縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會上的講話
時間:2022-12-09 05:35:00
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同志們:
今天的會議,主要是貫徹落實剛剛召開的全市學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段會議精神,對我縣學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的工作進(jìn)行回顧總結(jié),對整改落實階段的工作進(jìn)行動員部署。自5月下旬全縣學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來,各參學(xué)單位認(rèn)真貫徹要求,精心組織,扎實推進(jìn),學(xué)習(xí)實踐活動有效、有序、有力開展。按照省市委的統(tǒng)一部署,我縣學(xué)習(xí)實踐活動即將轉(zhuǎn)入整改落實階段。下面,根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的研究安排,我就轉(zhuǎn)段工作講三點意見:
一、突出重點,深入剖析,分析檢查階段各項工作扎實有效推進(jìn)
分析檢查階段以來,各參學(xué)單位以查找突出問題為切入點,以深刻分析問題為著力點,以破解發(fā)展難題為落腳點,扎實有效地做好各項工作,做到真擺、真查、真明、真改,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
1、多途徑廣泛征求意見,在“三問三求”中查找突出問題。緊緊圍繞“搶抓新機遇,謀求新跨越,建設(shè)新*”主題,突出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善、干部能力作風(fēng)等重點,問政于民,求發(fā)展之策;問需于民,求和諧之道;問計于民,求創(chuàng)新之舉。通過發(fā)放調(diào)查問卷,召開座談會,設(shè)立網(wǎng)上信箱、論壇,以及利用縣領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系點、人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”、政協(xié)委員“界別活動周”、“組織部長接待日”等活動載體,共征集到不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念、能力作風(fēng)、體制機制等方面的問題及整改對策建議2135條。
2、高質(zhì)量召開民主生活會,在“見物見人”中深刻分析問題。絕大多數(shù)機關(guān)部門充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、“三問三求”活動成果,深刻分析在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題和思想根源,把民主生活會開成問題通報會、根源剖析會、方向明確會,做到了真擺問題,真查根源,真明方向。可以說,民主生活會促使我們廣大黨員干部進(jìn)一步強化了科學(xué)發(fā)展意識,明確了趕超目標(biāo)、路徑、方法,更加自覺地在縱向比較中圍繞目標(biāo)加壓力,在橫向比較中圍繞先進(jìn)找差距,在動態(tài)比較中圍繞難點求突破,推動*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
3、始終突出實踐特色,在邊查邊改中破解發(fā)展難題。不少部門堅持把“解決突出問題、破解發(fā)展難題”貫穿始終,做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,一些破解難題的措施在不斷推出。大力實施“五個一百”招商工程,推進(jìn)駐點招商、企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商;成立“北京•*”高層次人才協(xié)會,搭建企業(yè)與在京*籍高層次人才溝通的橋梁;組織60名中青年企業(yè)家赴北京大學(xué)集中培訓(xùn),幫助企業(yè)家提振信心、提升能力,做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè);實施“千人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、萬人技能培訓(xùn)”工程,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè);實施區(qū)域供水改造工程,為近40萬農(nóng)民提供安全飲用水;加快金寶南線、安大公路、淮江復(fù)線、沿廣線東延等交通工程建設(shè),著力解決交通難、行路難問題;開展城市環(huán)境綜合整治,加快實施“四路、三河、二園、一中心”十大市政設(shè)施工程,進(jìn)一步改善群眾的生活居住環(huán)境等等。
二、統(tǒng)籌推進(jìn),注重實效,扎實做好整改落實階段的各項工作
整改落實階段是在前面兩個階段工作的基礎(chǔ)上,集中時間、集中精力解決思想、工作、作風(fēng)等方面存在突出問題的關(guān)鍵階段,是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點,是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。我們要認(rèn)真貫徹總書記“關(guān)鍵在于落實”的重要思想,站在科學(xué)發(fā)展的角度和全局的高度,扎實推進(jìn)整改落實工作。各參學(xué)單位要把整改落實階段作為重實效、見行動的攻堅階段,作為兌現(xiàn)承諾、取信于民的關(guān)鍵階段,牢牢把握制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個重點環(huán)節(jié),不斷深化“三問三求”成果,確保實現(xiàn)“學(xué)到真諦、問到實情、求出良策、得到實惠”的目標(biāo)。
1、認(rèn)真制定切實可行的整改落實方案。整改落實方案是解決問題、完善制度的路線圖,也是對群眾的承諾書。各參學(xué)單位要結(jié)合各自的工作實際,針對群眾提出的意見建議和自我剖析查找出的不足,按照“四明確一承諾”(明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任,并對整改落實作出公開承諾)的要求,認(rèn)真扎實地制定整改落實方案,把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實方案有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依。制定整改落實方案要注意三點:一要緊扣主題。緊扣“搶抓新機遇、謀求新跨越、建設(shè)新*”的主題,切實把落實好、謀劃好應(yīng)對國際金融危機、保增長保民生保穩(wěn)定的思路舉措作為整改落實的主要內(nèi)容,使抓緊解決突出問題與謀求跨越發(fā)展結(jié)合起來,用實現(xiàn)“三年倍增”、建設(shè)“全面小康”的發(fā)展實績來體現(xiàn)和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。二要突出重點。針對“三問三求”中分析檢查出來的突出問題制定整改落實方案,特別是要圍繞當(dāng)前經(jīng)濟形勢、*發(fā)展實際和群眾反映的熱點、難點、焦點問題,認(rèn)真分析、研究、落實我縣工業(yè)過千億、產(chǎn)業(yè)集聚壯大、重大項目建設(shè)、億元企業(yè)群體培育、外向型經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會民生事業(yè)以及干部能力作風(fēng)等方面的問題、思路和措施。三要實事求是。在制定方案過程中,各參學(xué)單位要全面梳理歸類征求到的意見和分析檢查出來的問題,按照輕重緩急和難易程度,明確解決問題的時間節(jié)點,既要有近期目標(biāo),又要有中長期安排。對群眾反映強烈、近期能夠整改的事項,要定項目、定時間、定要求,明確部門、責(zé)任到人、迅速交辦、限時辦結(jié)。
