縣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)講話
時(shí)間:2022-06-09 09:04:00
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同志們:
這次全縣組織工作會(huì)議,是在我縣深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,大力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下召開的??h委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前縣委常委會(huì)專門聽取匯報(bào),并對(duì)組織工作進(jìn)行了研究。剛才,張洪國副書記代表縣委作了重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我根據(jù)部務(wù)會(huì)研究的意見,講兩個(gè)問題。
一、關(guān)于20*年的組織工作
20*年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的指導(dǎo)下,全縣組織工作緊緊圍繞發(fā)展大局,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的成效。
1、扎實(shí)開展“千名干部下基層、強(qiáng)基固本促發(fā)展”活動(dòng)。我縣于3月1日在全市率先啟動(dòng),省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有1315名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村到崗開展工作??h委、縣政府把開展好這項(xiàng)活動(dòng),作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和培養(yǎng)鍛煉干部的一項(xiàng)重大舉措來抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位切實(shí)履行自身職責(zé),整個(gè)活動(dòng)做到了有計(jì)劃、有力度、有聲勢(shì)、有成效。一是把握標(biāo)準(zhǔn),精心選派。組織部門和各單位黨組織堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件,選派得力干部下基層。對(duì)重點(diǎn)村(居、企),各縣直單位選派了230名得力干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派了217名得力干部,組成包村工作組開展工作。二是多方聯(lián)動(dòng),形成機(jī)制。明確了三方職責(zé),即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌管理、縣直部門包村幫扶、片區(qū)工作組聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。并在2003年基礎(chǔ)上,借干部下基層之力,繼續(xù)深化“民情系列”活動(dòng),形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、以農(nóng)村工作指導(dǎo)員為骨干、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)作順暢的為民服務(wù)工作格局,共為群眾辦理民情事項(xiàng)9000多件。三是健全制度,強(qiáng)化督導(dǎo)。先后建立了縣委常委聯(lián)系片區(qū)、基層辦主任辦公例會(huì)、片區(qū)工作組組長例會(huì)、“周三夜學(xué)”和巡視督查等8項(xiàng)制度。召開了半年度全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流會(huì)。對(duì)416名派住重點(diǎn)村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行了半年度考核。聘請(qǐng)了8位老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任巡視員,開展了四次較大規(guī)模的巡視督查活動(dòng),還組織了10余次的明查暗訪。目前這項(xiàng)活動(dòng)成效比較顯著,得到了廣大干部群眾的支持和贊賞。全縣下派干部共啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目242個(gè),啟動(dòng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目691個(gè),幫助建成農(nóng)業(yè)基地45個(gè),使農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件得到改善。同時(shí),加強(qiáng)了基層組織建設(shè),推進(jìn)了平安*建設(shè)。廣大下派干部也在實(shí)踐中得到了鍛煉,改進(jìn)了作風(fēng),受到了教育,并涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型,人民日?qǐng)?bào)等新聞媒體先后作了報(bào)道??h委在全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作座談會(huì)上作了典型發(fā)言,并得到了省、市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作。被列為全省干部人事制度綜合改革試點(diǎn)單位后,縣委高度重視,縣委常委會(huì)多次研究制訂方案,召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署??h委組織部牽頭,與縣紀(jì)委、人事局一道,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。