導(dǎo)語(yǔ)：市信訪穩(wěn)定工作緊急會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

我市的信訪穩(wěn)定工作仍然情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、十分緊迫。因此，我們務(wù)必高度重視，不能有絲毫的懈怠。下一步信訪穩(wěn)定工作：

一、總體目標(biāo)

全力實(shí)現(xiàn)三個(gè)下降一個(gè)遏制，暨：信訪總量全面下降、到省、到京越級(jí)訪全面下降，重信重訪全面下降，有效遏制群體性集訪。

二、總體要求

按照保奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好當(dāng)前及國(guó)慶期間的穩(wěn)定。

三、具體做到六個(gè)落實(shí)

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要繼續(xù)高度重視，切實(shí)把做好當(dāng)前和國(guó)慶期間維穩(wěn)信訪工作放在十分突出位置，擺上重要議事日程，嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任倒查制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)“一把手”維穩(wěn)第一責(zé)任，建立和完善統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的工作機(jī)制，落實(shí)“一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底”五個(gè)一的工作措施，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，抓早抓小抓苗頭，解決問(wèn)題在前、化解矛盾在前、防范事件在前，確保××平安穩(wěn)定。

（二）排查化解抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉穩(wěn)重點(diǎn)單位要對(duì)可能影響國(guó)慶期間穩(wěn)定的隱患進(jìn)行經(jīng)常性的、深入細(xì)致的逐事逐案逐人的排查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，吃透情況，把維穩(wěn)信訪工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，努力從根本上解決問(wèn)題。要把可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和信訪突出問(wèn)題，歷史遺留問(wèn)題、涉法涉訴上訪問(wèn)題等作為排點(diǎn)，防止因排查疏漏、化解不力而造成嚴(yán)重后果。近期特別是要對(duì)代民師、退役軍人、川林森工、成昆鐵路輪換工等重點(diǎn)涉穩(wěn)人群進(jìn)行深入排查，建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)管理。下訪團(tuán)從明天開(kāi)始到，將下訪與督查相結(jié)合，按原定要求下訪，要深入各村、社切實(shí)了解社情民意，重點(diǎn)抓好各類矛盾糾紛的排查與化解，掌握各類不穩(wěn)定信息，切實(shí)做到“五個(gè)一批”。（對(duì)群眾反映合情合理合法應(yīng)該解決而能夠解決的，當(dāng)場(chǎng)解決一批；對(duì)一些合情但不合理或政策不允許的，宣傳政策，講清道理，解釋疏導(dǎo)一批；對(duì)一些涉及土地征用、城市拆遷、社會(huì)保障、企業(yè)改制、移民、川森工、村社干部墊資、村社公益事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等政策性問(wèn)題，帶回來(lái)研究一批；對(duì)一些無(wú)理上訪戶，給予明確定性，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，使之息訪一批；對(duì)農(nóng)民工在外的矛盾和困難化解一批。）

（二）干部接訪抓落實(shí)。一是縣級(jí)干部要按時(shí)到崗接訪，自覺(jué)閱批群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪、包案處理信訪疑難問(wèn)題、帶案下訪解決群眾困難。信訪辦要排好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪值班表，及時(shí)通知提醒縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按排專職領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持每天接訪，做好接訪登記，要將此情況作為督查的重要內(nèi)容。三是信訪聯(lián)系會(huì)議成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要深入到所聯(lián)系村、聯(lián)系點(diǎn)接訪。干部接訪和下訪活動(dòng)要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)，努力做到變?nèi)罕娫L我為我訪群眾，將問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、難事不出市、矛盾不上交的目標(biāo)。

