副市長在市政府全體會議上的講話

時間:2022-01-19 11:34:00

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副市長在市政府全體會議上的講話

一、重點工作完成情況

一是項目建設進展順利。進一步完善領導包保重點項目機制,加大項目建設綜合協(xié)調(diào)服務力度,實施了工業(yè)重點項目“246工程”。截至目前,完成固定資產(chǎn)投資41億元。組織實施各類項目185項,其中新建項目165項。開工項目質(zhì)量較高,大項目增多,總投資1000萬元以上項目132項,其中億元以上項目12項,3000萬元以上項目34項。工業(yè)項目比重增大,開工104項。

二是招商引資成果明顯。通過創(chuàng)新引資方式,開展“走出去,請進來”活動,落實各部門責任等措施,有力地推進了工作開展。截至目前,全市共到位資金24.1億元,同比增長36%。

三是工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。積極推進技術改造和新產(chǎn)品開發(fā),工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)快速攀升態(tài)勢。截至6月末,全口徑規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值61894萬元,同比增長35.2%;實現(xiàn)增加值19578萬元,同比增長42.1%;實現(xiàn)銷售收入56218萬元,同比增長33.2%;實現(xiàn)稅金4027萬元,同比增長73.7%。累計投入技改和新產(chǎn)品開發(fā)資金9000余萬元。

四是民營經(jīng)濟扎實推進。圍繞“民營經(jīng)濟騰飛計劃”,組織實施了成長型民營企業(yè)培育工程和中小企業(yè)孵化工程,已有16戶企業(yè)納入全省成長型中小企業(yè)培育計劃。

五是勞動保障工作卓有成效。認真貫徹落實就業(yè)再就業(yè)各項政策,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7820人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)5328人,新增勞務輸出6100人。同時,積極推進各項保險工作開展。養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險分別達到37294人、23461人、45267人、19461人、10297人、25140人,全部過半完成省市下達的任務。

二、下步工作安排

下步工作要按照“奮戰(zhàn)百天”各項工作任務的要求,超常舉措,超常推進,超前完成項目建設、招商引資、提速增效、勞動保障等重點工作任務,并有突破。同時,做好煤炭生產(chǎn)、安全監(jiān)察工作,創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)環(huán)境。

具體指標為:

固定資產(chǎn)投資完成29億元,8至9月份完成25億元;

招商引資完成20.9億元,8至9月份完成15億元;

全口徑規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入、利潤、稅金分別實現(xiàn)35422萬元、101082萬元、528萬元、4340萬元。7至9月份分別實現(xiàn)19641萬元、38865萬元、285萬元、2000萬元。

為完成上述目標,重點做好以下工作:

(一)抓住黃金時間,迅速推進項目建設和固定資產(chǎn)投資。

要根據(jù)項目總體進展情況,分清類別,有針對性地強化推進措施。一是對今年計劃建成投產(chǎn)的項目,列出時間表,倒排工時,前移投產(chǎn)時限,創(chuàng)造條件快建設,到9月末,要有18個1000萬元以上項目建成投產(chǎn),年底前要達到25個以上;所有在建項目,尤其是“246”工程中計劃當年竣工的重點工業(yè)項目,要縮短周期,強化每個項目的階段性投資強度和形象進度,按序時進度快速推進實施,力爭提前一至兩個月建成投產(chǎn)。項目建設包保責任人和單位要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解情況,現(xiàn)場辦公,解決建設中存在的問題,跟蹤服務,加強督促,確保項目建設按期竣工達產(chǎn)。重點抓好玉米飲料、肉雞屠宰加工、鉬礦開發(fā)、洪德堂生物制藥等項目,確保年內(nèi)竣工投產(chǎn),并實現(xiàn)銷售和稅收。二是在開工項目的總量上下大力氣。列入上半年開工計劃沒有啟動的1.3.5吡唑酮生產(chǎn)等項目,要要周密安排,抓緊操作,迅速啟動建設;大豆?jié)饪s蛋白、改造車生產(chǎn)、10萬噸飼料生產(chǎn)等項目,開工時間要按計劃前提做出安排;列入今年前期推進的項目,要強化溝通協(xié)調(diào),并針對主要制約環(huán)節(jié),認真研究解決,使項目有實質(zhì)性進展,保證百日奮戰(zhàn)中有50%的項目進入開工建設階段。三是強化項目儲備。到9月末,要儲備40個大項目,其中億元以上項目10個,10億元以上項目1個。