面向市、縣公開選拔10個(gè)科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位,拓寬識(shí)人選人視野;組織開展縣直機(jī)關(guān)中層干部跨部門競(jìng)爭上崗工作,拿出9個(gè)單位的13個(gè)職位,打破人才部門所有局限;按照樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,在靈溪鎮(zhèn)開展科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績?cè)u(píng)價(jià)和考核試點(diǎn)工作,規(guī)范崗位職責(zé),完善評(píng)價(jià)體系,改進(jìn)考核辦法,組成14個(gè)部門參加的考核組,并根據(jù)考核情況對(duì)部分干部進(jìn)行了調(diào)整;制訂實(shí)施了縣委全委會(huì)成員民主推薦提名制度,組織了兩批14個(gè)崗位、32個(gè)人選的干部提名工作;建立科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任意識(shí),這在全省乃至全國縣級(jí)還沒先例;加強(qiáng)在編不在崗國家公務(wù)員管理,全縣有146人自愿辦理了離崗?fù)损B(yǎng)或提前退休手續(xù),其余66人回原單位上班,并加強(qiáng)管理,健全了干部正常退出機(jī)制;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的清理及后續(xù)工作,發(fā)文免去了36名科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼任的49個(gè)職務(wù),出臺(tái)了國資企業(yè)有關(guān)人事聘任政策;建立符合事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的崗位管理制度,健全和完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制等。同時(shí),繼續(xù)堅(jiān)持和完善干部任免“票決制”,全年縣委全委會(huì)先后3次票決了107名正科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委常委會(huì)先后票決6批366名副科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位黨委(黨組)結(jié)合中層干部競(jìng)爭上崗票決了中層干部136名。最近,市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作作出了重要批示,充分肯定所取得的成效,并對(duì)下步工作提出了指導(dǎo)意見。
3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是認(rèn)真開展“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)近年來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的做法,在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)上作了典型介紹。以此為契機(jī)和動(dòng)力,在全省率先部署開展了“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。把學(xué)習(xí)教育作為根本來抓,把推動(dòng)實(shí)踐作為關(guān)鍵來抓,把指導(dǎo)監(jiān)督作為保證來抓。同時(shí),注意創(chuàng)新工作方法,如召開專題民主生活會(huì)時(shí),規(guī)定縣直機(jī)關(guān)單位要邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、老同志等代表3—5名列席會(huì)議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要邀請(qǐng)黨代會(huì)代表、黨員村干部或老黨員代表等3—5名列席會(huì)議。二是加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,教育和強(qiáng)化干部宗旨意識(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。建立了組織部部務(wù)會(huì)議定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子狀況制度,實(shí)行了干部監(jiān)督工作聯(lián)系通報(bào)制度,健全了干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,聘請(qǐng)了10名干部監(jiān)督信息聯(lián)絡(luò)員。三是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。年底,組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考核,對(duì)部分干部進(jìn)行考察。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《干部任用條例》的要求,把握“有利于充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量、有利于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)”等5條干部人事調(diào)整原則,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),并對(duì)少部分縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,理順了關(guān)系。共調(diào)整干部350人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及271人,機(jī)關(guān)涉及79人,提拔或提任到重要崗位164人。
4、大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。召開了全縣人才工作會(huì)議,制定實(shí)施了《*縣人才工作五年規(guī)劃(20*-20*)》及20*年度人才工作意見,并把全年的31項(xiàng)工作逐一落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位。出臺(tái)了《關(guān)于大力引進(jìn)開發(fā)人才智力的若干規(guī)定(試行)》,實(shí)施了人才居住證制度,制定了引進(jìn)人才的18條優(yōu)惠政策,并實(shí)行企業(yè)引進(jìn)人才與事業(yè)單位引進(jìn)人才享受同等待遇。開展了“聚才興企”試點(diǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)浙江大學(xué)博士后*基地建設(shè),建立*技能人才培訓(xùn)基地、大中專畢業(yè)生實(shí)踐基地及企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)基地。選拔了10名縣第五輪專業(yè)技術(shù)拔尖人才和5名縣第四輪優(yōu)秀青年專業(yè)人才,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。編制了全縣年度人才資源開發(fā)需求目錄,積極鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)緊缺人才。組團(tuán)參與杭州中專畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì)、溫州科技成果交易會(huì)和人才交流會(huì),引進(jìn)了一批科技項(xiàng)目和人才。