2、集中解決突出問題。學(xué)習(xí)實踐活動開展的成效如何,最終應(yīng)由群眾來評判。各參學(xué)單位要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委、縣委要求,圍繞整改落實方案,深入開展“三問三求”重實效、學(xué)習(xí)實踐見行動主題活動,集中力量解決一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決一些黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,辦一批群眾普遍期待的惠民實事,切實做到“民有所呼、政有所應(yīng)”,讓廣大群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。當(dāng)前,各參學(xué)單位要針對國際金融危機給企業(yè)生產(chǎn)運營和群眾生活帶來的新問題,把整改落實與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾結(jié)合起來,從本部門工作實際出發(fā),制定務(wù)實扎實的舉措,盡心盡力為企業(yè)排憂、為群眾解難,推動“三服務(wù)”活動深入開展。要認(rèn)真解決發(fā)展中的突出問題。繼續(xù)深入開展“百名干部服務(wù)百家企業(yè)”活動,掛鉤聯(lián)系企業(yè)的部門同志要集中精力、集中時間,深入企業(yè)、分析問題、解決問題。緊緊圍繞“五個一百”招商工程,全力打好荷藕節(jié)招商引資攻堅戰(zhàn),確保有一批重大項目簽約落戶。認(rèn)真貫徹重大項目建設(shè)現(xiàn)場會的會議精神,以長遠(yuǎn)的眼光、戰(zhàn)略的思維、創(chuàng)新的舉措,加快簽約項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。認(rèn)真研究我縣主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向,做大做強*“塊狀經(jīng)濟”。要集中落實一批為民辦實事的具體項目。機關(guān)黨員要繼續(xù)深入開展“走門串戶聯(lián)系群眾”活動,做一次走訪、聽一次建議、解一個難題、辦一件實事;要按照市里統(tǒng)一部署,組織開展好“‘三問三求’辦實事、愛心奉獻(xiàn)‘五個一’”活動,為困難家庭送“五個一”(一張床、一張桌子、一套椅子、一個柜子、一臺電視機);要深入開展就業(yè)服務(wù)工作,對城鄉(xiāng)家庭中凡有勞動能力、有就業(yè)愿望的,做到提供勞動崗位、政策咨詢、免費培訓(xùn)、維護權(quán)益;集中做好城市環(huán)境、交通秩序整治,繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,抓緊做好城市河道的清淤、疏浚,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)廣大群眾的生產(chǎn)生活水平??傊鲄W(xué)單位要結(jié)合各自的職能,就扶貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療、城市管理等系列惠民實事項目,認(rèn)真研究制定方案、努力落實、付諸行動。
3、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。做好整改落實工作,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把建立有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制作為著力點,以制度建設(shè)鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。當(dāng)前,縣委正圍繞“三問三求”活動中反映出的問題,緊扣科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,結(jié)合貫徹落實省委、省政府的7個政策性文件,研究制定“搶抓新機遇、謀求新跨越”、工業(yè)過千億、推進(jìn)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、關(guān)注民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等實施意見,以及“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快*崛起”的目標(biāo)管理辦法和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部評價考核辦法,承擔(dān)有關(guān)課題的部門要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊起草,報牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)審閱。縣委辦和縣委學(xué)習(xí)實踐辦要按照縣委要求,做好相關(guān)文件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)各部門要主動對接和配套落實縣委即將出臺的文件,抓住制約本鎮(zhèn)本部門科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和重點問題,積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,進(jìn)一步形成有利于科學(xué)發(fā)展的長效機制。制度不在多,而在于精、管用,建立完善制度,要把握好四個原則:一要突出針對性。堅持從實際出發(fā),什么問題突出就重點解決什么問題,選準(zhǔn)突破口和著力點,防止千篇一律、照搬照抄,防止就制度講制度、過多過濫。二要體現(xiàn)創(chuàng)新性。充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和三問三求的成果創(chuàng)新制度,真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期盼、*發(fā)展的新目標(biāo)。三要注重系統(tǒng)性。制度建設(shè)要有整體考慮,注重繼承與創(chuàng)新的結(jié)合、上與下的配套、不同類別制度之間的銜接,增強制度的集成效應(yīng)。四要增強操作性。確定的每一個目標(biāo)都要能夠?qū)崿F(xiàn),每一條措施都要切實可行,防止定得好、難落實。
