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今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央精神，根據(jù)中央對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)抓好第一批的整改落實(shí)和深入扎實(shí)地開(kāi)展好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步做出安排。

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，從去年9月開(kāi)始，我們?cè)谧灾螀^(qū)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在8個(gè)單位進(jìn)行第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，共有7208個(gè)基層黨組織、16.6萬(wàn)名黨員干部參加，現(xiàn)已基本告一段落。自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，自治區(qū)黨委和人大、政府、政協(xié)黨組、自治區(qū)紀(jì)委高度重視，自治區(qū)黨委常委和各大班子領(lǐng)導(dǎo)成員以身作則、率先垂范，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展。各部門(mén)各單位堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的部署，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、造福人民”這一主題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，特別是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái)，把深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制和整改落實(shí)貫穿始終，突出抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。從總體來(lái)看，我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利，取得了比較明顯的成效。一是廣大黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，深化了對(duì)中央關(guān)于新疆工作重大決策部署的認(rèn)識(shí)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題上形成了共識(shí)，理清了科學(xué)發(fā)展思路，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是沉著應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和挑戰(zhàn)，努力解決發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題，有力推動(dòng)了中央一系列重大決策部署的貫徹落實(shí)，全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。三是抗震安居工程、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、就業(yè)再就業(yè)和社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)等工作扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)解決了一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，使改革發(fā)展成果更好地惠及廣大人民群眾。四是標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)工作措施進(jìn)一步落實(shí)，有力挫敗了“三股勢(shì)力”的各種分裂破壞活動(dòng)，取得了反分裂反恐怖斗爭(zhēng)的新的重大勝利，各族干部群眾的思想政治覺(jué)悟不斷提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固。五是干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，有效發(fā)揮了各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步夯實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。六是著力建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，出臺(tái)了一批重要的政策文件和法規(guī)，在形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向上取得了新的進(jìn)展。實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于集中一段時(shí)間在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大決策是完全正確的，得到了廣大黨員干部和人民群眾的擁護(hù)。

我區(qū)參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位和第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中體會(huì)最深的是：第一，中央的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展的重要保證?？倳?shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話和指示精神、中央關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大部署和具體要求，為我們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指明了方向，引領(lǐng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深化。第二，強(qiáng)化理論武裝、提高思想認(rèn)識(shí)，是促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力。必須把加強(qiáng)理論武裝擺在突出位置，貫穿活動(dòng)始終，使廣大黨員干部通過(guò)認(rèn)真扎實(shí)的學(xué)習(xí)研討，深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，系統(tǒng)掌握科學(xué)發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)抓好主觀世界的改造，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。第三，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，突出實(shí)踐特色，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。必須始終立足新疆實(shí)際，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定這一主題、這個(gè)大局，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門(mén)本單位的發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，把科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待緊密結(jié)合起來(lái)，充分體現(xiàn)實(shí)踐特色，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)。第四，始終堅(jiān)持群眾路線是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體，謀劃發(fā)展向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找問(wèn)題聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，做到各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，接受群眾監(jiān)督，才能使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為讓改革開(kāi)放的成果惠及人民群眾的過(guò)程。第五，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑。通過(guò)采取多種形式和途徑，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，使各族干部群眾更加深入地了解和認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，從而更加積極主動(dòng)支持和參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行營(yíng)造了良好的氛圍。第六，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的具體體現(xiàn)。必須做到統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，緊扣實(shí)踐深化學(xué)習(xí)、通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，以改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面來(lái)體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新成效。以上幾方面體會(huì)是我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得比較明顯成效的重要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搞好第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義，各地各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，并在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

在充分肯定我區(qū)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題，主要是：有的黨員干部理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，一些單位活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡，有的單位分析檢查報(bào)告分析不夠深入，對(duì)整改工作抓得不緊等。我們還要看到，參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位雖然都制定了整改落實(shí)方案，但真正落實(shí)好方案特別是完善體制機(jī)制還有大量工作要做。自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)對(duì)進(jìn)一步抓好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)作出部署，并且派出兩個(gè)組繼續(xù)對(duì)第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部門(mén)單位要認(rèn)真進(jìn)行一次“回頭看”，下大氣力抓好整改，并與第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合上下聯(lián)動(dòng)抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在解決突出問(wèn)題上見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。要按照整改落實(shí)方案確定的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和時(shí)間安排，突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，特別是向群眾承諾的事項(xiàng)，要嚴(yán)肅認(rèn)真、高度負(fù)責(zé)、一一落實(shí)，以整改落實(shí)的實(shí)際成效取信于民，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。

