種心態(tài)。這種心態(tài)導(dǎo)致的就是花架子、就是表面文章、就是短期行為、就是惡性循環(huán)、就是慢性自殺。

在增強對經(jīng)濟形勢信心的同時，我們也要增強對金融形勢的信心。雖然**縣存貸差低于全市平均水平，在全市倒數(shù)第一，但這種情況不是一天形成的，是長時間積累歷史形成的。上半年**縣各項貸款余額比年初下降521%，與全省金融運行總體形勢是一致的。今年以來，四川省除了眉山是增長以外，其他各地市州貸款額都是不同程度地下降，這是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的顯現(xiàn)。國家實行宏觀調(diào)控政策的目的就是要控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，我們一定要正確看待和理解這個問題。貸款額總的下降521個百分點，但不是各個銀行都在下降，比如農(nóng)村信用社凈投放貸款就增長了470%。當(dāng)然，在貸款基數(shù)比較大的情況下，即使比例略有下降，也是正常的。在目前這種困難的情況下，農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社以及其他商業(yè)銀行對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持仍然是很大的。大家都在積極想辦法，都在努力做工作，的確很辛苦。我們著急，金融部門也急，大家一心謀發(fā)展的想法是一致的。人民銀行譚西行長寫了很多調(diào)研文章，我花時間都認真讀了，很多意見建議非常好，我們認真研究后，也采納了。我們認為，通過縣委、縣政府和金融系統(tǒng)的共同努力，**的經(jīng)濟金融形勢會更好，我們有這個信心。

二、正視現(xiàn)實，積極應(yīng)對，切實解決信貸投入不足問題

國家宏觀的政策形勢，我們左右不了，左右不了就不要試圖去左右，否則就會碰得頭破血流。在國家宏觀調(diào)控政策的大前提、大背景下，我們要積極思考我們能夠做些什么？金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，經(jīng)濟要發(fā)展，金融要先行。就解決信貸投入不足的問題，我有三點建議，希望金融部門能夠重視。

一是金融部門要真正轉(zhuǎn)變觀念，克服無所作為的思想。越是宏觀調(diào)控，緊縮銀根，大家的心態(tài)就越急躁，越覺得無從下手。前些年，銀行的行長們擔(dān)心和著急的是錢貸不出去，都爭相放貸。現(xiàn)在不一樣了。最近兩年來，我對金融的真實感受是，經(jīng)歷了希望的階段、失望的過程、無奈的結(jié)局，由希望到失望到無奈，現(xiàn)在是再希望，我非常希望金融部門有所作為。如果一個地方的建設(shè)與發(fā)展長時間得不到金融部門的支持，那么金融部門在這個地方的地位和作用都將會被重新認識和評估。

二是金融部門要樹立科學(xué)、正確的風(fēng)險觀。金融部門要有前瞻性、預(yù)見性，要用智慧來發(fā)現(xiàn)、培植、支持優(yōu)質(zhì)客戶。英雄不問當(dāng)年，很難說現(xiàn)在我們這些企業(yè)將來就不能做大做強。米易縣有一個企業(yè)，現(xiàn)在對財政稅收的貢獻相當(dāng)大。老總當(dāng)初很窮，賣雞蛋都不愿坐車，走路去。創(chuàng)業(yè)時就靠一個作坊、兩個爛鍋爐起家。先跟工行協(xié)調(diào)貸了三十萬元，后來無論怎么協(xié)調(diào)，銀行都不再貸款給他了，還把他的一輛破舊的小車作了抵押。他是優(yōu)質(zhì)客戶嗎？他什么資產(chǎn)也沒有，什么信譽等級也沒有，但他有專利技術(shù)，其產(chǎn)業(yè)很有前景?，F(xiàn)在，企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到產(chǎn)值1個多億、稅收1000多萬元，生機勃勃！要論最初的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，我們現(xiàn)有的十幾家規(guī)模企業(yè)任何一家都比他好。我希望金融部門不要等到這些企業(yè)一切都準(zhǔn)備好了，開始發(fā)展壯大了，走上良性發(fā)展的軌道了，沒有大的困難了，再去“錦上添花”；而是在他們最需要支持幫助的時候去扶他們一把，雪中送炭，企業(yè)可能就成長壯大起來了。那樣他們將會一輩子牢記金融部門在關(guān)鍵時刻給予他們的支持。是不是優(yōu)質(zhì)客戶，金融部門要以知識、智慧、遠見來判斷和發(fā)現(xiàn)。

