導(dǎo)語(yǔ)：常務(wù)副縣長(zhǎng)承辦工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是全面總結(jié)20*年承辦工作，安排部署2009年承辦任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)、各部門(mén)和廣大承辦工作者進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，以正在開(kāi)展的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以承辦工作為抓手，切實(shí)解決好廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。剛才，惠豐同志宣讀了《承辦工作若干要求》，這個(gè)《要求》是經(jīng)縣政府充分研究之后提出的，完全符合新形勢(shì)下做好承辦工作的客觀需求。各級(jí)、各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)按要求抓好承辦工作落實(shí)，讓代表、委員滿(mǎn)意，讓廣大人民群眾滿(mǎn)意。下面，按照會(huì)議安排，我重點(diǎn)講兩方面的意見(jiàn)：

一、20*年承辦工作回顧

20*年，政府系統(tǒng)共承辦代表建議、政協(xié)提案221件。其中，代表建議46件、政協(xié)提案175件。建議和提案中，涉及城建交電方面143件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面27件、科教文衛(wèi)方面29件、環(huán)境保護(hù)方面6件、旅游方面4件、其他方面12件。在各承辦單位共同努力下，建議和提案辦復(fù)率達(dá)到100%，得到了人大代表、政協(xié)委員的廣泛認(rèn)可和縣人大、縣政協(xié)的充分肯定?；仡?0*年承辦工作，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，承辦責(zé)任更加明確。做好承辦工作是匯聚民智、集中民力的重要途徑，既能夠有效解決廣大人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，也有利于促進(jìn)政府改進(jìn)自身工作，提高科學(xué)決策水平。因此，縣政府始終高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自過(guò)問(wèn)，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做到了靠前指揮，親歷親為。各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)承辦件從批辦到辦結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程督導(dǎo)，定期調(diào)度，保證了工作效果?？h政府辦公室把督促辦理作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，同日常工作緊密結(jié)合，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)，做好督辦和辦理后的復(fù)查工作。各承辦單位能夠圍繞大局，服務(wù)中心，切實(shí)把人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?，組織業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的承辦人員，從接受任務(wù)、組織辦理，到答復(fù)代表、委員等各個(gè)環(huán)節(jié)一抓到底，形成了“橫向到邊、縱向到底、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)”的承辦工作責(zé)任體系，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。

二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承辦措施更加具體。各單位始終堅(jiān)持以解決實(shí)際問(wèn)題為著眼點(diǎn)，突出辦理重點(diǎn)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，保證了承辦工作順利開(kāi)展。具體工作中，更加注重與代表、委員的聯(lián)系溝通。大部分承辦單位在辦理前都制定了本單位的《承辦工作方案》，向代表、委員告知辦理責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)方式和辦結(jié)時(shí)限，在辦理過(guò)程中，代表、委員可隨時(shí)了解辦理情況。辦結(jié)后當(dāng)面答復(fù)代表和委員本人，并主動(dòng)征詢(xún)對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)，然后根據(jù)反饋意見(jiàn)，查漏補(bǔ)缺。通過(guò)代表、委員全程參與和監(jiān)督，努力提高代表、委員的知情權(quán)和滿(mǎn)意率?？h交通局針對(duì)涉及道路維修的建議和提案較多的現(xiàn)狀，分管領(lǐng)導(dǎo)與承辦人員集中幾天時(shí)間，將所涉及道路的路況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，并按照輕重緩急的原則，制定工程建設(shè)預(yù)案并及時(shí)向縣政府報(bào)告，扎實(shí)推進(jìn)了道路翻修和改造工程。同時(shí)，該局還積極與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和代表、委員進(jìn)行了溝通和交流，增進(jìn)了解，加強(qiáng)合作，有利地促進(jìn)了承辦工作的順利開(kāi)展。更加注重部門(mén)間的聯(lián)系協(xié)作。在辦理過(guò)程中，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的建議和提案，主辦單位與會(huì)辦單位充分協(xié)商，共同制定辦理方案，共同商定辦理措施，明確辦理責(zé)任人，確保辦理實(shí)效。去年是我縣“國(guó)家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建的關(guān)鍵之年，代表、委員們對(duì)“加強(qiáng)交通管理，規(guī)范城區(qū)交通秩序”等問(wèn)題十分關(guān)注，縣公安局、城管局、建設(shè)局、*鎮(zhèn)、街道辦等部門(mén)密切配合，積極加強(qiáng)與他們的溝通交流，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理、廣泛宣傳、合理規(guī)劃等多項(xiàng)措施，抓住關(guān)鍵，加大投入，破解難題，使我縣交通狀況有了明顯改觀，為創(chuàng)衛(wèi)工作一役達(dá)標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。更加注重規(guī)范辦理程序。按照“事事有交待，件件有落實(shí)”的辦理原則，絕大多數(shù)承辦單位對(duì)相關(guān)建議和提案都進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，對(duì)符合政策的加快進(jìn)度，認(rèn)真辦理；對(duì)辦理難度較大的想方設(shè)法克服困難，創(chuàng)造條件，盡力辦理；對(duì)不具備辦理?xiàng)l件和不符合國(guó)家政策、一時(shí)無(wú)法辦理的，也逐一向代表、委員作出答復(fù)和解釋?zhuān)盏搅溯^好效果。

