導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)局以人為本強(qiáng)化責(zé)任感現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省“兩會(huì)”精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署今年任務(wù)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會(huì)上，增夫同志代表省安委辦通報(bào)了20*年安全生產(chǎn)情況。省公安廳、省建設(shè)廳、*市政府和張家港市政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)交流發(fā)言。剛才，省政府與各市政府簽訂了20*年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，下達(dá)了20*年安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。李源潮書記和梁保華省長(zhǎng)十分關(guān)心和重視全省安全生產(chǎn)工作，梁省長(zhǎng)還對(duì)這次會(huì)議作了專門批示，希望各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、去年全省安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效

20*年，各地、各部門和各單位認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神．以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，在落實(shí)安全責(zé)任、完善監(jiān)管體制、深化專項(xiàng)整治、加強(qiáng)源頭治理、組織開展安全生產(chǎn)大檢查等方面做了大量工作，取得了明顯的成效。

(一)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神，把安全生產(chǎn)工作擺到更重要位置。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)高度重視。李源潮書記多次批示，要求切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。梁保華省長(zhǎng)多次批示并主持召開省政府常務(wù)會(huì)議聽取匯報(bào)，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省政府、省安委會(huì)召開各類專題會(huì)議，進(jìn)行具體部署和安排。各地、各部門和各單位認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。全省上下進(jìn)一步強(qiáng)化了認(rèn)識(shí)，全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把“以人為本”理念貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程，初步形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門具體負(fù)責(zé)、企業(yè)承擔(dān)責(zé)任、社會(huì)各界參與的安全生產(chǎn)工作新體系，有力地推動(dòng)了全省安全生產(chǎn)工作。

(二)建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作起到了積極促進(jìn)作用。一是層層分解落實(shí)控制指標(biāo)。省政府與各市政府簽訂了責(zé)任書，明確了各市年度控制指標(biāo)，把它作為地方政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容，施行年度評(píng)優(yōu)“一票否決制”、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子全員責(zé)任制和“一把手”負(fù)責(zé)制。各地也因地制宜建立控制指標(biāo)體系，層層分解，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。二是強(qiáng)化了對(duì)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。省安委辦定期召開事故分析會(huì)，公布各類事故信息，對(duì)事故多發(fā)行業(yè)和地區(qū)及時(shí)預(yù)警，督促各地及時(shí)采取相應(yīng)措施。三是加大了事故查處和行政責(zé)任追究力度。按照“四不放過"的原則，對(duì)各類事故認(rèn)真調(diào)查處理，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)加大監(jiān)管檢查力度，重大事故得到有效遏制。圍繞安全生產(chǎn)突出問題，按照省政府、省安委會(huì)工作部署，各地、各有關(guān)部門和單位多次組織安全生產(chǎn)大檢查，特別是在節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段及時(shí)組織開展全省性的綜合大檢查，確保了全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。2月份開展了以公共安全為重點(diǎn)的大檢查；4月份組織了危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查和“五一”節(jié)前安全督查；9月份集中進(jìn)行了國(guó)慶節(jié)前安全督查；11月份重點(diǎn)開展了航空安全檢查；12月份開展了“兩節(jié)”安全生產(chǎn)大檢查。這些全省性的督查、檢查對(duì)于集中治理隱患、遏制重特大事故的發(fā)生起到了積極的作用。與此同時(shí)，煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)一步加大了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，先后組織了7次大檢查，為全省煤礦安全再上新臺(tái)階奠定了基礎(chǔ)。

