導(dǎo)語：市委書記干部大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，十七大代表、龍門村黨委書記原貴生同志向大家介紹了十七大盛況，市委常委、宣傳部部長李亞麗同志傳達了十七大精神，市委副書記張建文同志宣讀了《中共*市委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的通知》。下面，就學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好十七大精神，我再強調(diào)幾點意見：

一、貫徹落實十七大精神，就必須深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。我們要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，精心組織，認真安排，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹?zé)岢?。市四大班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，認真研讀十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)十七大報告和黨章，全面準確地領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)，為廣大黨員干部作出表率。各級各部門要立即行動起來，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織開展多種形式的宣講活動，面對面地向廣大黨員和于部群眾深入宣傳黨的十七大精神。報社、電視臺等新聞媒體要充分發(fā)揮優(yōu)勢，把十七大精神作為當(dāng)前輿論工作的主題和工作重點，把十七大精神宣傳到基層、企業(yè)和每個單位，迅速使十七大精神家喻戶曉、深入人心。通過學(xué)習(xí)，切實在理論上、思想上學(xué)懂弄通十七大的精神實質(zhì)、中國特色社會主義理論體系以及科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，真正把全市廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，把力量和智慧凝聚到貫徹十七大目標任務(wù)上來。通過學(xué)習(xí)，進一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會十七大精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實際能力，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、提升工作水平的強硬措施，轉(zhuǎn)化為關(guān)注民生、改善民生的具體行動，努力為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。

二、貫徹落實十七大精神，就必須繼續(xù)解放思想，堅持改革開放

我市經(jīng)過改革開放二十多年特別是新世紀頭幾年的發(fā)展，經(jīng)濟實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人可喜的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，發(fā)展中存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重、增長方式仍然粗放、資源消耗仍然過大、環(huán)境形勢仍然嚴峻、三產(chǎn)比重仍然不高、社會發(fā)展仍然滯后、社會管理仍然薄弱、治安形勢仍然嚴峻等一系列不容忽視的矛盾和問題。這些矛盾和問題如果不認真加以解決，我們必然會陷入被動、導(dǎo)致落后，走入發(fā)展的“死胡同”。當(dāng)前，*正處于新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時期，貫徹十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀要求，解放思想、深化改革顯得比任何時候都重要。我們必須繼續(xù)引深思想解放，堅持改革開放。全市上下要進一步突破思維“瓶頸”，推進新一輪思想大解放。要把更新觀念作為思想解放的切人點，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，用新的理念、新的思維、新的眼光，重新審視市情，全面把握優(yōu)勢，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要把振奮精神作為思想解放的著力點，始終充滿激情，不服輸、不示弱，勇于開拓，敢于探索，力爭上游。要把破解難題作為思想解放的突破口，敢于向傳統(tǒng)和經(jīng)驗挑戰(zhàn)，不斷在改革中找出路，在創(chuàng)新中求突破。要把加快發(fā)展作為思想解放的落腳點，落實加快發(fā)展的各項舉措，狠抓加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我們要從四個方面推進改革，擴大開放。一是進一步改革行政管理方式，規(guī)范執(zhí)法行為，推進政府行政審批制度改革，減少行政審批事項，加快服務(wù)型政府建設(shè)；二是進一步加大國有企業(yè)股份制改革力度，增強國有企業(yè)的活力和動力；三是進一步推進民營經(jīng)濟管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，引導(dǎo)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度；四是進一步完善招商政策，創(chuàng)新招商方式，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，立足我市實際，篩選優(yōu)勢項目，加大推介宣傳，廣泛尋求合作，千方百計引進一批大項目、大投資、大客商，引進一批新技術(shù)、新設(shè)備、新人才，培育一批帶動力強的外向型經(jīng)濟，實現(xiàn)更高水平的對內(nèi)對外開放。

三、貫徹落實十七大精神，就必須堅持科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展模式

堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對我市而言，就是要以強市富民為主旋律，以落實民生指標、提升幸福指數(shù)為出發(fā)點和落腳點，以強化社會公共事務(wù)管理為著力點，緊緊扭住“七個千方百計”不放松，進一步關(guān)注民生、重視民生、保障民生，努力建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市。

一是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強做大煤焦化產(chǎn)業(yè)的“化”、煤電鋁產(chǎn)業(yè)的“材”和焦鐵鑄產(chǎn)業(yè)的“鑄”上下功夫、求突破；在大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，培植一批科技含量高、產(chǎn)品附加值大、資源消耗少、環(huán)境污染小的新型工業(yè)上下功夫、求突破；在興建市場，搞活商貿(mào)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下功夫、求突破；在完善政策，加大投入，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化上下功夫、求突破；在引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民走出土地、務(wù)工經(jīng)商，大力增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入上下功夫、求突破。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局。要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，著力抓好農(nóng)村道路、水利、教育、衛(wèi)生、供電、綠化等工作，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；著力抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工項目，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；著力抓好新型農(nóng)民的培訓(xùn)，采取有針對性的定向培訓(xùn)措施，提高勞動技能、增強就業(yè)本領(lǐng)，有效增加農(nóng)民收入；著力抓好各項惠農(nóng)政策的落實，加強農(nóng)村民主管理，減輕農(nóng)民負擔(dān)。

