市委產(chǎn)權(quán)交易座談會(huì)講話

時(shí)間:2022-02-24 10:40:00

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市委產(chǎn)權(quán)交易座談會(huì)講話

**省產(chǎn)權(quán)交易所作為**省資本市場(chǎng)的重要組成部分,經(jīng)過不斷的實(shí)踐和探索,積累了豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),在優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能、規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為、確保國有資產(chǎn)保值增值等方面發(fā)揮了重要作用。設(shè)立**省產(chǎn)權(quán)交易所**辦事處,是我市與**省產(chǎn)權(quán)交易所建立合作關(guān)系,利用其先進(jìn)的管理模式、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)我市國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的重要舉措;是進(jìn)一步推動(dòng)我市國有、集體企業(yè)改革和資產(chǎn)重組,促進(jìn)國有、集體資產(chǎn)合理流動(dòng)的有益嘗試;是防止國有、集體資產(chǎn)流失,治理商業(yè)賄賂、防止腐敗,規(guī)范和方便我市產(chǎn)權(quán)交易的客觀需要。

今天,**辦事處掛牌成立,雖然相對(duì)較晚,但很有意義、非常必要,在此我代表市委、市政府對(duì)一直以來關(guān)心支持我市產(chǎn)權(quán)交易工作的省發(fā)改委、國資委、工商局、產(chǎn)交所等有關(guān)部門表示衷心的感謝。

**辦事處將受省產(chǎn)交所的委托,在“統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)結(jié)算、統(tǒng)一交易憑證”的原則下,代行本市國有、集體產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)的有關(guān)職能;今后,全市的國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓都必須在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行交易。因此,我們一定要從推進(jìn)**改革發(fā)展的大局出發(fā),進(jìn)一步規(guī)范國有、集體產(chǎn)權(quán)交易行為,積極支持和配合辦事處開展工作。

一是要轉(zhuǎn)變觀念,進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)化運(yùn)作。各級(jí)、各部門在思想認(rèn)識(shí)上要進(jìn)一步明確當(dāng)前國有企業(yè)改革必須要以市場(chǎng)化方式運(yùn)作,必須徹底改變用行政手段配置資源的做法,充分發(fā)揮市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置中的基礎(chǔ)性作用;尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,打破部門、行業(yè)、所有制和地區(qū)限制,使經(jīng)濟(jì)資源在更大范圍內(nèi)、更高平臺(tái)上實(shí)行合理的配置,有效地連接市內(nèi)外、省內(nèi)外以至國內(nèi)外市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提升國有、集體企業(yè)改革和發(fā)展的水平。

二是要進(jìn)場(chǎng)交易,切實(shí)規(guī)范國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。國有、集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易,可以引導(dǎo)各類資本參與經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國有、集體產(chǎn)權(quán)的合理流轉(zhuǎn),也可以有效地解決場(chǎng)外交易中出現(xiàn)的諸多問題,防止國有、集體資產(chǎn)流失,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。我們要以**辦事處的成立為契機(jī),進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于“產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易”和“源頭治腐”的有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)全市國有、集體產(chǎn)權(quán)依法轉(zhuǎn)讓。否則,工商部門不能辦理工商變更登記,國資部門不能辦理產(chǎn)權(quán)登記,國土和房產(chǎn)部門不能辦理土地和房產(chǎn)過戶手續(xù),對(duì)違規(guī)交易的,還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行起監(jiān)察職能,及時(shí)檢查、查處產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的違規(guī)、違法行為,確保產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)政令得以暢通,做到令行禁止。這些要求都是強(qiáng)制性的,各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))務(wù)必自覺遵守。省紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)過中紀(jì)委的一個(gè)通知,要求商業(yè)性土地出讓必須公開拍賣,不經(jīng)過公開拍賣的,有問題、沒問題都視為有問題進(jìn)行查處。我覺得這很有道理,這個(gè)“有問題”是兩個(gè)概念,一個(gè)是可能個(gè)人有中飽私囊等問題,另一個(gè)是即使個(gè)人沒有中飽私囊等問題,但是沒有按規(guī)定做到“必須公開拍賣”,也是“有問題”。我市產(chǎn)權(quán)交易也應(yīng)該提這個(gè)要求,國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須進(jìn)入省產(chǎn)交所**辦事處交易,否則都視為有問題。

三是要依法交易,逐步規(guī)范國有、集體資產(chǎn)交易的運(yùn)作程序。建立規(guī)范有序的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求,也是市委、市政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和深化國有企業(yè)改革的重要舉措。各有關(guān)部門要按照“規(guī)范發(fā)展、合理引導(dǎo)、完善服務(wù)、促進(jìn)流轉(zhuǎn)”的原則,進(jìn)一步完善我市產(chǎn)權(quán)交易管理辦法,從制度上規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,明確各方的法律責(zé)任,確保產(chǎn)權(quán)交易集中、公開、公正、公平、規(guī)范地進(jìn)行,樹立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的權(quán)威性。市發(fā)改委、國資委、財(cái)政局、工商局和行政服務(wù)中心都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的交易行為,按照信息公開披露、公開掛牌、競(jìng)價(jià)交易等規(guī)則規(guī)范運(yùn)作,堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)和交易雙方的合法權(quán)益;各縣(市、區(qū))的所有國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),依程序規(guī)范運(yùn)作。

四是要加強(qiáng)合作,努力形成各方面共同參與的格局。國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,轉(zhuǎn)讓方、受讓方、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等,都是規(guī)范國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的直接參與者。為了保證產(chǎn)權(quán)交易公平、公正的進(jìn)行,社會(huì)各界和各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的監(jiān)督,各有關(guān)部門、各企業(yè)要積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)行業(yè)合作、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),確保我市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的健康、規(guī)范和有序發(fā)展。