三是創(chuàng)新工作方法，承辦實(shí)效更加顯著。在辦理工作中，各承辦單位以“解決實(shí)際問(wèn)題，突出辦理實(shí)效，促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo)，強(qiáng)化辦理措施，提高辦理水平。對(duì)那些涉及面廣、事關(guān)全局的問(wèn)題，組織力量深入調(diào)查研究，進(jìn)行綜合分析，制定辦理計(jì)劃，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題。例如在辦理“加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“規(guī)范我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”等提案時(shí)，縣農(nóng)辦通過(guò)深入調(diào)研，結(jié)合代表、委員的提案和建議，就加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技普及和推廣，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次等方面進(jìn)行了深入調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多建設(shè)性的參考意見(jiàn)。

四是完善工作機(jī)制，承辦質(zhì)量明顯提高。全面推行辦理工作責(zé)任制。明確縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為辦理工作第一責(zé)任人，各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員為具體責(zé)任人，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工協(xié)作，集中辦理，提高了辦理效率。進(jìn)一步完善定期催辦制。建議和提案交辦后，縣政府辦公室對(duì)代表建議和政協(xié)提案分門(mén)別類(lèi)，分檔建冊(cè)，采取電話(huà)催辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、下發(fā)催辦函等方式，對(duì)承辦數(shù)量多的重點(diǎn)單位每周催辦一次，其它單位每?jī)芍艽咿k一次，確保了辦理進(jìn)度。全面落實(shí)了意見(jiàn)反饋制。辦理工作結(jié)束后，縣政府辦公室對(duì)各承辦單位答復(fù)函內(nèi)容、格式等方面嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合答復(fù)要求的，退回承辦單位重新辦理，從而完善了辦理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證了辦理質(zhì)量和時(shí)效。

總之，在20*年承辦工作開(kāi)展過(guò)程中，大部分承辦單位高度重視，認(rèn)真辦理，取得了明顯成效。但是，我們也清醒地看到，在建議和提案辦理過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是個(gè)別承辦單位對(duì)辦理工作認(rèn)識(shí)不高，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，承辦人員業(yè)務(wù)不熟，辦理速度較慢；二是有的單位與代表、委員溝通協(xié)商不夠，答復(fù)函不夠規(guī)范，措詞不夠嚴(yán)謹(jǐn)，態(tài)度不夠謙虛。針對(duì)這些問(wèn)題，各承辦單位必須引起高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、關(guān)于2009年承辦工作

今年“兩會(huì)”期間，縣人大代表和政協(xié)委員認(rèn)真履行職責(zé)，積極參政議政，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，對(duì)政府工作提出建議46件、政協(xié)提案83件。這些建議和提案是代表、委員通過(guò)視察調(diào)研，深入基層了解社情民意，經(jīng)過(guò)慎重思考后提出來(lái)的，反映了基層的呼聲和群眾的意愿，涉及全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生活的方方面面，辦理好建議和提案，對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。各承辦單位要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，關(guān)注民生，體察民情，傾聽(tīng)民意，為民解困，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，真正做到“讓代表委員滿(mǎn)意、讓群眾得到實(shí)惠、讓社會(huì)更加和諧”。今年辦理工作總的要求是，“提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，突出兩個(gè)重點(diǎn)，狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)”。

提高一個(gè)認(rèn)識(shí)：就是切實(shí)提高做好辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。人大代表和政協(xié)委員肩負(fù)著全縣人民的重托，履行著全縣人民賦予的神圣使命。尊重他們的權(quán)力，充分發(fā)揮他們的作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建法治政府、推進(jìn)和諧*建設(shè)的需要。辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案，是建設(shè)民主政治、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)、各部門(mén)要高度重視辦理工作，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好建議和提案的辦理工作，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，真正做到讓代表委員滿(mǎn)意、讓人民群眾受益。

突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是要突出辦理時(shí)效和辦理質(zhì)量。實(shí)效是辦理工作的生命線(xiàn)，也是我們做好各項(xiàng)工作始終追求的永恒主題。群眾的笑臉就是對(duì)我們的最高獎(jiǎng)賞。在今年的辦理工作中，我們將把社會(huì)滿(mǎn)意度作為衡量各承辦單位辦理質(zhì)量和實(shí)效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，請(qǐng)代表和委員評(píng)定，請(qǐng)廣大群眾打分，對(duì)滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)不到要求的，必須重新辦復(fù)。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入一線(xiàn)調(diào)查研究，在一線(xiàn)拍板定案，在一線(xiàn)督促落實(shí)，在一線(xiàn)解決問(wèn)題。對(duì)一些事關(guān)全局、政策性強(qiáng)的建議和提案，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自主持辦理，確保群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到徹底解決。各級(jí)、各單位要挑選政策理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志從事承辦工作，真正做到任務(wù)、人員、責(zé)任“三落實(shí)”，形成快速、高效的辦理機(jī)制，使建議和提案的辦理層層有人抓、案案有人辦、件件有落實(shí)、事事有回音。要把辦理工作與為老百姓辦實(shí)事結(jié)合起來(lái)，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層現(xiàn)場(chǎng)辦公結(jié)合起來(lái)，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，納入工作重點(diǎn)，擺上重要日程，加大辦理工作力度，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)快速辦理，做到“重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)辦，熱點(diǎn)問(wèn)題迅速辦，難點(diǎn)問(wèn)題熱心辦”，力爭(zhēng)在重點(diǎn)問(wèn)題的解決上有所突破，實(shí)現(xiàn)辦理速度更快，辦理質(zhì)量更高，辦理實(shí)效更強(qiáng)，向人大代表、政協(xié)委員和全社會(huì)交上一份滿(mǎn)意的答卷。

