導(dǎo)語(yǔ)：縣第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一是加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持深化學(xué)習(xí)不放松。各參學(xué)單位高度重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神等理論的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中編寫(xiě)了內(nèi)容豐富、通俗易懂的輔導(dǎo)教材，采取了輔導(dǎo)講座、文藝演出、遠(yuǎn)程教育等切合基層黨員實(shí)際的方式方法，有效地增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步深化了走科學(xué)和諧發(fā)展之路的共識(shí)，堅(jiān)定了建設(shè)“四個(gè)*”的信心。

二是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持廣開(kāi)言路找問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“入戶(hù)聽(tīng)訴”活動(dòng)為主要載體，帶頭深入群眾，積極開(kāi)展調(diào)研走訪，上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。其他參學(xué)單位也廣開(kāi)言路，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步找準(zhǔn)了影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題等。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持深入檢查提升質(zhì)量。認(rèn)真按照會(huì)前征求意見(jiàn)、撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言材料、深入開(kāi)展談心活動(dòng)和會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等四個(gè)步驟，開(kāi)好基層黨委專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在民主生活會(huì)中，充分發(fā)揚(yáng)了批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，既有效地增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，又推動(dòng)了工作。在撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告過(guò)程中，各參學(xué)單位都能夠把握內(nèi)容重點(diǎn)，理清科學(xué)發(fā)展思路，積極采取各種方式進(jìn)行評(píng)議和公布?？h委指導(dǎo)檢查組也認(rèn)真做好審核把關(guān)等工作，確保了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。

四是解決突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改力求實(shí)效。始終把解決突出問(wèn)題貫穿于活動(dòng)始終。第一，著力解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題。把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的主抓手，全面推進(jìn)“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)，積極改善農(nóng)村居住、道路、飲水等生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)步增收。目前全縣新農(nóng)村建設(shè)完成村莊整治任務(wù)累計(jì)達(dá)到662個(gè)，整治覆蓋面領(lǐng)先全市；全面啟動(dòng)了整村新戶(hù)型建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)整體品位的提升。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，全縣蔬菜、果業(yè)種植面積穩(wěn)步增長(zhǎng)，規(guī)模種植、大棚種植等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)展勢(shì)頭良好。第二，著力解決好黨員干部思想作風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的深層次問(wèn)題。結(jié)合“機(jī)關(guān)效能年”和“入戶(hù)聽(tīng)訴”活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨員干部深入村民家中了解情況，聽(tīng)取訴求，化解矛盾，有效地轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。各中小學(xué)、基層衛(wèi)生醫(yī)療單位也積極開(kāi)展師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，受到家長(zhǎng)、群眾的好評(píng)。開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)活動(dòng)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位共聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議2200多條，已落實(shí)2100多條。第三，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各單位尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活情況，積極幫助解決突出的困難和問(wèn)題。比如陂頭鎮(zhèn)投資近百萬(wàn)元完成了安全飲水工程改造，解決了星光村和張公碰村500多戶(hù)農(nóng)民飲水難問(wèn)題。到目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共幫助解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題210件。第四，切實(shí)做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的后續(xù)工作。注重加強(qiáng)批次銜接，在扎實(shí)推進(jìn)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，認(rèn)真抓好了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。比如針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小的問(wèn)題，我縣狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，成功爭(zhēng)取并實(shí)施了大廣高速、體育中心、日供2萬(wàn)噸自來(lái)水?dāng)U容改造工程等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)達(dá)到45%，僅此一項(xiàng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。

五是圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持強(qiáng)化基層提供保障。堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就加強(qiáng)村級(jí)組織、村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍、“兩新”組織建設(shè)等，開(kāi)展了深入調(diào)研，積極聽(tīng)取基層意見(jiàn)，制定下發(fā)了《加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建工作的實(shí)施方案》等系列文件，并廣泛開(kāi)展“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)，全面推廣“四議兩公開(kāi)”工作法等，使基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)和改善，為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

總的來(lái)看，全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效。但是，我們也要清楚地看到存在的一些不容忽視的問(wèn)題，主要有：發(fā)展不平衡，少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人重視不夠，抓活動(dòng)的力度不大，有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象；有的分析檢查報(bào)告或分析檢查材料認(rèn)識(shí)還不深刻，查找問(wèn)題、分析原因不深不透，下一步整改的思路和重點(diǎn)不清晰，措施還不明確；有的單位解決實(shí)際問(wèn)題的決心和力度還不夠大；“兩新”組織、村級(jí)組織建設(shè)仍然十分薄弱，亟待加強(qiáng)等等。當(dāng)前，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正處于關(guān)鍵時(shí)段，全縣各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，善始善終抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)中央、省委、市委精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我就下一步工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、狠抓學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，不斷用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ)，我們必須始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)抓緊抓好。要結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，同時(shí)著力抓好黨的十七屆四中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市和縣委重大決策部署的認(rèn)識(shí)和理解，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省委確定的2010年經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、大政方針和具體部署上來(lái)，統(tǒng)一到縣委縣政府搶抓機(jī)遇、謀求進(jìn)位趕超的決策部署上來(lái)，確保各項(xiàng)重大決策和工作部署在基層真正落到實(shí)處。要繼續(xù)采取相對(duì)集中、小型分散等多種多樣的方便黨員的形式組織學(xué)習(xí)，積極運(yùn)用身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事例教育引導(dǎo)黨員干部，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用；運(yùn)用本地本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和改善民生的實(shí)際效果教育引導(dǎo)黨員干部，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，真正用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層各項(xiàng)工作。