5、整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。制訂實(shí)施了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》,召開了“先鋒工程”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),部署開展第二批“先鋒工程”創(chuàng)建工作。改進(jìn)基層組織建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制的考核辦法,把平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合,評(píng)出了6個(gè)一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。著眼于今年的村級(jí)組織換屆,公開選拔了2994名村級(jí)后備干部,并采取講師團(tuán)巡回授課培訓(xùn)一批、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府掛一批、“先鋒工程”先進(jìn)村黨組織育一批、農(nóng)村工作指導(dǎo)員帶一批的辦法,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。在金鄉(xiāng)、馬站、觀美三個(gè)鎮(zhèn)開展了黨員素質(zhì)培訓(xùn)工程試點(diǎn),全面試行共產(chǎn)黨員承諾制,切實(shí)抓好后進(jìn)支部的轉(zhuǎn)化整頓,認(rèn)真做好黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作。各地因村制宜,大力發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。召開全縣發(fā)展黨員工作會(huì)議,制定了我縣今后五年發(fā)展黨員工作的規(guī)劃和措施。龍港鎮(zhèn)確定建黨對(duì)象時(shí),實(shí)行黨內(nèi)推薦和黨外推薦相結(jié)合的“兩推制”,有效防止了發(fā)展黨員工作中存在的“三宗”現(xiàn)象。靈溪鎮(zhèn)建立了“流動(dòng)黨員之家”,探索流動(dòng)黨員管理機(jī)制。繼續(xù)擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面,全年新組建黨組織13個(gè),發(fā)展黨員355名。在龍港鎮(zhèn)設(shè)立非公有制企業(yè)黨工委,開展中小型非公有制企業(yè)集約化黨建試點(diǎn),成立投資超億元企業(yè)黨建工作指導(dǎo)組。積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員擴(kuò)大試點(diǎn)工作,發(fā)展了2名非公有制企業(yè)主入黨。開播了黨建廣播欄目《玉蒼黨建》,繼續(xù)辦好黨建電視欄目《玉蒼先鋒》和黨建網(wǎng)站《玉蒼松濤》。
6、樹立組織部門公道正派形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,深化和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真組織開展弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)激勵(lì)教育和嚴(yán)格廉潔自律警示教育,努力筑牢組工干部公道正派的思想根基,林麗華同志被評(píng)為全市優(yōu)秀組工干部。建立全年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,確保責(zé)任到科室、責(zé)任到人。提高機(jī)關(guān)效能,部機(jī)關(guān)獲全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作先進(jìn)單位和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位。同時(shí),組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作也取得了新的進(jìn)展。全年共完成了58個(gè)調(diào)研課題,形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研成果。開展了組織工作創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng),7個(gè)項(xiàng)目獲全縣組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。圍繞全縣組織工作的中心任務(wù)展開宣傳,擴(kuò)大了組織工作的影響面。組工信息工作再次名列全市前茅。靈溪、龍港、金鄉(xiāng)、沿浦、錢庫、人事局、巴曹、南宋等單位上報(bào)的組工信息數(shù)量較多、質(zhì)量較好。堅(jiān)持“廣征、核準(zhǔn)、精編、嚴(yán)審”的編纂方針,基本完成了我縣第四卷組織史資料的撰寫工作。
此外,召開了全縣關(guān)心下一代工作會(huì)議,發(fā)揮老同志在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。貫徹實(shí)施《*縣老干部工作五年規(guī)劃》,認(rèn)真落實(shí)老干部的政治生活待遇,加強(qiáng)老干部思想政治工作,在全縣形成尊重老干部、重視老干部工作的良好氛圍。同時(shí),參照管理、因公(私)出國(境)審批、檔案管理、軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)、后勤保障等工作,也都付出了很多努力,取得了新的成績。
過去一年工作的進(jìn)步,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部大力支持的結(jié)果,更是廣大組工干部辛勤工作和開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表部務(wù)會(huì),向全縣廣大組工干部,向所有關(guān)心支持組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝和深深的敬意!
