導(dǎo)語：扶助貧困殘疾人工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高度重視殘疾人工作

（一）做好殘疾人工作是踐行搣三個代表攠重要思想、維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。貫徹搣三個代表攠重要思想，本質(zhì)在于堅持立黨為公、執(zhí)政為民。總書記指出，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須落實到黨和國家制定的方針政策的工作中去，落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去，落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。我市有18.7萬殘疾人，這是一個龐大的群體，是最需要關(guān)心、扶持、幫助的群體。認真解決殘疾人生產(chǎn)、生活方面的問題，切實維護好他們的利益，是各級政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會應(yīng)該關(guān)心和支持的大事善事。

（二）做好殘疾人工作是樹立科學(xué)的發(fā)展觀、建設(shè)搣和諧XX攠的必然要求。黨的十六屆三中全會指出，要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會強調(diào)，要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。鄧樸方主席在中國殘聯(lián)第四屆主席團第三次全體會議暨中國殘聯(lián)第十九次全國殘聯(lián)工作會議上強調(diào)：殘疾人事業(yè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀，為創(chuàng)建和諧社會做出貢獻。這對我們做好殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。殘疾人工作在構(gòu)建社會主義和諧社會方面是大有可為的。殘疾人問題，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個社會問題；殘疾人事業(yè)，既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平之間的差距，解決殘疾人生產(chǎn)生活中面臨的實際困難，是堅持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本的具體體現(xiàn)，是促進社會和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。各級各部門要在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷加大殘疾人事業(yè)的投入，切實做好殘疾人工作，給予殘疾人更多的關(guān)注和關(guān)愛，使殘疾人真正享受到社會物質(zhì)文明成果，真正體會到社會主義大家庭的溫暖。

（三）做好殘疾人工作，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我市發(fā)展新跨越的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會，沒有殘疾人的小康，不是全面的小康，也不是真正的小康。殘疾人小康問題不解決，全市的全面小康社會就不可能實現(xiàn)。省委書記張學(xué)忠同志強調(diào)：搣要把殘疾人事業(yè)融入全省社會經(jīng)濟發(fā)展的大局，跟上時代前進步伐，帶領(lǐng)殘疾人與全省人民一道共同進入全面小康社會，共享文明成果，共創(chuàng)美好未來。攠廣大殘疾人同樣是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，是推進全面小康社會的建設(shè)力量。認真解決好殘疾人生產(chǎn)生活方面的問題，不僅是解決他們生存問題和提高生活水平的重要手段，而且是調(diào)動他們的積極性、主動性和特殊才能，解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要措施，事關(guān)全面建設(shè)小康社會的進程，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、抓住有利時機，把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程抓緊抓實

我市18.7萬殘疾人中有貧困殘疾人4.77萬人，這些貧困殘疾人衣食住行等基本生活缺乏保障，重殘戶和多殘戶的生活更加困難。貧困殘疾人的康復(fù)需求、精神文化需求等不能得到滿足。我市扶助貧困殘疾人工作的形勢仍然十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨。但是，我們更應(yīng)該看到，當前扶助貧困殘疾人、發(fā)展殘疾人事業(yè)具備了越來越多的有利條件，是一個加強扶助貧困殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)的有利時機。一是黨中央、國務(wù)院堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，尤其關(guān)心人民群眾特別是困難群眾的生活，將不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)和文化生活水平確定為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，要求各級政府和有關(guān)部門堅持搣立黨為公、執(zhí)政為民攠，謀富民之策，辦利民之事，為困難群眾排憂解難，這為我們進一步做好扶助貧困殘疾人工作提供了強有力的政治保障。二是隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、公共財政體制的建立、社會保障體系的形成和完善及社會事業(yè)領(lǐng)域改革的深化，各級政府必將加強對公共事業(yè)的投入、規(guī)劃和管理，殘疾人事業(yè)將與其他各項社會事業(yè)更加融合，這些將為開展殘疾人工作提供越來越好的條件。三是在全面建設(shè)小康社會進程中，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和綜合國力的不斷增強，也將為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供越來越多的物質(zhì)保障。四是隨著社會資源的不斷積累、豐富和社會的文明進步，社會各界更加關(guān)注殘疾人這個困難群體，扶殘助殘的積極性和能力逐步提高，越來越多的人志愿為殘疾人提供捐助和服務(wù)，社會力量將會發(fā)揮越來越重要的作用。五是殘疾人事業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了很大成績，積累了不少經(jīng)驗，特別是我市殘疾人工作近幾年都名列省上前茅，為做好扶助貧困殘疾人工作打下了較好的基礎(chǔ)。各級各部門要抓住當前的有利時機，提高認識，以高度的政治責(zé)任感，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門通力合作，采取切實可行的措施，把扶助貧困殘疾人工作抓好抓落實，確保殘疾人與全市人民共奔小康。

