導(dǎo)語：縣作風(fēng)建設(shè)年工作動員的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動暨落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要會議。這幾天，縣委、縣政府將把一些全縣性會議集中兩天時間召開?？h委把"作風(fēng)建設(shè)年"活動動員會議作為春節(jié)之后，繼全縣農(nóng)村工作會議后的第二個全縣性會議，對全縣"作風(fēng)建設(shè)年"活動和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行全面部署，充分體現(xiàn)了縣委對黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)一以貫之的高度重視和常抓不懈的堅強決心。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會和全省開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動動員會議精神，總結(jié)回顧去年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面部署今年工作任務(wù)，動員部署全縣"作風(fēng)建設(shè)年"活動，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為推進*"后發(fā)崛起、全面跨越"提供堅強有力的組織保障。剛才，徐斌同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)工作，部署任務(wù)，明確了要求，我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實際抓好落實。下面，我講兩個問題。

第一個問題，關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

過去一年，既是充滿挑戰(zhàn)而又令人難忘、克難攻堅而又科學(xué)發(fā)展、團結(jié)拼搏而又開局良好的一年，也是反腐倡廉工作富有創(chuàng)新、富有力度、富有成效的一年。在過去一年里，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹中央和省、市紀(jì)委和縣委的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，著力構(gòu)建具有*特色的懲防體系，大力開展廉政文化建設(shè)，堅決查處違紀(jì)違法案件，切實解決損害群眾利益的突出問題，不斷深化治本抓源工作，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展新成效，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以高度的政治責(zé)任感和使命感，恪盡職守，認(rèn)真履責(zé)，為維護黨紀(jì)政紀(jì)、保證黨的理論路線方針政策和縣委重大決策部署的貫徹落實作出了重要貢獻。對這一年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，縣委是滿意的。實踐表明，這是一支具有奉獻精神和嚴(yán)明紀(jì)律的隊伍，是一支完全值得信賴的隊伍。借此機會，我代表縣委、縣政府，向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

黨中央和省、市委歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來，中央和省、市委分別對黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作出了具體部署，提出了明確要求。我們要按照中央和省、市委的部署要求，緊密結(jié)合*實際，切實做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級黨委、政府要進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，完善"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與"的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各地各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實形成反腐倡廉工作整體合力。各級黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步樹立大局意識和責(zé)任意識，切實擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)"第一責(zé)任人"的責(zé)任，加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排，采取有效措施，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要全面落實中央和省、市紀(jì)委全會精神，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以建立懲防體系基本框架為目標(biāo)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，認(rèn)真做好黨章明確的"三項主要任務(wù)"和"五項經(jīng)常性工作"，狠抓反腐倡廉各項工作的落實。要進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，特別是要切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)的影響以各種形式謀取不正當(dāng)利益的問題，不斷推進廉政文化建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；進一步抓好大案要案查處，特別要注意在重大安全責(zé)任事故、審計、國有資產(chǎn)流失、嚴(yán)重群體性事件的背后發(fā)現(xiàn)腐敗問題，不管什么人觸犯黨紀(jì)國法都要一查到底，決不能手軟；進一步抓好糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作，特別是著力解決當(dāng)前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新，特別是要加大從源頭上預(yù)防腐敗的力度，在各級換屆工作結(jié)束后，加大對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辭職"下海"行為的規(guī)定，結(jié)合實際認(rèn)真研究解決"出國熱"、公車私駕私用、公費旅游、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、職務(wù)消費等方面的問題。

各級黨委、政府要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負(fù)重要職責(zé)。各級黨委要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨章履行職責(zé)、開展工作，始終做他們的堅強后盾。對紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要從政治、思想和生活等各個方面予以關(guān)心。要重視加強紀(jì)律檢查干部隊伍建設(shè)，及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀(jì)律檢查戰(zhàn)線上來，同時要注意把紀(jì)律檢查機關(guān)的優(yōu)秀干部交流到其他部門的重要崗位上去。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，不斷改進工作和作風(fēng)，不斷提高做好紀(jì)律檢查工作的本領(lǐng)和水平，以反腐倡廉工作的實際成效，為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的政治和紀(jì)律保證。