2月11日，自治區(qū)黨委召開(kāi)貫徹落實(shí)十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神暨第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神，緊密結(jié)合新疆實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的反腐倡廉建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行研究部署，對(duì)我區(qū)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行安排動(dòng)員。同時(shí)啟動(dòng)了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部為期6天的專題培訓(xùn)。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后的第二天，自治區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組就召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、李源潮同志的重要講話精神和中央《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，同時(shí)聯(lián)系新疆實(shí)際，研究提出了《自治區(qū)開(kāi)展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)迅速啟動(dòng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出部署。當(dāng)前，我區(qū)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi)。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要充分認(rèn)識(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，認(rèn)真按照中央和自治區(qū)黨委的部署和要求，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、造福人民”這個(gè)主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段的工作，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，真正做到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到各方面工作中，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展達(dá)到新的水平，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，把深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。要緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實(shí)際，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際選學(xué)相關(guān)內(nèi)容，深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、理清科學(xué)發(fā)展思路、堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，在全力推進(jìn)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作中，不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定信心、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)。當(dāng)前，要把深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握、認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委的一系列重大決策部署，更加自覺(jué)地把本地區(qū)本單位的工作放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景和全區(qū)工作大局中去把握、去謀劃，在樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展信心、凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)上取得新進(jìn)步。

（二）堅(jiān)持突出實(shí)踐特色，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。突出實(shí)踐特色是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則和最大特點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、造福人民”這一鮮明主題和實(shí)踐載體，切實(shí)在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題上下功夫，在完善有利于科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)治久安的體制機(jī)制上下功夫，在推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作上下功夫。特別要把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和保持社會(huì)穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。要切實(shí)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列決策部署，正確分析和判斷形勢(shì)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從變化的形勢(shì)中捕捉和把握難得發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保今年全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，為新疆經(jīng)濟(jì)后來(lái)居上打牢基礎(chǔ)、積累后勁，確保我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較長(zhǎng)的快速發(fā)展期。要切實(shí)加大保障和改善民生的力度，越是困難的時(shí)候越要把保障和改善民生放在更加突出的位置、作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，采取更加切實(shí)有效的措施，切實(shí)抓好就業(yè)工作，加快完善社會(huì)保障體系，著力解決人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題，堅(jiān)持不懈地為人民群眾大辦實(shí)事好事，大力推進(jìn)抗震安居工程、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、“雙語(yǔ)”教育、扶貧開(kāi)發(fā)等工作，努力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。要全力維護(hù)社會(huì)政治大局的和諧穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，切實(shí)把穩(wěn)定工作作為硬任務(wù)，自覺(jué)肩負(fù)起第一責(zé)任，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，大力推進(jìn)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)工作措施，不斷提升反分裂斗爭(zhēng)的能力和水平，不斷增強(qiáng)化解人民內(nèi)部矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。要堅(jiān)持用促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上，體現(xiàn)到保障和改善民生、為各族群眾謀利造福上，體現(xiàn)到打擊“三股勢(shì)力”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。

（三）堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)?？倳?shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)提出了明確要求，并強(qiáng)調(diào)指出要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這為我們開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步指明了方向。各地各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)來(lái)樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，刻苦改造主觀世界，大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新成效。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，自覺(jué)同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，保證中央政令暢通。特別是在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂這一大是大非問(wèn)題上，必須始終做到認(rèn)識(shí)不含混、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖，始終做到立場(chǎng)十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，始終為各族人民群眾作出表率。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，樹(shù)立科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，務(wù)求工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，特別要繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)持抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于嚴(yán)格控制一般性支出的要求，對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)以及黨政機(jī)關(guān)出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長(zhǎng)，把有限的財(cái)力、物力用在解決邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)、基層一線的困難上，用在擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)上、改善困難群眾的生活上，用在培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