(四)深入開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。在連續(xù)四年開展重點(diǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，20*年，我們繼續(xù)突出重點(diǎn)，深化專項(xiàng)整治內(nèi)容，鞏固專項(xiàng)整治成果，提高專項(xiàng)整治成效，重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況進(jìn)一步改善。道路交通方面，開展了“五整頓三加強(qiáng)”和“兩查禁一整頓”活動(dòng)，加強(qiáng)交通違法整治和運(yùn)輸超載超限整治，集中治理了一批事故隱患，取得了明顯成效。按原口徑統(tǒng)計(jì)，去年全省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降32％和6％，比上一年少死亡399人，為華東地區(qū)和沿海省市中唯一沒有發(fā)生死亡10人以上特大交通事故的省份。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，積極推進(jìn)“五整頓兩關(guān)閉"工作。煤礦方面，以“一通三防”和頂板、機(jī)電運(yùn)輸管理為重點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱礦井和事故多發(fā)礦井，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，全年整改重大隱患200多個(gè)。非煤礦山方面，對(duì)2818處礦山企業(yè)進(jìn)行了安全評(píng)估，關(guān)閉、取締一批了非法和不具備基本安全條件的非煤礦山。人員密集場(chǎng)所消防安全方面，全省共組織了2619個(gè)檢查組，檢查各類人員密集場(chǎng)所34555家，整改隱患20855處，整改率達(dá)94％。水上交通、建筑施工、民爆物品、海洋漁業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，在各地、各有關(guān)部門的共同努力下，也都取得了積極成效。

(五)堅(jiān)持源頭治理，探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的有效途徑。積極探索加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、逐步從高危行業(yè)退出的有效途徑，力求從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。突出重點(diǎn)，在煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和化工等高危行業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。從20*年到20*年，我們用了兩年時(shí)間，在全省關(guān)閉了162處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，有4處經(jīng)整頓合格后移交國(guó)有煤礦管理，結(jié)束了我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的歷史，為近年來全省煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。在非煤礦山安全整頓工作中，幾年來，全省共取締、關(guān)閉各類非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山2500余處，非煤礦山從90年代的l萬多處降到目前的3500多處。在20*年至20*年的四年間，全省共依法關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位1300多家。同時(shí)，加大煙花爆竹安全整治力度，關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)113家，只保留了34家規(guī)模較大、安全條件較好的企業(yè)，保證了全省煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。針對(duì)交通安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，積極探索，加強(qiáng)源頭治理。從2003年開始，我們?cè)谌⊥茝V實(shí)施了公路載貨汽車計(jì)重收費(fèi)，有效壓降了因超載引發(fā)的道路交通事故；制定了加強(qiáng)惡劣天氣條件下高速公路交通管理工作方案，對(duì)高速公路通行進(jìn)行分級(jí)管制；在長(zhǎng)江江蘇段實(shí)施了“船舶航行定線制”，打造長(zhǎng)江“水上高速公路”；在京杭運(yùn)河江蘇段，率先推行“船舶標(biāo)準(zhǔn)化”，淘汰落后水泥船等安全技術(shù)條件差的運(yùn)輸船舶，有效減少了水上交通事故的發(fā)生。

(六)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得初步成效。煤礦企業(yè)積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步加大安全投入，以瓦斯、煤塵專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng)，建成了一批樣板礦井、樣板區(qū)隊(duì)和示范工程。對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，試點(diǎn)工作已經(jīng)展開，為下一步全面推開積累了經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造了條件。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)檢查考核，力求實(shí)效。全省1535個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中97.7％建立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，4*0名專(兼)職安全監(jiān)管人員中76.7％做到了持證上崗，為實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移、重心下移”和完善全省安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的發(fā)揮了積極作用。

(七)建立健全應(yīng)急救援體系，快速反應(yīng)能力進(jìn)一步提高。省安委會(huì)下發(fā)了《事故快報(bào)處理程序》，建立事故報(bào)告和快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)事故報(bào)送和處理程序作出了明確規(guī)定；安監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)一加入了110社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系，提高了事故接報(bào)救援和處理效率。認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作，開展了重大危險(xiǎn)源普查、建檔、監(jiān)控試點(diǎn)工作。煤礦企業(yè)運(yùn)用“安全衛(wèi)士”系統(tǒng)，已初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)井下重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。整合現(xiàn)有救援力量和設(shè)施，推進(jìn)省、市、縣三級(jí)應(yīng)急救援體系建設(shè)，制定了危險(xiǎn)化學(xué)品和工礦企業(yè)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。目前，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)已經(jīng)納入政府應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的整體框架。20*年10月20日，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省水上搜救中心在南通組織了我省歷史上首次大規(guī)模水上搜救綜合演習(xí)，有效檢驗(yàn)了水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，鍛煉了搜救隊(duì)伍。