三是加強生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。生態(tài)環(huán)境關(guān)系到人民群眾切身利益和我們的長遠發(fā)展。我們一定要抱著對黨、對人民和子孫后代負責(zé)的態(tài)度，堅持發(fā)展與保護并重，不欠新賬、多還舊賬，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展行為。要把建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會放在突出位置，加大節(jié)能降耗、污染減排和造林綠化工作力度。要把環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)和項目落戶的重要依據(jù)，把環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，把環(huán)境建設(shè)作為推進科學(xué)發(fā)展的重要舉措，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)作為重要任務(wù)，嚴格落實國家的宏觀調(diào)控政策，加大關(guān)停力度，加強環(huán)境保護和建設(shè)，抓好“藍天碧水”和“造林綠化”工程，全力推動經(jīng)濟社會走上生產(chǎn)、生活、生態(tài)聯(lián)動發(fā)展之路。

四、貫徹落實十七大精神，就必須著力改善民生，促進社會和諧

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，要把改善民生放在突出位置，發(fā)揚社會主義民主，完善社會管理，促進公平正義，為人民謀福祉，努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，全面提高和諧*建設(shè)水平。

(一)發(fā)展民主政治，加快依法治市進程。要積極支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，做好民族、宗教、對臺等方面工作，強化工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。要進一步鞏固和擴大基層民主建設(shè)，推進政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，保證人民依法行使民主權(quán)利。要嚴格依法行政，繼續(xù)推行“陽光審判”，進一步加強司法隊伍建設(shè)，嚴懲司法腐敗，促進司法公正。加強普法教育，提高全民的法律意識和法制觀念。

(二)注重社會公平，切實解決民生問題。要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加強教師隊伍建設(shè)，推進教育教學(xué)改革，完善農(nóng)村學(xué)校布局，優(yōu)化教育協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意的教育，不斷提高全民整體素質(zhì)。要逐步健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配制度，處理好效率與公平的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。積極實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，多方面鼓勵創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，切實提高就業(yè)率。建立健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保險體系，建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，保障人民基本生活。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和衛(wèi)生隊伍建設(shè)，繼續(xù)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保人民群眾小病就近看，大病看得起。深入推進社會事業(yè)領(lǐng)域改革，扎實搞好社會保障、社會救濟、科技文化、人口計生等工作，全面構(gòu)筑多層次、高質(zhì)量、普惠型的社會事業(yè)支撐體系，切實解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題。

(三)完善社會管理，營造安定團結(jié)的環(huán)境。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要以社會秩序整治為重點，深入開展嚴打?qū)ｍ椂窢帲訌姂?yīng)急聯(lián)動處置機制建設(shè)，全面實施“天眼”工程，深化基層平安創(chuàng)建活動。要加強煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊私挖亂采。加強和改進信訪工作，層層落實信訪責(zé)任制，積極主動消化矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，努力營造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。

五、貫徹落實十七大精神，就必須推動文化繁榮，凝聚發(fā)展力量

堅持社會主義先進文化前進方向，使人民群眾基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上。

一是要加強公民道德建設(shè)，牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀。積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，充分發(fā)揮“知榮明恥促進會”的作用，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，扎實推進文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明樓院、文明小區(qū)建設(shè)，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好社會風(fēng)尚。二要加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展和諧文化。要加強市、鄉(xiāng)、村三級文化陣地、文化市場建設(shè)，加強農(nóng)村文化活動廣場及圖書室、文化室、科技室建設(shè)，開展豐富多樣的群眾性文化活動。要大力鼓勵支持文化工作者，創(chuàng)作出一大批反映歷史文化，體現(xiàn)時代精神的優(yōu)秀文藝作品和文化精品，多方面培育和諧理念，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。三要加強文化品牌建設(shè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要圍繞龍門文化品牌，整合旅游資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大產(chǎn)品推介力度，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要進一步更新理念、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境、培育人才，加快發(fā)展多形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)，著力打造黃河龍門區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)板塊，促進文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

六、貫徹落實十七大精神，就必須加強黨的先進性建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平

我們要以黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新的精神，進一步加強黨的建設(shè)，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的政治保證。

一要加強思想政治建設(shè)，用黨的先進理論武裝頭腦。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，強化全市各級干部的理論學(xué)習(xí)，用發(fā)展的中國化的馬克思主義、黨的十七大精神武裝頭腦，加強理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員干部成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅實信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

二要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要不斷提高各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力，總攬全局、協(xié)調(diào)各方能力，處理復(fù)雜問題能力，建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、為民造福和善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。認真執(zhí)行民主集中制原則，推進決策的科學(xué)化、民主化、制度化。繼續(xù)深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導(dǎo)向和用人制度，突出論功行賞，注重能力水平，形成干部能上能下、能進能出的良好機制。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層搞調(diào)研，撲下身子辦實事，切實把工作重點放在落實民生指標、提升幸福指數(shù)上，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，真正做到當(dāng)一方領(lǐng)導(dǎo)，興一方經(jīng)濟，富一方百姓，建一方文明，保一方平安。

三要加強基層黨組織建設(shè)，切實鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要落實黨建工作責(zé)任制，鞏固和完善先進性教育活動的成果和機制，推進農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實組織基礎(chǔ)。要加強新《黨章》的學(xué)習(xí)宣傳，積極探索黨員管理工作的新機制、新方法，造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍。要深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作。要加強非公有制企業(yè)黨建、城市社區(qū)黨建工作，做好企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校黨建工作，努力開創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

四要從嚴治黨，不斷引深黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性、長期性、艱巨性，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面的工作，有效遏制腐敗風(fēng)氣，有效查處腐敗案件。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，保證反腐敗各項工作的落實。全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀執(zhí)法部門工作人員，要以身作則，嚴以自律，自覺接受各方面的監(jiān)督，真正做到為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。

同志們，黨的十七大再次吹響了在新的征程上加快科學(xué)發(fā)展的強勁號角，我們一定要深入貫徹黨的十七大精神，進一步明確前進方向，突出工作重點，強化工作措施，再掀發(fā)展新高潮，不斷奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利！