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我縣組織工作還有一些同新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:基層組織還有不少薄弱環(huán)節(jié),部分黨員素質(zhì)還不夠高,先進(jìn)性不強(qiáng),模范帶頭作用不突出;領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),干部隊(duì)伍作風(fēng)還不夠?qū)?,?zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng);人才隊(duì)伍的管理和作用發(fā)揮方面還有一定的差距和不足;組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題必須引起我們高度重視,認(rèn)真加以研究解決。
二、關(guān)于20*年的組織工作
20*年,是全面貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神的第一年,也是完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”計(jì)劃,強(qiáng)力推進(jìn)*跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年組織工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,按照全國、全省組織部長會(huì)議、全市組織工作會(huì)議和縣委六屆七次全會(huì)的部署,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,集中精力抓重點(diǎn),善作善成重落實(shí),開拓創(chuàng)新求發(fā)展,認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),精心做好村級(jí)組織換屆選舉工作,進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。按照這個(gè)總的要求,今年要重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作:
(一)圍繞保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和選好配強(qiáng)村“兩委”班子,大力推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須花大氣力把基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好,這樣才能使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石。
1、認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這次在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng),按照中央“三個(gè)批次、三個(gè)階段”的總體安排和方法步驟,大約用一年半的時(shí)間,從今年開始,分三批次進(jìn)行,每批分學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高三個(gè)階段,每批半年左右。第一批抓縣黨政機(jī)關(guān)及部分企事業(yè)單位,我縣共涉及85個(gè)單位、5451名黨員,從今年1月開始到6月基本結(jié)束。各單位要通過集中學(xué)習(xí)、觀看電教片、大討論、聽黨史課等形式,確保黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間在40小時(shí)以上。要開展“下基層、送溫暖、訪民情”主題實(shí)踐活動(dòng),在提高黨員黨性修養(yǎng)的同時(shí),發(fā)動(dòng)黨員參與社會(huì)公共服務(wù)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶,為群眾送溫暖、解難題,增強(qiáng)黨員責(zé)任感,展示黨員風(fēng)采,使先進(jìn)性教育活動(dòng)全過程都充分體現(xiàn)“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的要求。要把整改作為中心環(huán)節(jié),堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改,以整改的實(shí)際成效取信于民。第二批抓城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),從今年7月開始到12月基本結(jié)束。要把教育活動(dòng)的考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的目標(biāo)崗位考核結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)的同時(shí),要緊緊圍繞“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題,廣泛開展黨員便民服務(wù)活動(dòng)、黨員“扶貧幫困”活動(dòng)、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、黨員獻(xiàn)技獻(xiàn)策活動(dòng)等。建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度、黨員活動(dòng)日制度、流動(dòng)黨員管理制度、組織誡勉制度、黨員聯(lián)系戶和責(zé)任區(qū)制度等,為鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果提供保證。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,一定要精心組織好第一批的先進(jìn)性教育活動(dòng),務(wù)求有一個(gè)良好的開局,積累有益的經(jīng)驗(yàn),為第二、三批的先進(jìn)性教育活動(dòng)產(chǎn)生示范作用。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,每一階段、環(huán)節(jié)的時(shí)間安排,都要以保證質(zhì)量、取得實(shí)效為前提,不能片面搶時(shí)間、趕進(jìn)度,影響質(zhì)量,影響實(shí)效。
