農(nóng)工委書記食品安全專項整治工作會議上的講話
時間:2022-07-03 11:39:00
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近一個時期以來,國務院、省、市政府依據(jù)當前我們面臨的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全形勢,相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議。要求在全國范圍內(nèi)開展歷時4個月的專項整治行動,這項行動涉及食品安全等眾多產(chǎn)品領域,應該說是近些年來的政府行動中極為罕見的、時間較長、規(guī)模較大、標準較高的一項行動。剛才,夢海局長宣讀了我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案,這個方案是按照上級文件精神,全面分析我縣所面臨的形勢,經(jīng)過政府研究制定的。希望各單位按照方案要求內(nèi)部通報認真抓好落實。下面,就抓好我縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的重要性和緊迫性縣委、縣政府歷來高度注視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,多次召開專題會議,組織聯(lián)合檢查行動;各監(jiān)管部門劃片、分區(qū)域,相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,不斷地進行整頓和規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,特別是通過開展“質(zhì)量興縣、名牌興企”活動和扎實推進“食品藥品放心工程”,我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作總體水平不斷提高,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達到了80%左右,食品安全方面也有長足的進步,取得了較好的成績。但我們也必須清醒地看到,我縣在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少問題,有些問題還十分突出。一是部分產(chǎn)品質(zhì)量水平低,個別企業(yè)在生產(chǎn)加工中不按標準組織生產(chǎn),偷工減料,摻雜使假,以假充真等違法活動時有發(fā)生。上半年,我縣地膜抽查合格率僅為57.2%;生產(chǎn)經(jīng)銷領域的飼料綜合抽檢合格率僅為57%;生產(chǎn)經(jīng)銷領域的化肥綜合抽檢合格率僅為57.06%,整體產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率也低于全市平均水平。二是種養(yǎng)殖過程中過量或違法違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥、化肥,致使農(nóng)產(chǎn)品受到污染的問題依然存在;違規(guī)超量使用食品添加劑、染色劑、防腐劑,造成食品化學污染,更是目前食品質(zhì)量安全的一個突出問題。上半年,我縣生產(chǎn)的各類糕點抽查合格率為73.8%,也低于全市平均水平。尤其是小作坊、門店的產(chǎn)品合格率更低。三是部分生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營者質(zhì)量意識差、企業(yè)管理粗放、生產(chǎn)條件差,工藝設備落后,缺乏有效的檢驗手段,產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。四是個別部門對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作重視程度不夠,整頓工作主動性不強。所有這些問題影響著我縣的形象,損害著消費者的利益,威脅著全縣人民群眾的生命安全。因此,全縣各級各有關部門要充分認識產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性和緊迫性,認真學習貫徹《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《國務院關于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》以及省、市政府電視電話會議精神,切實增強責任感和緊迫感,把本次為期4個月的專項整治行動作為一項重要的政治任務,從維護國家形象、構(gòu)建和諧社會層面上提高認識,周密組織,確保全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動取得實效。
二、明確目標,突出重點,扎實推進產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動深入開展縣政府決定從9月1日起到12月底,在全縣范圍內(nèi)開展的這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的目標是:圍繞重點產(chǎn)品、重點單位、重點領域進行集中整治,有效解決反映突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體水平。重點產(chǎn)品就是農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品和其他關系到人身健康和安全的產(chǎn)品。重點單位就是各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、餐飲企業(yè)以及藥品經(jīng)營企業(yè)。重點區(qū)域就是縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。
此次專項整治行動要完成九項任務:一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務。二是生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治任務。三是流通領域食品質(zhì)量安全整治任務。四是餐飲業(yè)食品安全專項整治任務。五是藥品安全整治任務。六是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務。七是消費品等工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治任務。八是特種設備安全整治任務。九是絮用纖維制品的安全整治任務。各單位要緊密結(jié)合分管范圍與實際,抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認真制定本單位、本部門的具體整治行動方案。每一項任務、每一個目標都要落實到人,落實到具體產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。要認真圍繞九項整治任務抓好“七個一批”,即取締一批產(chǎn)品制假窩點;關停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè);查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案;集中整治一批產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的行業(yè);曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單;保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè);宣傳一批質(zhì)量管理先進典型和區(qū)域性質(zhì)量安全問題整治工作經(jīng)驗。