(八)加快推進(jìn)法制化，安全生產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年，我省進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化了安全監(jiān)管隊(duì)伍的法制培訓(xùn)和教育，提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。一是加大了安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)貫徹力度。廣泛開展了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的普法教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)法規(guī)制度體系建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求，結(jié)合我省實(shí)際，省政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。組織專題調(diào)查研究，起草了《江蘇省安全生產(chǎn)條例(初稿)》。目前，《條例(草案)》已提交省人大常委會(huì)審議，有望今年上半年出臺(tái)。省公安廳、交通廳、安監(jiān)局等部門也出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范化監(jiān)督管理提供了依據(jù)。各地也出臺(tái)了地方配套法規(guī)文件，為安全生產(chǎn)依法監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。三是根據(jù)《行政許可法》，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理，并已下發(fā)了《江蘇省安全生產(chǎn)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》。

(九)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚。各地、各有關(guān)部門落實(shí)措施，加大宣傳工作力度，積極推進(jìn)“以人為本”安全文化建設(shè)。在全國(guó)第三個(gè)“安全生產(chǎn)月”、我省第十一個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，組織開展了各類宣傳咨詢和“百城百萬人"簽名活動(dòng)，電視臺(tái)集中播放了安全公益廣告。公安、交通、建設(shè)、海事等部門采取多種形式，宣傳相關(guān)安全法規(guī)和知識(shí)。這些活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識(shí)，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。

經(jīng)過各地、各部門和各單位的共同努力，在我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)增加值增速達(dá)到23.4％，煤電油運(yùn)供求形勢(shì)持續(xù)緊張，安全生產(chǎn)難度進(jìn)一步加大的情況下，全省安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。與2003年相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18.9％和6.1％，安全生產(chǎn)考核目標(biāo)在國(guó)家下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)；多數(shù)地區(qū)和行業(yè)的安全狀況比較穩(wěn)定，杜絕了特大事故，重大事故進(jìn)一步下降。這些進(jìn)展，來之不易，是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各地、各部門、各單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)工作的結(jié)果；也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志們辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我代表省政府，向大家表示感謝，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問!

二、認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化措施，不斷提高安全生產(chǎn)能力和水平

20*年，是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是我省加快“兩個(gè)率先”、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年。剛剛結(jié)束的全省“兩會(huì)”，已經(jīng)確定了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，全省生產(chǎn)總值仍將增長(zhǎng)11％左右。因此，做好今年的工作，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保安全形勢(shì)平穩(wěn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好環(huán)境的任務(wù)更加繁重。首先，安全監(jiān)管的難度加大。隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)從一些領(lǐng)域的退出和企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中小企業(yè)大量增加。由于多數(shù)企業(yè)正處于資本原始性積累階段，一時(shí)難以增加安全投入，將導(dǎo)致安全隱患增多，事故多發(fā)。近年來調(diào)整、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得了很大進(jìn)展，但總體上看，礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域，仍然存在著布局不合理、技術(shù)水平低等問題，制約著高危行業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。特別是從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的變化，部分農(nóng)民工、臨時(shí)工和外來工安全生產(chǎn)素質(zhì)有待提高，直接影響安全生產(chǎn)。其次，安全生產(chǎn)工作壓力不斷加大。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)日益多元化，全省安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、法規(guī)體系建設(shè)尚不能適應(yīng)這一形勢(shì)的要求。企業(yè)責(zé)任主體、安全中介服務(wù)主體和安全監(jiān)管主體地位仍需繼續(xù)強(qiáng)化。建立持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效安全生產(chǎn)機(jī)制，尚須做出艱苦努力。第三，安全生產(chǎn)面臨的任務(wù)十分艱巨。全面建設(shè)小康社會(huì)，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須切實(shí)保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，這既是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。

面對(duì)新的形勢(shì)，從安全生產(chǎn)工作自身看，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求及廣大人民的愿望與現(xiàn)實(shí)的反差仍然很大?？偟膩砜矗M管全省安全生產(chǎn)總體上保持了基本穩(wěn)定和趨于好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭，但安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀。一是事故總量和死亡總數(shù)仍然偏高。將農(nóng)村道路交通事故和農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、建筑施工等行業(yè)列入統(tǒng)計(jì)，20*年全省累計(jì)發(fā)生各類事故49389起，死亡9081人。二是一些地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)，消防火災(zāi)事故明顯增加，道路交通惡性事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和燃燒事故、重大建筑施工事故等具有較大社會(huì)影響的事故時(shí)有發(fā)生，不少企業(yè)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害問題十分嚴(yán)重。三是安全基礎(chǔ)仍然薄弱，全社會(huì)安全意識(shí)和安全法制觀念還不夠強(qiáng)，不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)依然偏低。此外，從目前情況看，由于煤電油運(yùn)緊張的狀況短期內(nèi)難以根本緩解，超能力生產(chǎn)問題對(duì)安全工作的壓力也會(huì)更大，今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