同時(shí)，要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。要緊密聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，聯(lián)系本單位發(fā)展實(shí)際和黨員干部的思想、工作實(shí)際，真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作措施，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高質(zhì)量推進(jìn)整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際，我縣第三批參學(xué)單位于元月初陸續(xù)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。整改落實(shí)階段是把前兩個(gè)階段的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果、制度成果的關(guān)鍵階段，也是黨員干部群眾最為關(guān)注的階段。全縣各單位要充分認(rèn)識(shí)做好整改落實(shí)階段工作的重要性，緊緊抓住制定整改落實(shí)方案、集中力量解決突出問(wèn)題兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在解決突出問(wèn)題、建立健全服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上取得新成效。

一方面，要按照“四明確一承諾”的要求，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。

要結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際，以已經(jīng)形成的分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案，切實(shí)做到“四明確一承諾”，就是對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按輕重緩急和易難程度，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)，明確整改落實(shí)舉措，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任；整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式公布，作出公開(kāi)承諾。同時(shí)積極推行首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、銷(xiāo)號(hào)整改等制度，確保整改方案落實(shí)到位。

另一方面，要做到“四個(gè)結(jié)合”，切實(shí)解決突出問(wèn)題。

一是要把解決制約和影響本地本行業(yè)本單位科學(xué)發(fā)展的全局性問(wèn)題與群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要著力解決好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、村黨組織建設(shè)以及干部作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；社區(qū)要著力解決好構(gòu)建文明和諧社區(qū)、服務(wù)居民群眾等方面存在的突出問(wèn)題；學(xué)校要著力解決好提高教學(xué)質(zhì)量、加強(qiáng)教學(xué)管理和師德師風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；醫(yī)院要著力解決好群眾“看病難、看病貴”、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織要著力解決好建立健全黨組織、發(fā)揮黨員作用、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)各方權(quán)益等方面存在的突出問(wèn)題。

二是要把解決基層自身存在的問(wèn)題與上級(jí)需要基層落實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，看哪些是基層單位自身能夠解決的問(wèn)題，哪些是需要縣里支持幫助解決的問(wèn)題，哪些是縣級(jí)整改需要基層落實(shí)的問(wèn)題，都要分層次梳理出來(lái)，統(tǒng)籌抓好整改?；鶎訂挝粚?duì)工作中碰到的新情況、新問(wèn)題和那些長(zhǎng)期存在的單靠本地本單位難以解決的“老大難”問(wèn)題，要積極向縣有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取各方面支持和幫助，盡力給予解決?？h有關(guān)部門(mén)對(duì)那些有政策規(guī)定，但未落實(shí)的問(wèn)題，要抓緊督促落實(shí)；對(duì)那些雖有明確規(guī)定，但需要進(jìn)一步完善的，要抓緊研究完善。要進(jìn)一步建立健全整改落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)，以上帶下、以下促上解決突出問(wèn)題的工作格局。在此，希望各單位、各部門(mén)認(rèn)真幫助一些基層單位解決一些實(shí)際問(wèn)題，特別是幫助農(nóng)村、村組解決群眾生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際問(wèn)題。對(duì)分析檢查階段梳理出來(lái)的問(wèn)題，村組能夠解決的問(wèn)題，村干部要帶領(lǐng)黨員干部自己去落實(shí)和解決；村組不能解決的問(wèn)題而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能解決的問(wèn)題，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)幫助村組解決；有些因涉及到全局或縣級(jí)有關(guān)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法解決的，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)到縣里統(tǒng)籌解決好。要注意搞好批次銜接，切實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)后續(xù)工作與第三批整改落實(shí)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

三是要把解決眼前需要解決的問(wèn)題與中期和長(zhǎng)期整改的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。對(duì)整改事項(xiàng)，要分清哪些是近期整改內(nèi)容，哪些是中期、遠(yuǎn)期整改內(nèi)容。對(duì)具備條件整改的問(wèn)題，必須立說(shuō)立行，全力以赴抓緊解決；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)應(yīng)該解決但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況爭(zhēng)取理解，并有計(jì)劃地采取措施逐步解決，切忌開(kāi)“空頭支票”。