（三）矛盾糾紛化解調(diào)處抓落實(shí)。一是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛案，對(duì)梳理出的37個(gè)問(wèn)題要認(rèn)真研究組織化解。二是對(duì)重大不穩(wěn)定因素掛牌督辦，穩(wěn)控化解影響我市穩(wěn)定的7個(gè)突出問(wèn)題（企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、“川林森工”、企業(yè)改制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部墊資、公安協(xié)警三保、教師隊(duì)伍、企業(yè)破產(chǎn)遺留問(wèn)題），要進(jìn)一步明確牽頭單位、化解方案、穩(wěn)控措施。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對(duì)排查出的問(wèn)題按照四個(gè)到位（對(duì)訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位）的原則處理，不能解決的及時(shí)上報(bào)市委、政府和相關(guān)職能部門。四是推進(jìn)深化平安××建設(shè)，構(gòu)建“大調(diào)解”體系工作。建成以司法調(diào)解、人民調(diào)解和行政調(diào)解為內(nèi)容的“三位一體”調(diào)解工作體系，協(xié)調(diào)整合各方調(diào)解力量，綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（詳見(jiàn)綜治委關(guān)于建立“大調(diào)解”工作體系有關(guān)事項(xiàng)的通知）

（四）穩(wěn)控措施抓落實(shí)。一是落實(shí)保包。對(duì)重點(diǎn)人員要落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，要實(shí)行一盯一、多盯一等方法盯死看牢，力爭(zhēng)穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。二是完善預(yù)案。發(fā)生突發(fā)事情及時(shí)啟動(dòng)。要求一旦發(fā)生有越級(jí)上訪的苗頭，各單位、各部門要迅速啟動(dòng)信訪穩(wěn)定工作預(yù)案，組織人員做好勸阻工作，同時(shí)向市群工局、市委維穩(wěn)辦上報(bào)預(yù)警信息和上訪動(dòng)態(tài)，以便掌握登記、勸阻環(huán)節(jié)的主動(dòng)權(quán)，減少負(fù)面影響。三是做好勸返。對(duì)已發(fā)生進(jìn)京到省上訪的，駐京辦、駐蓉辦人員要在第一時(shí)間趕赴上訪人員所在地做勸返工作，將上訪人帶離。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到通知后，到京必須12小時(shí)內(nèi)趕到，到蓉必須3小時(shí)趕到，到市必須1小時(shí)內(nèi)趕到，及時(shí)處理，盡最大努力減少對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。四是增強(qiáng)預(yù)警。要在預(yù)防和妥善處置集訪等群體性事件上下功夫，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握集訪等群體性事件的苗頭性信息，加強(qiáng)分析和研判，完善工作預(yù)案，及時(shí)匯總上報(bào)，有針對(duì)性采取跟進(jìn)措施，一旦出現(xiàn)緊急情況各級(jí)黨政干部特別是黨政一把手要親自掛帥，親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，果斷處置，避免矛盾激化、事態(tài)升級(jí)，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

（五）依法教育處置抓落實(shí)。對(duì)少數(shù)不聽(tīng)勸阻、不服解釋、長(zhǎng)期纏訪鬧訪的人員，要正確運(yùn)用法律手段，加大依法打擊處理力度。對(duì)非正常上訪人員回來(lái)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，公安機(jī)關(guān)配合，一是了解情況，疏導(dǎo)情緒；二是進(jìn)行法治教育，上法制課、辦學(xué)習(xí)班。三是收集固定證據(jù)，符合條件的依法嚴(yán)厲打擊。特別是要加大對(duì)無(wú)理取鬧、惡意串通、攔截車輛、阻塞交通、干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作等行為上訪的骨干人員、組織人員、挑頭人員、煽動(dòng)人員要堅(jiān)決予以依法打擊。

信訪維穩(wěn)工作時(shí)時(shí)講、處處講，總結(jié)起來(lái)，就是兩個(gè)字“落實(shí)”，在此要求大家、懇請(qǐng)大家、拜托大家，在落實(shí)上化時(shí)間，在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上用力氣，在落實(shí)上見(jiàn)成效，求真務(wù)實(shí)地確?！痢辽鐣?huì)和諧穩(wěn)定。