導(dǎo)語：信訪暨“大接訪”總結(jié)表彰會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、關(guān)于20*年信訪工作成績(jī)

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，全縣各級(jí)黨政組織認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展矛盾糾紛排查，認(rèn)真解決群眾合理訴求，努力化解信訪問題，信訪工作取得了很大成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

（一）信訪形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。始終把信訪工作放在全縣大局中去謀劃、去部署、去落實(shí)，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪和包案息訪，全力化解各類社會(huì)矛盾，推動(dòng)了信訪工作的扎實(shí)開展。全年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪117批1720人次、解決群眾訴求106件、包保重點(diǎn)疑難信訪案件38件520人、帶案下訪41件、閱批群眾來信68件。全縣共解決涉及企業(yè)改制、房屋拆遷、津貼兌現(xiàn)、補(bǔ)償金發(fā)放、燃油補(bǔ)貼等矛盾糾紛和信訪問題348件。通過全縣上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)了國家“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、黨的十七屆三中全會(huì)和改革開放30周年慶?；顒?dòng)等重要敏感時(shí)期，無進(jìn)京非正常訪、無去省進(jìn)京集體訪、無群體性突發(fā)事件的工作目標(biāo)，全縣信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）“大接訪”活動(dòng)卓有成效。根據(jù)中央和省、市部署，在縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“大接訪、大排查、大化解、大息訪”活動(dòng)。通過直接談訪、聯(lián)合化訪、預(yù)約回訪、帶案下訪等有效措施，集中解決了一批信訪突出問題和容易引起群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患、集中解決了一批長(zhǎng)期積累的重信重訪問題、集中解決了一批群眾反映的熱難點(diǎn)問題，有力維護(hù)了全縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。我縣“大接訪”的作法和成效，受到了省、市的高度認(rèn)可和充分肯定。在去年省委、省政府召開的“全省大接訪經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，縣委王書記作為唯一一個(gè)縣委書記在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

（三）信訪疑難得到了有力化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把控制集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪作為信訪工作的重中之重，全面排查，提前介入，主動(dòng)化解，取得了顯著成效。

（四）部門合力得到了充分體現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，層層簽訂信訪責(zé)任狀，有力形成了全縣上下抓信訪的強(qiáng)大合力。狠抓信訪隊(duì)伍建設(shè)，信訪干部素質(zhì)全面提高。在全縣信訪干部中深入開展了“六比六查”、“五個(gè)一流”創(chuàng)建等活動(dòng)，使全縣信訪干部工作站位有新提升，思想觀念有新突破，綜合能力有新跨越，工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，樹立了信訪干部的良好形象。

總結(jié)回顧一年來的信訪工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作還不夠重視，研究問題不及時(shí)、處理問題不主動(dòng)、解決問題不積極，甚至存在不想管、不愿管、不敢管等不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)排查出的和即將發(fā)生的信訪問題不報(bào)告、不反饋、不化解，聽之任之，導(dǎo)致矛盾糾紛升級(jí)擴(kuò)大，甚至引發(fā)了集體訪、越級(jí)訪。三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門解決信訪問題思路不寬、辦法不多、措施不力，缺乏攻堅(jiān)精神，致使有些上訪老戶特別是涉法上訪老戶至今仍在纏訪鬧訪非正常上訪。以上這些問題我們必須重視，并在今后的工作中采取有力措施著力加以解決。

二、關(guān)于2009年信訪工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力以赴地抓好全年信訪工作任務(wù)落實(shí)。

（一）要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《2009年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》的內(nèi)容和要求，進(jìn)一步分解指標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，把精力集中在抓落實(shí)上，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有效落實(shí)推動(dòng)工作開展。一是要嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重要工作、重大行動(dòng)、重大問題，要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào)。不僅要帶頭接待群眾來訪、閱批群眾來信，帶頭包案解決信訪疑難問題，還要負(fù)責(zé)抓好副職和基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把維護(hù)信訪穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署不折不扣地落實(shí)到工作中去，從而促進(jìn)信訪工作扎實(shí)有效開展。二是要堅(jiān)決執(zhí)行“屬地管理”原則。今后，凡是發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的信訪問題，不管責(zé)任主體和解決問題的主體是誰，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要主動(dòng)牽頭負(fù)責(zé)，積極做好穩(wěn)控和疏導(dǎo)工作。有關(guān)部門要密切配合，全力支持，決不允許互相推諉，拖著不辦。三權(quán)在上部門也要從大局出發(fā)，認(rèn)真解決好系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題，絕不允許把矛盾外推，問題上繳。三是要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任。對(duì)重大疑難信訪問題，特別是對(duì)重信重訪案件和進(jìn)京非正常上訪人員要逐人逐案落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“四定”“六包”責(zé)任制。即定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定專班、定結(jié)案時(shí)間；包接待、包思想教育、包辦結(jié)時(shí)限、包領(lǐng)訪息訪、包跟蹤勸返、包敏感時(shí)期穩(wěn)控。要通過嚴(yán)格的包保責(zé)任，積極有效地化解各類問題和矛盾。四是要嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委、縣政府已經(jīng)把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核體系的重要內(nèi)容。今后，對(duì)因工作不力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)發(fā)生進(jìn)京非正常訪、集體越級(jí)訪和群體性事件，造成不良影響和后果的；對(duì)不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)，應(yīng)該解決的問題不處理，瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大信訪信息的；對(duì)沒有采取措施及時(shí)處置，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)擴(kuò)大，釀成突發(fā)事件、造成重大影響和后果的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）要全力化解非正常訪和集體越級(jí)訪