四是要把解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題與建立健全保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。既要注重解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，又要注重解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村級(jí)干部要嚴(yán)格要求、重點(diǎn)管理，切實(shí)解決在黨性修養(yǎng)、群眾觀念、紀(jì)律觀念、作風(fēng)品德等方面存在的問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持黨的群眾路線，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。要切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，繼續(xù)辦好一批群眾熱切盼望的實(shí)事好事。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，防止把目標(biāo)定得過(guò)高，難以?xún)冬F(xiàn)。在著力解決突出問(wèn)題的同時(shí)，要認(rèn)真梳理現(xiàn)有的各類(lèi)措施辦法和規(guī)章制度，做好“廢、改、立”工作。也就是要廢除一些不合時(shí)宜的一些制度，要改正一些不合時(shí)宜的做法，要建立一批新的規(guī)章制度。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，既是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的重要內(nèi)容，也是開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到的重要目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，把我縣基層黨的建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

在農(nóng)村，一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部隊(duì)伍作風(fēng)。當(dāng)前，我們基層干部隊(duì)伍的作風(fēng)存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是工作漂浮、弄虛作假。這在計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)得特別突出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是努力去開(kāi)展好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，而是想著投機(jī)取巧，蒙混過(guò)關(guān)。在前一階段省市的計(jì)劃生育檢查中就發(fā)現(xiàn)，一些地方統(tǒng)計(jì)的數(shù)字水份太大，瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重，結(jié)扎、上環(huán)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收也做假，結(jié)果認(rèn)真一調(diào)查核實(shí)，問(wèn)題就都出來(lái)了。對(duì)此，我們必須認(rèn)真整改落實(shí)，著力扭轉(zhuǎn)這些不良作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。二是對(duì)工作沒(méi)有責(zé)任心、沒(méi)有積極性。工作不督促就不落實(shí)，指一指就拜一拜。特別是一些村組干部，待遇在增加，責(zé)任心卻在下降，很多應(yīng)該做好的工作，長(zhǎng)期不去抓落實(shí)。對(duì)村里發(fā)生的矛盾糾紛，不主動(dòng)去解決、也不及時(shí)上報(bào)，導(dǎo)致問(wèn)題越鬧越大；在計(jì)劃生育工作中，不僅不去動(dòng)員計(jì)劃生育對(duì)象采取節(jié)育手術(shù)，有的甚至連情況都不知道、不上報(bào)，這是嚴(yán)重的失責(zé)！我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，要做好農(nóng)村工作，只是依靠縣、鄉(xiāng)干部是不行的，必須動(dòng)員所有的村組干部、黨員干部一起去做。三是思想觀念保守狹隘，畏難情緒嚴(yán)重。一些村組干部長(zhǎng)年累月沒(méi)幫助村組做過(guò)一件實(shí)事好事，連轟轟烈烈的新農(nóng)村建設(shè)也不支持；還有的為了自己的私利，甚至打著群眾利益的幌子挑頭鬧事、制造矛盾。這些作風(fēng)和現(xiàn)象如不切實(shí)加以解決，必將削弱基層黨組織和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，影響黨和政府的形象，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧發(fā)展。下一階段，我們要認(rèn)真解決這些干部思想作風(fēng)問(wèn)題，把一些不適宜、不跟進(jìn)時(shí)代步伐的干部調(diào)整下來(lái)，把一些能干事、實(shí)實(shí)在在為民謀利益的干部調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能結(jié)合實(shí)際，以弘揚(yáng)“誠(chéng)信務(wù)實(shí)，奮發(fā)圖強(qiáng)”的*精神為重點(diǎn)，大力整頓和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，全力打造一支務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍，為加快推進(jìn)“四個(gè)*”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。當(dāng)前，我縣村級(jí)組織建設(shè)中還存在戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍老化等薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，要采取有效措施加強(qiáng)建設(shè)，使之真正成為黨在基層的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要著力加強(qiáng)村級(jí)班子思想、政治、能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村黨支部書(shū)記“一好雙強(qiáng)”（即：政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、領(lǐng)富能力強(qiáng)）目標(biāo)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層組織活動(dòng)方式，繼續(xù)深入開(kāi)展“三培兩帶兩服務(wù)”活動(dòng)，全面推廣“四議兩公開(kāi)”（即：村黨組織會(huì)議提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）工作法，加強(qiáng)和改善村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，理順村“兩委”關(guān)系，保障和落實(shí)村民群眾的民主權(quán)利。要切實(shí)做好發(fā)展農(nóng)村黨員工作，把思想政治好、致富能力強(qiáng)的青年吸收進(jìn)黨組織，為農(nóng)村黨員隊(duì)伍注入活力。要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育與管理，讓他們?cè)谕七M(jìn)基層組織建設(shè)中作出積極的貢獻(xiàn)。最近，我們下派了一批大學(xué)生村官到村里任職鍛煉，雖然他們剛邁出校園，工作經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于農(nóng)村情況也不很熟悉，但都是經(jīng)過(guò)考試和挑選的，他們有知識(shí)、有文化、有干勁，思想活躍、思路寬廣。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，指導(dǎo)并支持他們開(kāi)展工作，讓他們盡快熟悉情況、進(jìn)入角色；同時(shí)，要幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題，特別要幫助他們克服生活困難，讓他們安心工作，使他們?cè)缛粘墒炱饋?lái)，充分發(fā)揮作用。三是要充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍作用。不久前，縣委組織部、縣委辦等部門(mén)就如何加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，并初步形成了實(shí)施意見(jiàn)；縣里也將對(duì)如何發(fā)揮村民小組長(zhǎng)的作用進(jìn)行研究，然后盡快把實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這個(gè)實(shí)施意見(jiàn)將對(duì)村民小組長(zhǎng)的權(quán)力、義務(wù)和待遇等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新變化，很多工作不僅要落實(shí)到村一級(jí)，而且要深入到村小組一級(jí)，所以越來(lái)越迫切需要把村民小組長(zhǎng)作用的發(fā)揮提上議事日程。一方面，我們要規(guī)定村民小組長(zhǎng)履行一定的職責(zé)。如村里一些矛盾糾紛需要村民小組長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展碰到的一些實(shí)際問(wèn)題需要村民小組長(zhǎng)逐級(jí)上報(bào)，公益事業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、林地流轉(zhuǎn)等一些工作的實(shí)施需要由村民小組長(zhǎng)牽頭，一些村級(jí)信息的溝通、上傳下達(dá)特別是提供計(jì)劃生育對(duì)象情況方面需要村民小組長(zhǎng)發(fā)揮作用，等等。另一方面，我們要賦予村民小組長(zhǎng)一定的權(quán)力。如林地流轉(zhuǎn)、土地流轉(zhuǎn)、建房土地審批等要征求村民小組長(zhǎng)的意見(jiàn)，農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)對(duì)象要由村民小組長(zhǎng)本著公正、公開(kāi)的原則進(jìn)行認(rèn)定，等等。同時(shí)，我們還要設(shè)定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，明確擔(dān)任村小組長(zhǎng)的同志應(yīng)符合哪些條件，并給予一定的報(bào)酬，讓他們有責(zé)、有權(quán)、也有利。總之，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位認(rèn)真研究這項(xiàng)工作，充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)這支隊(duì)伍的作用，使之真正成為我們的好幫手。