(二)積極組織力量,卓有成效地開展好招商引資活動。

一是加大“走出去”力度。以“京津魯”、“長三角”、“珠三角”等地區(qū)為重點,集中組織幾次對外招商引資活動,促進項目引進。商務局負責組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,按重點招商項目和區(qū)域組團編組,由市級領導帶隊走出去,務必做到帶著項目走,瞄著項目去,拿回成果來。各部門也要根據(jù)實際自行招商,做到出去有目標,招商有成果,以此增強引資的針對性和實效性。那個項目如需要市政府領導參加,提前通知各位領導。二是強化招商引資信息收集和上報工作。要把信息上報工作做為招商引資的一項重點工作,并做為衡量各部門招商引資工作的標準。各部門要深入挖掘、廣泛收集招商引資信息,必保報送10條以上有價值的信息。商務局要對有價值的信息按類進行梳理,并及時進行溝通,建立聯(lián)系,為下步招商引資工作奠定基礎。

(三)加大措施力度,快速地抓好工業(yè)提速增效。

首先,進一步夯實提速增效指標。經(jīng)濟局要對落實到重點工業(yè)企業(yè)的提速增效指標進一步夯實,明確企業(yè)各自所承擔的任務。同時,逐戶幫助企業(yè)研究制定各項措施,解決企業(yè)運行中的問題,確保提速增效任務指標的完成。對各企業(yè)任務指標完成情況,每月調(diào)度一次。其次,全力推進技術改造和新產(chǎn)品開發(fā)。落實專人,幫助企業(yè)研究解決技改和新產(chǎn)品開發(fā)中存在的問題,推進重點項目進度。重點抓好合成藥業(yè)2000噸咖啡因擴產(chǎn)、配件公司1.2萬件汽車件鍛造、圣基公司3億粒月莧草油軟膠囊、紡織公司2萬錠擴產(chǎn)、白翎羽絨公司25萬件羽絨制品等技術改造,確保年末投產(chǎn)。再次,拓寬產(chǎn)品銷售渠道。要積極引導企業(yè)研究開發(fā)新的市場,擴大市場份額。組織企業(yè)參加“東北亞博覽會”、“北京中小企業(yè)創(chuàng)新成果展覽會”等展會,向外推介產(chǎn)品,擴大產(chǎn)品銷售。第四,深入實施民營經(jīng)濟騰飛計劃。省市出臺了一系列促進民營經(jīng)濟騰飛的鼓勵政策,各部門要認真研究,并組織實施,快速催生我市的民營企業(yè)。實施好成長型民營企業(yè)培育工程,使更多民營企業(yè)納入省成長型中小企業(yè)培育計劃。到9月末,要新生成規(guī)模民營企業(yè)5戶,年內(nèi)達到33戶。

(四)完善各項措施,努力做好勞動保障工作。

一是完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。加大城鎮(zhèn)就業(yè)崗位開發(fā)力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3340個。進一步搞好摸底調(diào)查,對動態(tài)的“零就業(yè)”提供援助。嚴格程序,公開操作,認真抓好公益崗位開發(fā),下半年要開發(fā)800個公益崗位。推進勞務輸出,到年末要新增勞務輸出11500人。二是積極推進社會保險工作,擴大社會保險的覆蓋面,努力實現(xiàn)養(yǎng)老保險參保人數(shù)和基金收入穩(wěn)步增長。要完成養(yǎng)老保險金1400萬元的收繳任務。落實責任,精心組織好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。其它各項保險工作也要按時完成。

(五)嚴格責任落實,強化煤炭生產(chǎn)安全整治。

首先,要加大監(jiān)管力度。煤炭局、國土局、公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照職責,嚴格落實監(jiān)管責任,加強日夜巡查,對重點部位死看死守。要徹底鏟除非法礦井的生存空間和滋生條件,工商、公安、煤炭等部門要對煤炭市場進行嚴格整治,對無證經(jīng)營、私自收購、非法倒賣煤炭的行為和為非法礦井轉(zhuǎn)供電、盜伐林木、提供運輸?shù)男袨閲绤柌樘?。其次,要加大打擊力度。在法律上進行制裁,在經(jīng)濟上采取上限處罰。對屢禁屢犯、屢教不改的非法礦主要移送司法機關,追究刑事責任。

(六)突出工作重點,保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動。把重點放在礦山、道路交通、人員聚集場所、消防、建筑施工和危險化學品等重點行業(yè)和領域,及時排查各類事故隱患,查處各種違規(guī)違章行為,爭取把生產(chǎn)安全事故的發(fā)生降到最低限度。各部門要對本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)的各類單位、場所開展安全大檢查和隱患排查。對存在隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令其立即整改;對一時難以治理的,要責令企業(yè)限期整改,落實防范措施;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。

(七)嚴格各項程序,完成商業(yè)、工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改革破產(chǎn)。

要嚴格按照國有資產(chǎn)出售程序,對商業(yè)系統(tǒng)13戶企業(yè)進行拍賣。要堅持公開、公正原則,接受職工監(jiān)督,保證拍賣的透明性。同時,依法對木材公司、電纜公司、石材總廠實施破產(chǎn)。這兩項工作要在年底前基本完成。同時,對企業(yè)職工進行妥善安置,消除不穩(wěn)定因素。