2、精心做好村級(jí)組織換屆選舉工作。今年的村級(jí)組織換屆選舉時(shí)間緊,任務(wù)重。按照市委的部署,要在3月底基本完成村級(jí)黨組織換屆選舉工作,4月底基本完成村委會(huì)換屆選舉工作,5月份為攻堅(jiān)掃尾階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于村級(jí)組織換屆選舉工作的全過程,抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村級(jí)組織換屆選舉工作指導(dǎo)組,制訂切實(shí)可行的工作方案。村黨組織換屆選舉要嚴(yán)格執(zhí)行《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,按照“兩推一選”的辦法進(jìn)行。村民委員會(huì)的換屆選舉工作要在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則,充分尊重農(nóng)民群眾的意愿,嚴(yán)格遵守法律程序,重點(diǎn)把握以下五關(guān):即把好推選村民選舉委員會(huì)關(guān)、推選村民代表關(guān)、選民登記關(guān)、候選人素質(zhì)關(guān)和投票選舉關(guān)。要按照精干高效的原則,大力精簡村干部職數(shù)。提倡村兩委主要干部一肩挑,加大村兩委干部交叉任職力度。在確定各村村干部職數(shù)時(shí),先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村落分布、人口數(shù)量、黨員數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際工作需要,提出職數(shù)方案,報(bào)縣委組織部和縣民政局審核把關(guān),爭取將全縣村干部縮減1500名左右,確保選出來的村干部組織認(rèn)可、黨員認(rèn)同、村民滿意。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計(jì)劃”,舉辦農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)管理大專班;完善分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的工作責(zé)任制,分批次舉辦村干部培訓(xùn)班,確保新當(dāng)選的村干部都經(jīng)過一次上崗培訓(xùn)。條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可借鑒括山鄉(xiāng)的做法,積極探索農(nóng)村黨組織設(shè)置新形式。
3、切實(shí)改進(jìn)發(fā)展黨員工作。要按照《*縣發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃(20*—2010年)》要求,進(jìn)一步抓好黨員的發(fā)展和管理工作。針對(duì)我縣黨員發(fā)展中存在的突出問題,力求在非公有制企業(yè)、“三宗”勢(shì)力干擾比較強(qiáng)的村以及外出流動(dòng)人員這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中發(fā)展黨員工作有新的突破。要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作,尤其是發(fā)展私營企業(yè)主入黨工作,既要扎實(shí)推進(jìn),防止一哄而起;又要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,確保黨員質(zhì)量。要繼續(xù)推行發(fā)展黨員預(yù)審制、考學(xué)制、公示制、入黨積極分子備案制等,全面試行發(fā)展黨員兩票制和票決制,落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任制和失察責(zé)任追究制,形成發(fā)展黨員“制度鏈”和“責(zé)任鏈”。同時(shí),要對(duì)流動(dòng)黨員采取流入地與流出地的雙重管理的辦法,流入黨員比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可嘗試設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)中心;外出黨員所在黨支部要指定專人聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)1名外出黨員由1名在家黨員聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理與服務(wù)。緊密結(jié)合農(nóng)村黨員素質(zhì)培訓(xùn)工程,深化黨員承諾制,繼續(xù)開展“黨員電教科技富民工程”,加大縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地建設(shè)力度,開展“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”試點(diǎn)工作,把黨員電教播放網(wǎng)點(diǎn)不斷向非公有制企業(yè)、社區(qū)延伸。繼續(xù)辦好廣播電視黨建欄目和黨建網(wǎng)站,并做好播放、收看和網(wǎng)站的維護(hù)更新工作,擴(kuò)大黨建和組織工作的宣傳面和影響力。
4、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。一是繼續(xù)開展“干部下基層”活動(dòng)。按照省、市委的要求,縣委決定在5月份村級(jí)組織換屆基本完成后撤回第一批下派干部,這也是組織的安排和工作的需要。近期重點(diǎn)要做好村級(jí)組織換屆、春耕備耕、為民服務(wù)等工作,希望廣大下派干部能嚴(yán)格要求,善始善終,保持目前這種來之不易的良好局面。要抓好第一批下派干部的考核評(píng)選工作,認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用好第一批選派工作經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)抓好第二批選派干部到村任職工作。進(jìn)一步健全和落實(shí)民情系列“五站”制度,真正形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、下派干部為骨干、兩頭拓展、多方聯(lián)動(dòng)的為民服務(wù)機(jī)制,使“群眾利益無小事”原則變成各級(jí)干部實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。二是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)前兩批的“先鋒工程”創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),布置第三批1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個(gè)村的“先鋒工程”創(chuàng)建工作。要按照5-10%的比例確定新一輪后進(jìn)村,加大整頓轉(zhuǎn)化力度,轉(zhuǎn)化率要達(dá)80%以上。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理的意見》,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。靈溪、龍港兩鎮(zhèn)要抓好社區(qū)黨組織的組建和黨務(wù)工作者的配備工作,做到建立一個(gè)社區(qū),就組建一個(gè)黨組織,配強(qiáng)一名書記,使黨建工作與社區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)和新社團(tuán)組織的黨建工作,進(jìn)一步提高黨的工作覆蓋面,不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。要因地制宜,采取多種模式,加快組織覆蓋步伐,實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面100%。繼續(xù)抓好企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè),使全縣70%以上的非公有制企業(yè)黨組織達(dá)到“五好”要求。要積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和辦法,增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要推行非公有制企業(yè)集約化黨建,探索非公有制企業(yè)黨建工作新模式,提高我縣非公有制企業(yè)黨建工作水平。