（四）堅(jiān)持貫徹群眾路線，引導(dǎo)廣大群眾積極參與。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體，維護(hù)穩(wěn)定的根本力量，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的是造福人民群眾。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位更加貼近基層、貼近群眾，廣大群眾參與更直接、更廣泛。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性，著力提高群眾參與的有效性，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。查找突出問(wèn)題要集中群眾智慧、征求群眾意見(jiàn)，分析檢查報(bào)告要請(qǐng)群眾評(píng)議，整改落實(shí)方案要接受群眾監(jiān)督，開(kāi)展活動(dòng)的成效要讓群眾來(lái)評(píng)價(jià)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)任務(wù)要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一道努力，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，形成滿足群眾愿望和要求的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)群眾廣泛參與，使開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動(dòng)群眾不斷前進(jìn)的過(guò)程，努力把科學(xué)發(fā)展觀普及到人民群眾中去，形成推動(dòng)“科學(xué)發(fā)展、造福人民”的強(qiáng)大合力。

（五）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位層次類別多，情況差異大，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)核心問(wèn)題，對(duì)不同類型的地方和單位提出不同要求，很好地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，推動(dòng)地州市、縣市區(qū)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)科技、教育、人才工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、節(jié)約、安全發(fā)展等方面上水平；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提升黨建工作等方面上水平；推動(dòng)大中專院校在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、把握辦學(xué)規(guī)律、深化教育改革、大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才等方面上水平。要根據(jù)不同類型單位的實(shí)際，制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作方案，注意處理工學(xué)關(guān)系，妥善安排時(shí)間，采取多種形式，組織好全體黨員、干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)效。在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)各階段工作中，不同類型的單位都要有所側(cè)重。地州市、縣市區(qū)機(jī)關(guān)重點(diǎn)是貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署以及加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立弘揚(yáng)良好作風(fēng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)；國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)是明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；大中專院校重點(diǎn)是在培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，明確辦學(xué)思想、提高辦學(xué)質(zhì)量、完善體制機(jī)制、建設(shè)和諧校園、有效抵制“三股勢(shì)力”滲透等問(wèn)題上下功夫。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都要抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，同時(shí)組織普通黨員、一般干部全員全程參加，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)效。

（六）加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)宣傳，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。黨的十六大以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神、自治區(qū)黨委部署與本地區(qū)本部門(mén)本單位實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，創(chuàng)造性地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，創(chuàng)造性地探索標(biāo)本兼治、重在治本的措施，涌現(xiàn)出很多科學(xué)發(fā)展的典型，創(chuàng)造了很多科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要特別注意運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的典型事例教育黨員干部，使廣大黨員干部感到科學(xué)發(fā)展就在身邊，通過(guò)努力都能做到，人人都可以為科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)，從而堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心。這段時(shí)間，自治區(qū)集中宣傳了葉城縣科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)。葉城縣科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，是全區(qū)各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和自治區(qū)黨委重大決策部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的縮影，是南疆縣市堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作成果的集中體現(xiàn)，非常具有代表性和示范性。各地各單位要對(duì)照葉城縣科學(xué)發(fā)展的做法，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，大膽實(shí)踐創(chuàng)新，不斷取得科學(xué)發(fā)展的新成果。各地各部門(mén)各單位要深入挖掘、認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳創(chuàng)造性地抓發(fā)展、促穩(wěn)定、保民生、強(qiáng)黨建等方面走在本地區(qū)本系統(tǒng)乃至自治區(qū)前列的好做法好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好身邊典型的教育、示范、引導(dǎo)作用，努力營(yíng)造良好輿論氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開(kāi)展。

（七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。自治區(qū)黨委對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署和安排都已十分明確，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)抓好各階段各環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有序進(jìn)行。要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，配強(qiáng)指導(dǎo)組的力量，認(rèn)真履行好指導(dǎo)檢查職責(zé)。各地各部門(mén)各單位對(duì)指導(dǎo)檢查組的工作要積極支持，密切配合，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要條件。各地要結(jié)合抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，高度重視第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作，積極探索，創(chuàng)造具有普遍指導(dǎo)意義的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供借鑒。要認(rèn)真研究解決基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，推出強(qiáng)基固本的重要舉措，為開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做好組織準(zhǔn)備。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年3月開(kāi)始，到8月基本結(jié)束，正值各地各單位生產(chǎn)和工作最繁忙而又緊要的時(shí)節(jié)。各地各單位要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步拓展工作思路，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定的重大契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力。我們要以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)深入扎實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅(jiān)持改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上取得新進(jìn)展，在促進(jìn)社會(huì)和諧上見(jiàn)到新成效，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民在科學(xué)發(fā)展的道路上開(kāi)拓奮進(jìn)，努力促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，以各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。