這次專項整治行動的各項措施不僅要立足當前,有效解決突出的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,還要著眼長遠,為建立促進提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平的長效機制奠定堅實基礎。要通過此次專項整治,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的基層基礎工作,全面加強各種涉及人身健康安全產(chǎn)品的全過程監(jiān)管,全面強化廣大企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量責任,全面增強全社會的質(zhì)量意識,把我縣的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提高到一個新的水平,推上新的臺階。在工作手段上,一是全面排查。對生產(chǎn)加工和經(jīng)營者違法違規(guī)使用原料、輔料、添加劑和農(nóng)業(yè)投入品的行為,要從源頭上采取有效控制措施,堅決予以杜絕。二是嚴肅處理。對違法違規(guī)行為依法進行處罰,不符合規(guī)定的要限期整改,問題嚴重、屢禁不止的要堅決取締。三是強化管理。嚴格實施國家各項強制性標準,嚴格市場準入許可,對存在安全隱患的產(chǎn)品,嚴禁進入市場,已經(jīng)銷售的必須召回,對消費者造成危害的,有關單位要承擔責任。四是積極扶持,典型帶動。對重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品要大力扶持和宣傳。帶動建設一批食品放心行業(yè)、放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、放心社區(qū)。
三、加強領導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保完成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治目標任務
(一)加強領導??h政府決定成立*縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領導小組,由我任組長,月仙、文輝、樹濱縣長任副組長,縣直有關部門負責同志任成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重要活動。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。各有關單位也要成立相應的機構(gòu)。為推動此項工作的開展,縣政府將組成工作組,不定期對各單位整治行動開展情況進行督導檢查。
(二)落實責任。堅持管轄監(jiān)管整治和“誰主管、誰負責”的原則,真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責、各監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人”的責任體系,不允許以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”之名變相阻礙正常的行政執(zhí)法,更不允許掛牌保護。對產(chǎn)品質(zhì)量安全事故頻發(fā),偽劣問題屢禁不止或發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的行業(yè)領域,要追究主管單位主要責任人、直接責任人的責任。對在整治行動中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方和部門領導及有關責任人,要堅決嚴肅查處。要進一步明確和強化檢測機構(gòu)、檢測人員的責任,誰出具證書、檢測報告,誰就要負法律責任。
(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門要認真貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,各司其職,協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動的綜合整治機制和強大打擊合力。要組織好對重點領域、重點單位和重點產(chǎn)品的突擊檢查;要抓住運輸、倉儲、保管和銷售等環(huán)節(jié),切斷假貨流通渠道,摧毀假貨、劣貨集散地。
(四)加強宣傳。各有關部門要充分利用展板、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳專項整治行動的意義和專項整治的成果;宣傳法律法規(guī),增強全民質(zhì)量法制意識,形成“假冒偽劣人人喊打”的良好氛圍;要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,動員全社會的力量參與監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。新聞媒體要密切配合行政執(zhí)法部門的行動,按縣統(tǒng)一部署,跟蹤報道,及時曝光制假售假人員、單位和問題嚴重的市場。各相關單位要確定專門的信息員及時與整治辦公室聯(lián)系,按要求上報活動進展情況。
同志們,搞好我縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作意義重大,各有關部門要以這次集中整治行動為契機,深入貫徹科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念,積極探索新的監(jiān)管方法和途徑,推進全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作上臺階,為創(chuàng)建“四個全國一流”、構(gòu)建和諧*做出更大貢獻。
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