在社區(qū)，要把推進(jìn)“三有一化”（即：有人管事、有錢(qián)辦事、有處議事，加快推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)）作為社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)解決突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容，明確責(zé)任，落實(shí)措施。要繼續(xù)整合社區(qū)黨建資源，形成社區(qū)黨支部牽頭、社區(qū)主辦、縣里幫創(chuàng)和轄區(qū)單位大力支持、黨員群眾共同參與的管理體系和工作機(jī)制，積極探索具有自身特色的社區(qū)黨建工作模式。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，要把重點(diǎn)放在抓黨組織的組建和黨組織作用的發(fā)揮上。黨組織組建要做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，建立一個(gè)、鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)、帶動(dòng)一批，確保非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中的每一名黨員，尤其是流動(dòng)黨員都能納入一個(gè)黨組織管理。要積極開(kāi)展愛(ài)崗敬業(yè)、勞動(dòng)競(jìng)賽和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)中的積極作用。

在學(xué)校、醫(yī)院，要進(jìn)一步做好建立健全黨組織的工作，做到“完善一個(gè)組織、落實(shí)一個(gè)陣地、加強(qiáng)一個(gè)堡壘”。同時(shí)，努力做好黨員培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

最后，再特別強(qiáng)調(diào)一下，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從現(xiàn)在到整個(gè)活動(dòng)基本結(jié)束只有一個(gè)多月的時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)檢查組要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類(lèi)指導(dǎo)，正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓”，真正做到“兩不誤”?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、指導(dǎo)檢查組各成員、指導(dǎo)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員要多深入工作基礎(chǔ)薄弱、矛盾問(wèn)題突出的基層一線開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，幫助基層搞好整改落實(shí)工作。各行業(yè)指導(dǎo)小組要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和基層實(shí)際，緊扣活動(dòng)主題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。要加強(qiáng)輿論宣傳，加大力度，保持聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。

同志們，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入后期攻堅(jiān)階段，做好下一步工作特別是整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，任務(wù)非常艱巨。各單位一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，精心組織，持之以恒地抓好下一步各項(xiàng)工作，確保我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更大成效。