在過去的一年中，全國(guó)發(fā)生多次令人震驚的礦難、空難和惡性交通事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失?？偫韽?qiáng)調(diào)：陳家山礦難留給我們血的教訓(xùn)，我們一定要抓好安全生產(chǎn)工作，不能再讓這樣的悲劇發(fā)生，要對(duì)礦工負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)后代負(fù)責(zé)。我們必須始終保持清醒的頭腦，認(rèn)真研究、深入分析工作中存在的突出矛盾和問題，充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，把握新時(shí)期安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作能力和水平。

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各地、各部門要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保證勞動(dòng)者的安全作為政府的一項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)，高度重視人的生命價(jià)值，自覺堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的方針；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，把發(fā)展建立在安全狀況不斷改善的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)有安全保障的發(fā)展；切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析和判斷能力。要標(biāo)本兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，增強(qiáng)工作的前瞻性與指導(dǎo)性。

二是創(chuàng)新安全監(jiān)管的方式方法。當(dāng)前，我們的工作還主要依靠行政手段和強(qiáng)制執(zhí)法，大量精力用在突擊檢查、集中整治、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處上，有效的監(jiān)管手段、方式和方法還不多。我們監(jiān)管的目的，就是要通過源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處等各項(xiàng)工作，使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。搶險(xiǎn)救災(zāi)和事后查處固然重要，但源頭管理和過程控制則是衡量我們監(jiān)管能力和水平的重要標(biāo)志，而這又恰恰是我們的薄弱環(huán)節(jié)，必須加以改進(jìn)。要下大力氣指導(dǎo)和督促企業(yè)，提高對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制能力；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，推動(dòng)企業(yè)建立持續(xù)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各部門要適應(yīng)新形勢(shì)，牢固樹立法制觀念，強(qiáng)化依法監(jiān)管監(jiān)察意識(shí)。從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法行政要求的思想觀念、工作習(xí)慣和工作方法，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，確保程序合法和執(zhí)法到位，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三是豐富安全生產(chǎn)先進(jìn)文化內(nèi)涵。要把“以人為本”的觀念貫穿于宣傳教育的始終，要面向基層和群眾，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，加強(qiáng)安全宣傳教育的滲透力和影響力，創(chuàng)造性地搞好安全文化建設(shè)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)和諧發(fā)展，正確處理好行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管、政府與企業(yè)、監(jiān)管部門與中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，繼續(xù)完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)

20*年安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，完善體制，強(qiáng)化責(zé)任，深化整治，依法監(jiān)管，夯實(shí)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、創(chuàng)建“平安江蘇”和構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全生產(chǎn)保障。

20*年主要工作目標(biāo)是：全力壓降安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)，力爭(zhēng)全省各類事故死亡人數(shù)比上一年下降2.5％；重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，努力遏制和減少重大事故的發(fā)生，杜絕特大事故；確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)我省的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)?？偟墓ぷ魉悸肥牵和瓿梢粋€(gè)目標(biāo)，即完成國(guó)家下達(dá)給我省的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)，全力壓降安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)，努力遏制和減少重大事故的發(fā)生，杜絕特大事故；突出兩基工作，即突出抓好企業(yè)基礎(chǔ)性工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層安全工作；落實(shí)三大責(zé)任，即落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任、落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化四個(gè)力度，即強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入力度，強(qiáng)化法規(guī)制度建設(shè)力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作力度；健全五大體系，即健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，健全重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，健全事故應(yīng)急救援體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)體系。