我感覺，**金融部門負責(zé)人過于謹慎，完全照本宣科，不敢開拓創(chuàng)新，放手工作，導(dǎo)致很多有潛力的融資項目的流產(chǎn)。有些項目即使?fàn)幦〔坏?，哪怕能聽見市上幾位行長為**呼吁一下，我們也感到欣慰，但這一點我感受不深。相反我們更多的是聽到兩個字：“不行！”，除此之外也沒有什么建議。這說明我們的金融部門向上級銀行爭取對**的支持，所做的工作還不夠。我們要用發(fā)展的眼光看待問題，其實大家的目標(biāo)都是一致的，都是希望**能夠更快更好的發(fā)展。中、省、市各級是支持**發(fā)展的。袁本樸書記、任永昌市長和市級金融部門負責(zé)人到**來調(diào)研，也是積極支持**發(fā)展的。為解決雙有炭素廠的資金問題，以土地擔(dān)保，市財政借了300萬，信用社貸了300萬，這些都是實實在在的支持。我非常希望以后少聽到一點說“不行”的聲音，多看到一點大家共同克服困難、共同想辦法的實際行動。有的銀行負責(zé)人膽子太小，我想個別同志是不是因為在別的地方工作，開拓不了局面，才調(diào)到**來工作的。有沒有這樣的行長呢？但愿沒有！這一點上，我們大家要共勉。同樣是民營企業(yè)，同樣是一個項目，**的銀行在融資方面不予支持，而別的區(qū)縣銀行可以幫助融資幾百萬，這說明什么問題呢？都是在宏觀調(diào)控的大政策下，都是在同一個上級銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，為什么別人可以做到，而我們卻做不到呢？滕彩元同志有一句話：“我們自己的事情，自己不努力，沒有人為你哭叫，一切都必須要靠自己來做”。值得大家思考。貸款只要是在可控的范圍內(nèi)，就把握住了科學(xué)的風(fēng)險關(guān)。**縣遷建“四套班子”辦公場所，有沒有風(fēng)險？誰不知道有風(fēng)險？當(dāng)時我就充分估計到了難度，充分估計到了風(fēng)險。我提出，必須要有參加100個會議，解決1000個問題的心理準(zhǔn)備。金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟發(fā)展適當(dāng)承擔(dān)風(fēng)險，努力為**爭取更寬松的投融資環(huán)境，大力支持**的經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。

當(dāng)然，企業(yè)自身也必須努力，要以現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念和制度來規(guī)范企業(yè)行為，促進企業(yè)的發(fā)展壯大。我批評過某些企業(yè)的經(jīng)營管理方式。比如雙有碳素，市委書記來公司視察調(diào)研，總經(jīng)理不在?？偨?jīng)理出差也情有可原，可以安排副總經(jīng)理接待。偏偏在家的那位副總素質(zhì)低，膽子小，看見那么多領(lǐng)導(dǎo)來，臉紅緊張，不敢出來見面。我還給他們建議，廠里應(yīng)該培養(yǎng)一批公關(guān)人員，每次領(lǐng)導(dǎo)、客人來的時候，安排幾個人專門負責(zé)介紹、解說，還可以印制一套精美的企業(yè)簡介，既簡單明了又很規(guī)范，企業(yè)形象也樹立起來了。目前，民營企業(yè)中個別負責(zé)人的素質(zhì)有一些問題，但他們都能干事情，有一批朋友，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)很好，產(chǎn)品賣得出去。從企業(yè)長遠發(fā)展的角度看本資料權(quán)屬文秘家園嚴禁復(fù)制剽竊，這樣的企業(yè)需要不斷提高員工整體素質(zhì)。對民營企業(yè)的支持，除了體現(xiàn)在金融信貸上，更重要的是要幫助他們提高素質(zhì)。適當(dāng)?shù)臅r候，相關(guān)部門要扎扎實實辦一個全縣民營企業(yè)培訓(xùn)班，專門組織全縣民營企業(yè)從業(yè)人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要請企業(yè)管理、企業(yè)策劃、企業(yè)推介和企業(yè)財務(wù)運作等方面的專家講課，教他們怎樣樹立企業(yè)形象、怎樣規(guī)范企業(yè)管理、怎樣公關(guān)、怎樣與金融部門配合，怎樣在宏觀調(diào)控的大背景下，用好用活政策，創(chuàng)造性的開展工作。上海碳素廠我去考察過，目前運行艱難，但前景很好。雙有碳素前景也很好，目前幾百萬上千萬元的設(shè)備已經(jīng)全部調(diào)進來了，廠房也全部建齊規(guī)范了，即將大規(guī)模生產(chǎn)。