一是要加大非正常上訪整治力度。二是要加大集體越級(jí)訪化解力度。凡是發(fā)生集體越級(jí)來縣到市、去省進(jìn)京上訪的案件，事涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自接待，親自處理，確保罷訴息訪。對(duì)應(yīng)該解決的上訪問題要逐件逐案研究解決辦法，切實(shí)把群眾的合理要求落到實(shí)處，絕不能置若罔聞，久拖不決。要認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)教育工作，積極引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要加大重信重訪治理力度。結(jié)合中央開展的“信訪結(jié)案化解年”的工作要求，繼續(xù)加大重信重訪交辦力度。對(duì)交辦案件要迅速組織復(fù)查，切實(shí)做到“問題不查清不放過，政策把握不準(zhǔn)不放過，定性缺乏依據(jù)不放過，信訪人不簽字息訪不放過”，使老問題“案結(jié)事了”，新問題“就地解決”。四是要加大重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題解決力度。

（三）要健全完善信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制

要結(jié)合新時(shí)期信訪工作的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)。一要完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。堅(jiān)持做到“三公開五確?！保垂_、公告、公示，確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn)、確保提前公示方便群眾、確保受理問題解決到位，確保領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)取得實(shí)效，以此推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的規(guī)范化建設(shè)。二要完善信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)，努力形成職責(zé)明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，確保各類信訪問題得到及時(shí)有效化解。要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的調(diào)度和指導(dǎo)，定期組織研究解決信訪難題，特別是要加大對(duì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)、跨部門的復(fù)雜疑難信訪問題的處理力度，堅(jiān)決防止矛盾堆積。三要完善信訪預(yù)約接待制度。對(duì)排查出的矛盾糾紛，縣信訪局要進(jìn)行梳理分類，屬于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門處理的，預(yù)約有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門接待；對(duì)涉及多方面的疑難復(fù)雜矛盾糾紛，由縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室預(yù)約相關(guān)部門聯(lián)合接待；對(duì)基層單位提出處理意見，當(dāng)事人不服，要求縣領(lǐng)導(dǎo)接待的，由縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門視情況預(yù)約主管縣領(lǐng)導(dǎo)接待?？h信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)案件實(shí)行全程跟蹤督辦，切實(shí)做到“件件有結(jié)果、事事有著落”。四要完善督查督辦制度。進(jìn)一步加大督查督辦力度，堅(jiān)決把督查督辦貫穿于信訪工作的全過程，促進(jìn)信訪工作落實(shí)，維護(hù)好群眾合法訴求。

（四）要增強(qiáng)基層解決問題的能力

信訪問題大多發(fā)生在基層，解決信訪問題的關(guān)鍵也在基層。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極采取措施，著力提高基層解決信訪問題的能力和水平。一要加強(qiáng)依法行政。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事，絕不能隨意行政，濫用職權(quán)，損害群眾利益。今后，如果由于部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)不講政策、違反原則而損害群眾利益，造成群眾上訪的，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。觸犯法律的堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。要堅(jiān)持“沒有問題抓預(yù)防、潛在問題抓排查、發(fā)現(xiàn)問題抓調(diào)處、出現(xiàn)問題抓處理”的原則，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查化解工作，不留空白、不留死角。對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)問題和敏感問題，要進(jìn)行重點(diǎn)摸排、梳理，建立臺(tái)賬。對(duì)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患進(jìn)行分類排隊(duì)，實(shí)行定期報(bào)告、零報(bào)告和重大情況報(bào)告制度，確保問題處置得早、處置得了、處置得好。三要健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)以“兩個(gè)層面、三條主線”為框架的信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！皟蓚€(gè)層面”即農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，縣直以主管部門為單位，作為搜集梳理群眾信訪信息的基層單位?！叭龡l主線”即鄉(xiāng)村線、公安線、企業(yè)線，形成橫向到邊、縱向到底的信訪信息網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮好基層信訪信息員的應(yīng)有作用，確保信訪問題解決在基層，解決在事發(fā)地，解決在初始階段。四要進(jìn)一步整合調(diào)解資源。按照穩(wěn)定縣級(jí)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村級(jí)的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾調(diào)處中心建設(shè)。充分整合綜治、信訪、公安、司法、民政等維穩(wěn)力量和行政資源，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合，最大限度地減少不和諧因素，促進(jìn)社會(huì)和諧。五要加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，變“群眾上訪”為“領(lǐng)導(dǎo)下訪”，以領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)矛盾糾紛的有效化解。

（五）要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支高素質(zhì)信訪干部隊(duì)伍，是做好信訪工作的根本前提和重要保證。為此，全縣廣大信訪干部一定要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢(shì)下信訪工作的能力和水平。要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，熟練地掌握國家法律、法規(guī)以及黨和國家的現(xiàn)行政策，為正確解答群眾信訪反映的問題，有針對(duì)性地做好思想疏導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。要注意工作方式方法，努力增強(qiáng)掌控局勢(shì)的能力，決不能在解決矛盾的過程中再激化矛盾，引發(fā)新的問題。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決信訪干部工作、生活方面的困難和問題，在政治上關(guān)心，生活上愛護(hù)，工作上支持，成長(zhǎng)上關(guān)注，經(jīng)費(fèi)上傾斜，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)好信訪干部的積極性和主動(dòng)性，努力培養(yǎng)和建立一支政治意識(shí)強(qiáng)、政策水平高、工作作風(fēng)實(shí)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們，做好今年的信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力推進(jìn)信訪工作再上新臺(tái)階，為加快和諧富裕*建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。