此外,整改落實階段還有兩個環(huán)節(jié)需要各參學(xué)單位注意,整改落實方案要采取適當(dāng)形式,在一定范圍內(nèi)公布,對重要事項要作出公開承諾。學(xué)習(xí)實踐活動的群眾滿意度測評要在整改落實方案中及早安排好。各參學(xué)單位要在一定范圍內(nèi)及時公布領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案,讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達(dá)到什么目標(biāo),以此聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,吸納群眾建議。學(xué)習(xí)實踐活動三個階段基本結(jié)束時,縣委學(xué)習(xí)實踐辦將就各參學(xué)單位學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行滿意度測評,對大多數(shù)群眾不滿意的,要進(jìn)行補課。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,推動學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程
整改落實階段工作要求高,任務(wù)重,干部關(guān)心,群眾關(guān)注,各參學(xué)單位必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),力求每一個環(huán)節(jié)、步驟都扎扎實實地落實到位,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成整改落實階段的各項工作。
一要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。活動越是深入、越到最后,越要提高組織程度。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,繼續(xù)保持昂揚的精神狀態(tài),毫不松懈,扎實做好各項工作,避免出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象。各參學(xué)單位黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)整改落實工作,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要拿出足夠的時間和精力抓學(xué)習(xí)實踐活動,帶頭制定整改落實方案,帶頭解決突出問題,帶頭督促落實。作為學(xué)習(xí)實踐活動的組織者、推動者,還要站在工作全局的高度,精心謀劃,周密組織,務(wù)求整改落實階段取得實效。
二要進(jìn)一步加強檢查指導(dǎo)??h委指導(dǎo)檢查組要進(jìn)一步認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,做到工作熱情不退,工作力度不減,工作標(biāo)準(zhǔn)不降,在縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,扎扎實實地做好整改落實階段的督促檢查工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn),堅持質(zhì)量,該說的話要說,該管的事要管,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出意見和建議,切實把好關(guān)、定好向。各參學(xué)單位黨委(黨組)要積極配合指導(dǎo)檢查組的工作,認(rèn)真落實指導(dǎo)檢查組提出的意見和建議,保證整改工作扎實開展。
三要進(jìn)一步營造良好輿論氛圍。在前兩個階段的學(xué)習(xí)實踐活動中,全縣通過各種宣傳形式,形成了全方位、多角度、立體化的宣傳報道態(tài)勢,為學(xué)習(xí)實踐活動營造了良好的輿論氛圍。下一步,要繼續(xù)充分發(fā)揮各類媒體的作用,采取多種形式,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀這一重大理論,宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳各單位開展學(xué)習(xí)實踐活動好的做法、主要成效和先進(jìn)經(jīng)驗。特別要大力宣傳通過學(xué)習(xí)實踐活動促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加強社會穩(wěn)定、改善民生取得的效果,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信心,迎難而上,努力做好各項工作。
四要進(jìn)一步做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前,保增長保民生保穩(wěn)定的各項工作任務(wù)很重,搞好學(xué)習(xí)實踐活動的任務(wù)也很重。各參學(xué)單位要統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實踐活動和其他各項工作,把保增長保民生保穩(wěn)定和“搶抓新機遇、謀求新跨越”作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐,扎實推進(jìn)擴內(nèi)需、保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧各項政策措施的落實,以學(xué)習(xí)實踐活動推動當(dāng)前工作,在推動當(dāng)前各項工作中深化學(xué)習(xí)實踐活動,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
這里需要再強調(diào)的是,學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入整改落實階段,并不意味著可以放松理論學(xué)習(xí),更不意味著理論學(xué)習(xí)任務(wù)的結(jié)束。各參學(xué)單位要把學(xué)習(xí)貫穿于整改落實階段的全過程,繼續(xù)強化理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化認(rèn)識、凝聚共識,切實把貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動整改落實、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實際能力和自覺行動。
縣級機關(guān)是全國第二批參學(xué)單位,學(xué)習(xí)實踐活動時間已經(jīng)過半,任務(wù)也已經(jīng)過半。各鎮(zhèn)和縣委學(xué)習(xí)實踐辦要及早謀劃好第三批學(xué)習(xí)實踐活動。第三批我縣參加對象主要是農(nóng)村和縣城基層單位,黨員數(shù)量多,文化差異大,組織難度也大??h委學(xué)習(xí)實踐辦和各鎮(zhèn)黨委要針對基層黨組織和基層黨員的特點,及早謀劃好第三批學(xué)習(xí)實踐活動。
同志們,“搶抓新機遇、謀求新跨越、建設(shè)新*”是*在新的歷史起點上奮勇前行的新航標(biāo)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要繼續(xù)以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,為“搶抓新機遇、謀求新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接建黨88周年和建國60周年!