三是金融部門要整合資源、形成合力，為**經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)。**的工業(yè)企業(yè)，至少有70%是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，既是**工業(yè)發(fā)展方向，又是工作重點，也是長遠目標(biāo)。我們必須要在支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)上狠下功夫。支持企業(yè)發(fā)展，一家銀行辦不了的或者是不便于辦的事情，能不能分工合作呢？信用聯(lián)社、農(nóng)發(fā)行，重點要在支持建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品基地上多花精力，相關(guān)商業(yè)銀行要對農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)予以支持。**必須抓出幾個龍頭企業(yè)、抓出幾個支柱產(chǎn)業(yè)。否則，面對上級的希望和群眾的期盼，都不好交待。金融部門在整合資源的基礎(chǔ)上，要重點支持幾個龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)項目。如果要承擔(dān)風(fēng)險，由幾家銀行共同承擔(dān)；要做工作，由大家共同做工作，共同向上爭取，縣委、縣政府也要積極支持。我們對金融部門寄以很大的希望，迫切需要理解，迫切需要支持，迫切希望能通過大家的共同努力，逐步解決企業(yè)融資難的問題。

三、努力建立新型的銀政銀企關(guān)系

建立良好的銀政銀企關(guān)系，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展，切實解決投融資領(lǐng)域諸多問題的重要方法，是金融工作永恒的主題。建立良好的銀政銀企關(guān)系，要一屆給一屆打基礎(chǔ)，一屆給一屆建立信譽度。企業(yè)要做誠信企業(yè)，政府要做誠信政府。做人和做事都應(yīng)該一樣，為人為事都要經(jīng)得起歷史的檢驗。政府必須在建立信譽、遵守信譽的基礎(chǔ)上，更靈活的開展工作。有些工作該冒點風(fēng)險就冒一點風(fēng)險。有點冒險性的工作，就是創(chuàng)新性、創(chuàng)造性的工作，現(xiàn)在該檢討，過一段時間或許就該表揚了；從這個角度該檢討，從另一個角度或許就應(yīng)該表揚，凡事都要一分為二。我們要互相鼓勵，互相壯膽，共同走過艱難的發(fā)展歷程。

四、切實加大對金融工作的支持力度

各級各部門要努力為金融部門創(chuàng)造工作條件，實實在在解決困難。縣農(nóng)村信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持很大，我們也要對他們的工作大力支持。經(jīng)縣委常委會研究決定，要采取有力措施幫助其清收不良貸款，竭盡全力幫助爭取中央銀行發(fā)行的專項票據(jù)政策性資金扶持，目前這項工作進展很順利。縣委、縣政府對各家金融部門的態(tài)度都是一樣的，都要實實在在支持，花大力氣集中解決金融部門的具體困難。縣委、縣政府成立了金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李安邦同志任組長。金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要多花精力認真研究金融工作，支持金融工作，互相溝通，建好銀政關(guān)系、銀企關(guān)系。政府和金融部門的負責(zé)人既要作工作上的伙伴，為了共同的事業(yè)一起奮斗，又要作生活中的朋友。我概括人際關(guān)系分為三個層次：第一個層次是為事業(yè)走到一起成為同事；有的好同事不一定是好朋友，有的是好朋友不一定是好同事，既是好同事還能成為好朋友，這是第二個層次；最高境界就是成為“兒女親家”。金融部門對縣域經(jīng)濟發(fā)展給予了大力支持，工作非常辛苦，縣委、縣政府要從精神上、物質(zhì)上給予感謝和獎勵，今年的獎勵要大幅度增加。工作上大家要多交流，多溝通，多探討，多出主意，共同分析，哪些是宏觀政策的問題？哪些是企業(yè)自身的問題？哪些是需要我們共同研究解決的問題？只有互相了解才能互相理解，只有互相理解才能互相支持。