(二)圍繞強(qiáng)化教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在于加強(qiáng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)整體功能。
1、加大干部教育培訓(xùn)力度。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要制訂實(shí)施今年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排各級(jí)各類干部的培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部十六屆四中全會(huì)精神系列研討班、新上崗科(局)級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、組工干部培訓(xùn)班、拔尖人才和優(yōu)秀青年人才培訓(xùn)班、黨外干部學(xué)習(xí)班等主體班次。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期講課制度、領(lǐng)導(dǎo)干部新知識(shí)大型講座制度和述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)制度,健全干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)和理論考核制度,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部“三學(xué)一考”政治理論培訓(xùn)體系。修訂《*縣干部教育培訓(xùn)管理暫行辦法》,建立干部培訓(xùn)情況通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度等,把干部的學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力作為干部考察的重要內(nèi)容。同時(shí),要結(jié)合我縣實(shí)際,組織起草“十一五”干部培訓(xùn)規(guī)劃。
2、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)和人代會(huì)年會(huì)的有關(guān)組織指導(dǎo)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,補(bǔ)選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表,開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),確保組織意圖的實(shí)現(xiàn)。在選舉過程中,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。要認(rèn)真制定好選舉辦法,做好人事安排說明,對(duì)代表提出的意見,要認(rèn)真做好解釋引導(dǎo)工作。要及時(shí)掌握情況,有針對(duì)性地做好思想政治工作??h委組織部將協(xié)同縣人大代表工委安排骨干力量分組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行組織指導(dǎo),保證選舉工作圓滿成功。同時(shí),要精心準(zhǔn)備,周密安排,做好縣七屆人大三次會(huì)議的有關(guān)組織準(zhǔn)備工作。二是深化“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委要求,鞏固成果,繼續(xù)深化,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和鮮明群眾觀,創(chuàng)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好班子。要通過這一活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí);切實(shí)解決一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的精神狀態(tài)不佳、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等方面的問題;大力加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。三是切實(shí)加強(qiáng)日常管理。組織部要堅(jiān)持定期分析科(局)級(jí)干部隊(duì)伍狀況制度,及時(shí)掌握干部隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài),并有針對(duì)性地加強(qiáng)教育和管理。要進(jìn)一步健全和落實(shí)駐村干部雙向選擇制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)片駐(聯(lián))村工作責(zé)任制以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考評(píng)制,做到責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲分明。上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍開展一次駐村干部雙向選擇,由村干部和村民代表自主選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部。
3、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹全國黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議精神,落實(shí)查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)的五條要求和堅(jiān)決防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求,堅(jiān)持用黨的理論教育干部、用黨的紀(jì)律規(guī)范干部、用黨的政策保護(hù)干部。今年,要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)單位黨委(黨組)選拔任用干部情況進(jìn)行抽查。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督,健全干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,建立干部監(jiān)督信息庫;完善年度總結(jié)報(bào)告、述職述廉、談話誡勉等制度;落實(shí)對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