按照這一總體要求和工作思路，今年要突出抓好六方面重點(diǎn)工作：

(一)健全控制指標(biāo)體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

做好今年的工作，各地、各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“保一方平安”的責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第一，落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的量化考核。一年來的實(shí)踐證明，通過建立和實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，量化了安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化了各級(jí)干部的安全意識(shí)。今后，要把這項(xiàng)工作更加深入地推進(jìn)下去。通過安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化各地區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是強(qiáng)化和落實(shí)地方各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要把落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為一項(xiàng)重要的工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的良好局面。今年，國(guó)家將在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的覆蓋面。根據(jù)這一情況的變化，省安委會(huì)堅(jiān)持以塊為主、試行條塊結(jié)合的方式，下達(dá)了20*年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和控制目標(biāo)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，層層分解，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到各部門和各個(gè)基層單位。

第二，建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，形成嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出，要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局涵蓋了以下四個(gè)層面的工作：一是政府層面。主要負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)入條件，對(duì)安全生產(chǎn)重大問題進(jìn)行決策，并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化宏觀調(diào)控，督促地方和企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)全員責(zé)任制。二是各有關(guān)部門層面。政府各有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加大行政執(zhí)法力度，對(duì)違反安全法律行為實(shí)施行政處罰。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，依法保障必需的安全投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)層面。全社會(huì)應(yīng)大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會(huì)中介組織的作用，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。這四個(gè)層面是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)、相輔相成的有機(jī)整體，構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系。

第三，依法嚴(yán)肅查處各類事故，加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格的責(zé)任追究是確保責(zé)任制落實(shí)的有力手段。對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過責(zé)任追究，強(qiáng)化各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

(二)繼續(xù)開展專項(xiàng)整治，努力消除事故隱患。

幾年來安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的實(shí)踐證明，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治，對(duì)加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年，仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深入持久地抓下去。重點(diǎn)開展8個(gè)方面的專項(xiàng)整治：一是道路交通安全專項(xiàng)整治。在繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”基礎(chǔ)上，對(duì)事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段和駕駛員隊(duì)伍、路面行車秩序進(jìn)行集中治理，并加大農(nóng)村道路安全整治力度。二是水上交通安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)對(duì)“四客一?！敝攸c(diǎn)船舶和“三湖一河”以及長(zhǎng)江干線等重點(diǎn)水域進(jìn)行安全治理。三是危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)安全專項(xiàng)整治。要繼續(xù)抓好“兩關(guān)閉、五整頓”，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，加大整治力度，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決關(guān)閉。要按照嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、總量控制、逐步退出的原則，提高煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)水平。四是礦山(包括煤礦和非煤礦山)安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)煤礦瓦斯災(zāi)害和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山進(jìn)行集中治理。對(duì)在20*年安全評(píng)估中達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境的非煤礦山要全部停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的一律關(guān)閉。五是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治。要以礦山企業(yè)塵肺病、制造加工業(yè)機(jī)器傷人和慢性職業(yè)中毒為重點(diǎn)，在全省范圍組織開展專項(xiàng)整治。六是消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患進(jìn)行集中治理，推動(dòng)火災(zāi)隱患排查整改工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制。針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)事故多發(fā)和城市高層建筑增多消防難度大的情況，重點(diǎn)抓好農(nóng)村消防安全，加大投入，著力加強(qiáng)城市高層建筑火災(zāi)應(yīng)急救援力量和裝備建設(shè)。七是建筑施工安全專項(xiàng)整治。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、存在重大隱患又不認(rèn)真進(jìn)行整改以至發(fā)生重大事故的建筑施工企業(yè)以及村鎮(zhèn)工程建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行集中整治。八是海洋漁業(yè)安全專項(xiàng)整治。對(duì)海洋捕撈和養(yǎng)殖安全，特別是灘涂養(yǎng)殖生產(chǎn)安全進(jìn)行專項(xiàng)治理。

各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，消除事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。省安委辦要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定全年規(guī)劃，明確季度目標(biāo)，突出隱患整改，組織開展好安全檢查、抽查、督查和驗(yàn)收考評(píng)工作。