三、認真貫徹落實搣意見攠，進一步做好扶助貧困殘疾人工作

最近，市政府辦公室發(fā)出的關(guān)于《進一步加強扶助貧困殘疾人工作的意見》是在國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府有關(guān)部門認真研究、征求各方面意見的基礎(chǔ)上制定的，明確了扶助貧困殘疾人工作的重要意義和我市今后一個時期的主要任務(wù)和措施，一定要認真貫徹落實。

（一）堅持政府主導(dǎo)，建立長效機制。要深刻認識扶助貧困殘疾人工作的重要意義，進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將扶助貧困殘疾人工作統(tǒng)籌計劃，統(tǒng)籌安排，認真落實各項優(yōu)惠政策，加大工作力度。要充分利用城市社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村稅費改革和村務(wù)公開、公共衛(wèi)生體制改革等一系列重大舉措，創(chuàng)造性地將扶助貧困殘疾人融入各項工作。在城市，要以社區(qū)為載體，將相關(guān)工作沉到社區(qū)；在農(nóng)村，制定并切實落實新的扶助貧困殘疾人的優(yōu)惠政策，幫助殘疾人盡快脫貧致富。要將扶助貧困殘疾人工作經(jīng)費統(tǒng)籌安排，提供經(jīng)濟保障，不斷加大投入。要加強殘疾人工作的制度化建設(shè)，強化政府和各有關(guān)部門的職責(zé)，建立健全扶助殘疾人的長效機制。

（二）積極推進相關(guān)工作，為貧困殘疾人創(chuàng)造更多的發(fā)展機會和條件。各級政府要積極鼓勵和支持殘疾人個體就業(yè)和自愿組織起來就業(yè)，并認真落實國家關(guān)于殘疾人從業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策。要將殘疾人扶貧納入政府扶貧開發(fā)的總體規(guī)劃統(tǒng)一組織，同步實施。各地新村扶貧、移民扶貧、衛(wèi)生扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程要優(yōu)先扶持貧困殘疾人，幫助他們改善生活條件，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。要進一步完善殘疾人就業(yè)服務(wù)體系，免費為殘疾人提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，做好殘疾人就業(yè)、再就業(yè)有關(guān)工作。

要繼續(xù)采取有效措施使隨班就讀這種殘疾人兒童少年的主要就學(xué)形式發(fā)揮更大作用，同時使隨班就讀學(xué)生也能享受資助。充分利用現(xiàn)有資源，發(fā)展殘疾人高中階段教育，積極創(chuàng)造條件，努力擴大殘疾人接受高等學(xué)校和成人教育的機會。要逐步建立和完善助學(xué)制度，多渠道籌措資金開展多種形式的助學(xué)活動，解決貧困殘疾學(xué)生上不起學(xué)的問題。要加大對貧困殘疾人權(quán)益的政策保護制度，積極制定維護貧困殘疾人權(quán)益的專項政策措施，妥善解決貧困殘疾人的突出問題。

（三）動員社會廣泛參與，形成社會化工作新格局。扶助貧困殘疾人需要政府的主導(dǎo)、支持和投入，同時又必須尋求社會各方面的支持，充分利用社會資源。要高度重視社會力量在扶助貧困殘疾人工作中的重要作用。鼓勵、促進社會各界對貧困殘疾人的捐助，支持公益性民間組織發(fā)揮扶助殘疾人的作用，通過政策引導(dǎo)、宣傳推動、社會動員、典型示范，逐步形成幫扶主體多元化、幫扶方式多樣化、社會各界廣泛參與和相互促進的扶助貧困殘疾人工作的社會化新格局。

（四）殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮作用，做好服務(wù)。要充分發(fā)揮好各級殘聯(lián)的橋梁和紐帶作用，上為政府分憂，下為殘疾人解難。各級殘聯(lián)要扎根貧困殘疾人之中，及時掌握他們的困難和需求，全心全意為殘疾人服務(wù)，努力維護貧困殘疾人的權(quán)益。要積極反映他們的呼聲，協(xié)助政府制定相關(guān)政策，做好相關(guān)工作。要運用社會化工作方式，廣泛動員社會各界為貧困殘疾人伸出援助之手，奉獻愛心。同時，也要鼓勵、引導(dǎo)廣大殘疾人發(fā)揮自強、自立精神，樂觀進取，努力學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，增強社會適應(yīng)能力，積極參與社會生活，創(chuàng)造社會財富，實現(xiàn)人生價值。

同志們，殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。各地各部門一定要以高度的政治責(zé)任感、開拓創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，進一步把殘疾人工作抓緊、抓好、抓實，推進我市殘疾人事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建活力XX、誠信XX、和諧XX做出新貢獻。