4、落實(shí)“三真”,切實(shí)關(guān)愛基層干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記提出的“三真”要求,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層工作和廣大基層干部。要按照《中共溫州市委、溫州市人民政府關(guān)于按“三真”的要求,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,研究制訂我縣關(guān)心愛護(hù)基層干部的政策。要建立縣財(cái)政支持專項(xiàng)資金,用于對(duì)基層干部的培訓(xùn)、困難補(bǔ)助、體檢、誤工報(bào)酬等,多為基層干部辦好事、實(shí)事,滿腔熱情地支持、幫助他們做好工作。按照省市有關(guān)政策,完善從優(yōu)秀村(居)干部中錄用公務(wù)員等制度。今后每兩年要組織開展一次優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和優(yōu)秀村(居)黨組織書記、模范村(居)委會(huì)主任評(píng)選活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀干部要進(jìn)行通報(bào)表彰,努力營造重視、關(guān)懷、愛護(hù)基層干部的良好氛圍,真正從政治、工作、生活等多方面予以落實(shí)。
5、認(rèn)真做好老干部工作。要堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”,即老干部是黨和國家寶貴財(cái)富的觀念不動(dòng)搖,增進(jìn)與老干部之間的感情不動(dòng)搖,落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇不動(dòng)搖,切實(shí)維護(hù)好老干部的根本利益不動(dòng)搖,真正做到在政治上關(guān)心、思想上重視、生活上照顧。要繼續(xù)落實(shí)我縣老干部工作五年規(guī)劃,加強(qiáng)離休干部黨支部建設(shè),進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”,充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)優(yōu)勢(shì)。要多為老干部和老干部工作辦好事、實(shí)事,爭取早日建成老干部活動(dòng)中心。
(三)圍繞抓好落實(shí)與總結(jié)提升,大力推進(jìn)干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,進(jìn)一步推進(jìn)和總結(jié)完善,積極探索創(chuàng)新,形成工作機(jī)制并長期堅(jiān)持,整體提高我縣干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作成效。
1、認(rèn)真總結(jié)好綜合改革試點(diǎn)工作。按照省、市深化干部人事制度改革工作會(huì)議提出的“三個(gè)層面、四個(gè)重點(diǎn)”的主要任務(wù),今年6月份之前要完成干部人事制度綜合改革試點(diǎn)工作。要成立專題調(diào)研組,通過召開各類座談會(huì)、訪談、發(fā)放問卷調(diào)查等形式,聽取從不同角度提出的有價(jià)值的意見和建議,并運(yùn)用調(diào)研成果,指導(dǎo)實(shí)際工作,進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)制度規(guī)定,并匯編成冊(cè),規(guī)范干部工作流程,努力成為執(zhí)行落實(shí)的示范點(diǎn)、完善規(guī)范的先行點(diǎn)、探索創(chuàng)新的試驗(yàn)點(diǎn),初步形成干部選拔任用、管理監(jiān)督、正常退出等配套制度體系。
2、抓好已有制度的落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》、中央“5+1”文件和近年來縣委業(yè)已出臺(tái)的一系列改革措施。繼續(xù)完善和落實(shí)干部任免“票決制”,推進(jìn)用人決策的科學(xué)化、民主化。繼續(xù)規(guī)范和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議制度,總結(jié)和推廣公開選拔科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部跨部門跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)爭上崗制度。繼續(xù)做好在編不在崗公務(wù)員的管理工作,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機(jī)關(guān)部門進(jìn)行督查,嚴(yán)格公務(wù)員管理及退出政策。認(rèn)真落實(shí)科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,強(qiáng)化干部的責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)實(shí)行科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試證書制和后備干部選拔培養(yǎng)“聯(lián)動(dòng)制”,做好后備干部的調(diào)整充實(shí)工作。根據(jù)縣委《關(guān)于科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試和選拔科(局)級(jí)后備干部的意見》文件要求,任職資格考試兩年一次,今年11月之前要舉行科(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試,按規(guī)定選拔、調(diào)整、充實(shí)一批后備干部,并落實(shí)培養(yǎng)措施。
3、積極探索創(chuàng)新。要在靈溪鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索建立科學(xué)的干部政績?cè)u(píng)價(jià)考核體系,以改進(jìn)考核辦法,提高考核評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。一是公開承諾。被考核對(duì)象要根據(jù)各自分工和崗位目標(biāo)考核指標(biāo)體系要求,提出當(dāng)年的工作目標(biāo),細(xì)分所要完成的重點(diǎn)事項(xiàng),經(jīng)集體研究后通過各種途徑告之于眾。二是督促指導(dǎo)。被考核對(duì)象要認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),按季度做好工作紀(jì)實(shí)。上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)加強(qiáng)與被考核對(duì)象的溝通交流,了解工作計(jì)劃實(shí)施情況,及時(shí)給予督促指導(dǎo)。三是自我評(píng)價(jià)。被考核對(duì)象要簡要列出本年度(或本屆)1—3件由本人完成的有代表性的工作,查找缺點(diǎn)和問題,分析原因,提出下一步打算,自認(rèn)考核等次。四是政績公示。被考核對(duì)象要列出本年度(或本屆)1—3件由本人完成的有代表性的工作業(yè)績,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行公示。五是會(huì)議述職。被考核對(duì)象每年要對(duì)照工作計(jì)劃和年度崗位目標(biāo)責(zé)任制要求,回顧總結(jié)一年來的工作實(shí)績,進(jìn)行一次會(huì)議述職。六是民主測(cè)評(píng)。各評(píng)價(jià)主體要根據(jù)干部的表現(xiàn)和實(shí)績,分別不署名填寫《干部考核民主測(cè)評(píng)表》。七是考核組考核。考核組根據(jù)考核體系要素進(jìn)行逐項(xiàng)考核,評(píng)出每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)要素分,綜合評(píng)定。
