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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20*年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作成績和經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年度“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，研究部署20*年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作。等會(huì)市政府市長助理XX同志還將作重要指示，請(qǐng)大家務(wù)必按照XX市長助理的講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表商務(wù)局黨組做個(gè)發(fā)言：

一、20*年“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作的回顧

20*年，我市“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作，在省商務(wù)廳的具體指導(dǎo)以及市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照商務(wù)部和省商務(wù)廳的統(tǒng)一部署，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”取得了良好進(jìn)展和較好的成績。全市共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店240家，其中日用消費(fèi)品店168家，農(nóng)資農(nóng)家店72家，配送中心1家，圓滿地完成了省政府下達(dá)我市240家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)任務(wù)?；仡?0*年的工作，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：

（一）加大宣傳力度，擴(kuò)大了萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程的知名度和影響力。近兩年來，我市加大了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的宣傳引導(dǎo)力度，去年婁底電視臺(tái)、婁底有線臺(tái)等新聞媒體多次報(bào)道了我市兩年來開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的情況，《婁底日?qǐng)?bào)》也先后10余次專題報(bào)道我市實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的工作情況和典型經(jīng)驗(yàn)。各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門也充分利用當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w和懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、服務(wù)“三農(nóng)”的重大意義，營造了良好的輿論氛圍。為擴(kuò)大宣傳效果，市局還創(chuàng)辦了《“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作信息》，這在全省是首創(chuàng)，得到了省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20*年共編印刊發(fā)《“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息》5期，信息20余條，分別發(fā)送到市直各有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）黨委、政府、各承辦企業(yè)。同時(shí)抄報(bào)市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)，通過全方位立體式的宣傳，擴(kuò)大了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的知名度和影響力，提高了社會(huì)各界對(duì)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的認(rèn)同度，使“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”更加深入人心。

（二）科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，促進(jìn)了農(nóng)家店建設(shè)有序發(fā)展。去年，我市按照商務(wù)部和省商務(wù)廳關(guān)于推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的整體部署，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與”的原則，先后召開了相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，專題聽取了各方面的意見和建議。并深入農(nóng)村集鎮(zhèn)調(diào)查研究，全面了解農(nóng)村消費(fèi)和流通情況，傾聽企業(yè)與農(nóng)民的呼聲。制定了從推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店入手，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)向村延伸的總體規(guī)劃。確定了全市未來三年建設(shè)1000家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的工作目標(biāo)。同時(shí)，在年度規(guī)劃上采取梯度式地推進(jìn)，即20*年為“夯實(shí)基礎(chǔ)年”，規(guī)劃建設(shè)與改造標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村農(nóng)家店350家，主要目標(biāo)是：鼓勵(lì)和吸引區(qū)域內(nèi)的大中型連鎖企業(yè)到鄉(xiāng)村建立農(nóng)家店，抓好示范樣板，使廣大農(nóng)民群眾感受到“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”所帶來的便利、實(shí)惠和安全。20*年為“穩(wěn)步推進(jìn)年”，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店350家，主要目標(biāo)是：初步形成農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的基本框架。20*年為“全面建設(shè)年”，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店400家以上，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)家店覆蓋率達(dá)90%以上，村級(jí)農(nóng)家店達(dá)60%以上，基本形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)級(jí)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)。

（三）出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的順利開展。20*年，我市在認(rèn)真貫徹商務(wù)部、省人民政府關(guān)于“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”有關(guān)政策的同時(shí)，市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市商務(wù)局關(guān)于開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施意見》的通知文件。為鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)家店建設(shè)，市政府出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，設(shè)立了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”專項(xiàng)資金，市財(cái)政連續(xù)三年每年拿出50萬元專項(xiàng)用于“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式支持“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店建設(shè)。與此同時(shí)，實(shí)行工商行政管理優(yōu)惠政策，連鎖龍頭企業(yè)開設(shè)門店可持總部出具的證明，直接到門店所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)采取加盟的方式改造的農(nóng)家店，變更證照時(shí)只收工本費(fèi)。實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，承辦企業(yè)在市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）設(shè)立農(nóng)家店，可由總部向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，承辦企業(yè)新開辦村級(jí)農(nóng)家店，可減征或免征企業(yè)所得稅一年等一系列優(yōu)惠政策，有效地推動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化質(zhì)量管理，全力打造“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”樣板農(nóng)家店。20*年，在“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工作中，商務(wù)部門始終注意農(nóng)家店的質(zhì)量建設(shè)，并進(jìn)行精心指導(dǎo)，積極扶持，以點(diǎn)帶面，打造樣板，確保建設(shè)一家，成功一家。針對(duì)20*年、20*年農(nóng)家店建設(shè)中存在的“標(biāo)識(shí)不清、標(biāo)價(jià)不明、商品配送率不達(dá)標(biāo)”等質(zhì)量問題，市局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店質(zhì)量管理的通知》文件，各縣（市、區(qū)）商務(wù)部門按照市局要求，開展了對(duì)已建農(nóng)家店質(zhì)量“回頭看”檢查，把商品配送率的提高作為農(nóng)家店質(zhì)量的核心來抓，并對(duì)不符合商務(wù)部規(guī)范要求的農(nóng)家店進(jìn)行了一次全面整改，使農(nóng)家店建設(shè)質(zhì)量得到了全面提升。為打造“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”示范店，市局還開展了創(chuàng)建“優(yōu)秀承辦企業(yè)”和“優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”活動(dòng)，凡獲得“優(yōu)秀承辦企業(yè)”、“優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”稱號(hào)的承辦企業(yè)和農(nóng)家店，市局采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行資金補(bǔ)貼。20*年全市共有5家承辦企業(yè)、17家農(nóng)家店分別獲得了“優(yōu)秀承辦企業(yè)”、“優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”稱號(hào)。市局將對(duì)獲得稱號(hào)的承辦企業(yè)每家獎(jiǎng)勵(lì)5000元，獲得稱號(hào)的農(nóng)家店，每家獎(jiǎng)勵(lì)1000元。