狠抓三個(gè)環(huán)節(jié)：就是要狠抓溝通聯(lián)系、規(guī)范辦理、督查督辦三個(gè)環(huán)節(jié)。首先，要加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系。加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系，一方面能夠使我們及時(shí)了解人民群眾對(duì)政府工作的希望和要求，不失時(shí)機(jī)的改進(jìn)工作，幫助群眾排憂(yōu)解難；另一方面也能夠讓人大代表和政協(xié)委員知情知政，為他們依法監(jiān)督、參政議政創(chuàng)造條件。因此，各承辦單位要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系和溝通，努力創(chuàng)造一種相互信任、相互支持、相互配合、融洽和諧的工作關(guān)系。要根據(jù)年度工作任務(wù)，及時(shí)主動(dòng)通報(bào)本地、本部門(mén)工作情況，多方面征求意見(jiàn)和建議。同時(shí)，要通過(guò)開(kāi)展實(shí)地考察、調(diào)研座談、工作聯(lián)系等方式，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，全面、準(zhǔn)確地了解人大代表、政協(xié)委員所提建議和提案的目的、要求和需要解決的問(wèn)題，增強(qiáng)政府和部門(mén)工作透明度，更好地接受監(jiān)督。通過(guò)當(dāng)面協(xié)商，共同研究解決問(wèn)題的方法和措施，使建議和提案更加具體，使承辦部門(mén)的措施、方案更加合理可行，進(jìn)而達(dá)到建議、提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提高的效果。其次，要規(guī)范辦理程序。規(guī)范辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案是提高辦理效率、保證辦理質(zhì)量的關(guān)鍵，也是改進(jìn)工作作風(fēng)、樹(shù)立單位形象的重要內(nèi)容。在辦理責(zé)任上，各承辦單位要將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確辦理目標(biāo)，制定辦理方案，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定質(zhì)量，為全面落實(shí)承辦工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在辦理措施上，承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要真正做到靠前指揮，特別要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建議和提案的督辦，親歷親為，確保實(shí)效。在辦理效果上，各承辦單位在第一次辦理答復(fù)后，對(duì)人大代表或政協(xié)委員不滿(mǎn)意的承辦件，必須向縣人大代表科、縣政府辦公室和縣政協(xié)辦公室書(shū)面說(shuō)明情況，并主動(dòng)上門(mén)當(dāng)面聽(tīng)取提案人意見(jiàn)，征求重辦方案，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)重新辦理答復(fù)，直到提案人滿(mǎn)意為止。在答復(fù)格式上，各承辦單位對(duì)代表或提案人的復(fù)文必須由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)審核，從格式、內(nèi)容、語(yǔ)氣等方面要嚴(yán)格按照規(guī)定格式行文；縣政府辦公室要嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)不符合要求的答復(fù)函件，一律發(fā)回原單位重新答復(fù)。第三，要加強(qiáng)督促檢查。督辦工作是推進(jìn)工作落實(shí)的一項(xiàng)重要手段和工作方法，在辦理工作中占有十分重要的地位。針對(duì)今年辦理工作任務(wù)重、難度大的具體情況，縣政府將責(zé)成政府辦進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度，創(chuàng)新督辦方式，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)同縣人大代表科和縣政協(xié)辦公室，采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、視察督辦、跟蹤督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、通報(bào)督辦、電話(huà)催辦、檢查督辦等多種方式，對(duì)辦理工作進(jìn)行全程跟蹤，指導(dǎo)、幫助各承辦單位辦理好每一件建議和提案。按照“提質(zhì)提速”的總體要求，在確保質(zhì)量的前提下，承辦工作的辦理進(jìn)度要進(jìn)一步加快。此外，政府網(wǎng)站將對(duì)整個(gè)承辦工作的進(jìn)程向社會(huì)公開(kāi)，辦理進(jìn)度、答復(fù)質(zhì)量、走訪落實(shí)等情況都能在網(wǎng)上查到，希望引起大家的高度重視。

同志們，做好承辦工作是我們義不容辭的責(zé)任。各承辦單位要嚴(yán)格按照縣政府要求，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾根本利益為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)協(xié)作，奮發(fā)有為，把建議和提案辦理好，把建議和提案的作用發(fā)揮好，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！