(四)圍繞貫徹落實(shí)黨管人才原則,大力推進(jìn)人才工作。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總職能,大膽創(chuàng)新人才工作觀念,認(rèn)真制訂20*年度人才發(fā)展實(shí)施意見,落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,形成工作合力,狠抓工作落實(shí)。
1、樹立“培養(yǎng)出人才”的育人觀。要與高校聯(lián)合,繼續(xù)加強(qiáng)浙江大學(xué)*博士后基地、*技能人才培訓(xùn)基地、大中專畢業(yè)生實(shí)踐基地和企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)基地建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)各類人才的培訓(xùn)和培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、具有實(shí)際操作技能的應(yīng)用型人才。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民工培訓(xùn)工程,選拔培養(yǎng)一批農(nóng)村科技、文化和經(jīng)營管理等“鄉(xiāng)土人才”。深入實(shí)施“名師名校長”工程,資助名師名校長積極開展教改實(shí)驗(yàn),并選送參加高層次培訓(xùn)進(jìn)修。
2、樹立“經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為第一需要”的用人觀。大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),推薦一批優(yōu)秀企業(yè)家參加MBA學(xué)習(xí)或高級(jí)工商管理進(jìn)修。深化“聚才興企”試點(diǎn)工作,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。開展“重人才先進(jìn)企業(yè)”、“十佳外來優(yōu)秀人才”評(píng)選活動(dòng),實(shí)施非公有制企業(yè)“黨員人才”工程。加強(qiáng)與在外*籍人才的聯(lián)系,建立在外*籍人才庫,鼓勵(lì)他們以不同方式為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
3、樹立“待遇激勵(lì)”的留人觀。要健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才制度,定期走訪各類專家人才,并建立相關(guān)的人才檔案。以開展人才月活動(dòng)為載體,舉辦人才交流大會(huì)、優(yōu)秀人才成果及人才科技論壇、科普知識(shí)競(jìng)賽、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),進(jìn)一步營造“四個(gè)尊重”的良好氛圍。制定完善優(yōu)惠政策,落實(shí)人才工作專項(xiàng)資金,積極為人才創(chuàng)業(yè)提供資金支持。加快人才村建設(shè),妥善解決高層次人才的住房和服務(wù)問題。做好人才工作的調(diào)研,組織編制“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。不定期召開相關(guān)部門的人才工作協(xié)調(diào)會(huì),幫助各類人才解決工作和生活中遇到的問題和困難,形成拴心留人的“磁場(chǎng)效益”。
(五)圍繞樹立公道正派形象,大力推進(jìn)組工干部隊(duì)伍能力建設(shè)。按照四中全會(huì)提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求,組工干部要努力提高在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等方面的能力和水平。
1、鞏固和發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)雖然告一段落了,但是公道正派是組織部門永恒的主題,公道正派的要求任何時(shí)候都不能忘、公道正派的傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。要繼續(xù)把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果用制度和規(guī)定的形式固定下來,長期堅(jiān)持下去。對(duì)已經(jīng)建立的部長約談、干部考察工作責(zé)任制等各項(xiàng)制度,要認(rèn)真抓好落實(shí)。要把“五必須、六不準(zhǔn)”作為一面鏡子,不斷檢查、反省、修正和提高自己。
2、進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社會(huì)的目標(biāo)要求,把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的經(jīng)常性工作來抓,積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”組織部。要在組織系統(tǒng)內(nèi)大力倡導(dǎo)“5+1”、“8+1”學(xué)習(xí)活動(dòng),即在每周5個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,利用1個(gè)休息日進(jìn)行自學(xué);在每天工作8個(gè)小時(shí)的基礎(chǔ)上,晚上再擠1小時(shí)自學(xué),消除“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”。要繼續(xù)堅(jiān)持組織部機(jī)關(guān)每周一下午集中學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)組工干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步。
3、在實(shí)踐中抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要明確工作責(zé)任分工,堅(jiān)持和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保督查到位。建立部領(lǐng)導(dǎo)和科室聯(lián)系基層工作點(diǎn)制度,力求組織工作貼近基層黨組織、貼近基層干部、貼近普遍黨員、貼近群眾。建立重點(diǎn)課題調(diào)研和信息工作責(zé)任制,組工干部要善于帶著任務(wù)和感情,深入基層開展調(diào)查研究,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,至少完成1篇調(diào)研文章。要勇于在實(shí)踐中創(chuàng)新組織工作,繼續(xù)開展組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。要善于摸實(shí)情,敢于講實(shí)話,勤于辦實(shí)事,努力做到讓黨委放心、讓干部信賴、讓群眾滿意。
同志們,今年的組織工作任務(wù)重,頭緒多,要求高,壓力大。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),把組織工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。