(三)實(shí)施“科技興安"戰(zhàn)略，切實(shí)加大安全投入。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是推動(dòng)安全生產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，必須充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段。一是推廣危險(xiǎn)源辨識(shí)、企業(yè)安全質(zhì)量管理體系等科學(xué)先進(jìn)的管理方法。年內(nèi)完成重大危險(xiǎn)源普查、評(píng)估，并推進(jìn)重大危險(xiǎn)源建檔、監(jiān)控工作，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，依靠科學(xué)管理防范重特大事故。二是積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，依法強(qiáng)制淘汰一批嚴(yán)重危及安全的落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)安全裝備水平的提高。三是加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)，完善“江蘇安全生產(chǎn)網(wǎng)"，使之成為安全監(jiān)管工作的信息平臺(tái)。加大科研力度，針對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通等重點(diǎn)行業(yè)和公共領(lǐng)域的突出問題，組織開展煤礦瓦斯災(zāi)害綜合防治、危險(xiǎn)化學(xué)品鑒別和分類技術(shù)等重大安全科技攻關(guān)。充分發(fā)揮安委會(huì)專家組作用，構(gòu)建以安全生產(chǎn)科研機(jī)構(gòu)為核心多層次、多行業(yè)的技術(shù)平臺(tái)。

持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要保障。各地、各部門和各單位要進(jìn)一步加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，努力提高安全保障水平。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體，要自覺加大安全投入。凡安全條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須通過多種方式，積極投入，限期達(dá)標(biāo)。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。各級(jí)政府要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度，對(duì)國(guó)家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，要安排配套資金予以保障。財(cái)政、安監(jiān)等有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安全投入的政策扶持，抓緊研究建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度以及加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償和安全專項(xiàng)資金的使用“四項(xiàng)”政策措施，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

(四)強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作。

搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵靠基層、靠企業(yè)。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。一是落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》，依法加強(qiáng)源頭管理。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口，發(fā)證工作要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核，確保發(fā)證質(zhì)量。新建企業(yè)必須具備安全生產(chǎn)條件，否則不得投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)有企業(yè)也要接受安全生產(chǎn)審查，達(dá)不到條件的，必須停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉取締。二是大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械制造行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。各地、各行業(yè)要抓好典型，樹立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的樣板工廠、樣板礦井、樣板站段等，使廣大企業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。三是加強(qiáng)非公企業(yè)安全監(jiān)管。按照《江蘇省推廣非公企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)方案》的要求，做好非公企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)工作，探索符合我省實(shí)際的非公企業(yè)安全監(jiān)管機(jī)制。四是堅(jiān)持不懈地抓好安全培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，充分發(fā)揮省、市和縣安全培訓(xùn)基地的作用，開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。五是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，拓展工作思路，確保完成今年達(dá)標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。

(五)健全安全監(jiān)管體系，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。

完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，素質(zhì)精良、執(zhí)法嚴(yán)格的安全監(jiān)管隊(duì)伍是保證安全生產(chǎn)的重要力量。各地要按照省政府《決定》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真抓好職能、經(jīng)費(fèi)、人員和辦公條件“四落實(shí)”，保證安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入生產(chǎn)一線，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全工作的檢查指導(dǎo)。同時(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(六)加強(qiáng)安全宣傳教育，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

要把安全生產(chǎn)宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用多種媒體，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力，營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。

目前正值年初歲尾，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。各地、各部門一定要切實(shí)貫徹1月17日全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照李源潮書記和梁保華省長(zhǎng)的重要批示要求，在全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保節(jié)日和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全，讓廣大人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具的安全監(jiān)測(cè)、檢修和檢查，保證公路、鐵路和航空運(yùn)輸?shù)陌踩?。二是繼續(xù)加大公眾聚集場(chǎng)所的治理力度，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全排查、檢查和整治，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患，確保安全出口暢通和消防設(shè)施完好有效。三是加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，對(duì)不符合安全條件及違規(guī)經(jīng)營(yíng)的，要立即關(guān)閉或取締。四是加強(qiáng)對(duì)煤礦、民用爆破器材和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生意外事故。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，做好應(yīng)對(duì)、處置各類突發(fā)事件的充分準(zhǔn)備。

同志們，新的一年我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”觀念，再接再厲，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階，為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出新的貢獻(xiàn)!

春節(jié)即將來臨，在此，我向從事安全生產(chǎn)管理工作的同志們致以節(jié)日的祝賀，祝同志們新春愉快、闔家歡樂、萬事如意!