第二個問題，關(guān)于開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動。

黨的作風(fēng)歷來是黨的建設(shè)的重大問題，一個干部的聲譽，榮在作風(fēng)，損也在作風(fēng)；一個機關(guān)的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；一個地方的發(fā)展，成在作風(fēng)，敗也在作風(fēng)。好的作風(fēng)能激發(fā)無窮的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)能形成巨大的凝聚力，好的作風(fēng)能產(chǎn)生無堅不摧的戰(zhàn)斗力。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，作風(fēng)是硬功夫。現(xiàn)在，我們*今后發(fā)展的戰(zhàn)略部署已經(jīng)明確，工作布局已經(jīng)展開，推進舉措已經(jīng)制定，如何切實推進*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，如何更加有力地推進*"后發(fā)崛起、全面跨越"，關(guān)鍵在干部，主要靠作風(fēng)。

總的來看，近年來全縣各級黨組織高度重視加強黨的作風(fēng)建設(shè)，采取切實有效的措施，特別是通過開展"三講"教育、"三個代表"重要思想學(xué)習(xí)教育、機關(guān)效能建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等活動，使得干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化，總體上是好的，廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，求真務(wù)實、創(chuàng)造性地開展工作，廉潔奉公、勤勤懇懇地為人民服務(wù)，有力地推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。當(dāng)前，在一些干部身上存在著一些突出的作風(fēng)問題，總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問題，在我縣也不同程度地存在，有的甚至還比較突出。從思想作風(fēng)看，有的干部在工作中不思進取，安于現(xiàn)狀，認(rèn)為"思想守舊無成本，解放思想有代價"，不求有功，但求無過，出現(xiàn)"新辦法不會用，老辦法不管用"的現(xiàn)象。有的在思想上有"馬放南山，刀槍入庫"的等待觀望情緒，不負(fù)責(zé)任，不忠職守，該干的工作不去干，該管的事情不去管，該堅持的原則不堅持，該解決的問題不解決，造成工作長期被動。從學(xué)風(fēng)來看，有的干部平時對政治理論學(xué)習(xí)不重視，存在"說起來重要，做起來次要，忙起來不要"的現(xiàn)象，有的干部學(xué)風(fēng)不正，只追求文憑，一定程度地存在著"學(xué)歷提高，水平不高"的不良傾向。從工作作風(fēng)看，有的干部不抓落實，敷衍塞責(zé)，對縣委、縣政府決定的事項、安排的工作虛于應(yīng)付，討價還價，頂著不干；有的干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重，對基層、對群眾設(shè)卡刁難，搬條條、拿框框、找理由，設(shè)置障礙；有的干部"一張報紙看半天，一件小事拖半年"，深入基層實際、密切聯(lián)系群眾不夠，同群眾的關(guān)系不是"魚水關(guān)系"，而是"油水關(guān)系"，甚至發(fā)展成"水火關(guān)系"；有的干部畏懼困難，回避矛盾，有風(fēng)險的工作不愿干，有困難的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至為了不出事，寧肯不干事。從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)來看，有的領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揚民主不夠，正確集中不夠，開展批評不夠，嚴(yán)肅紀(jì)律不夠，不能總攬全局，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，議而不決，決而不行，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬。有的領(lǐng)導(dǎo)干部搞"一言堂"，既當(dāng)"班長"又當(dāng)"家長"，包攬一切，將個人凌駕于組織之上。從生活作風(fēng)來看，有的領(lǐng)導(dǎo)干部打著"吃吃喝喝不犯法"的旗號，用公款大吃大喝；有的借考察調(diào)研之名，行變相旅游之實；有的公車私用或者私駕公車，甚至發(fā)生交通事故以后找人頂替，挪用公款私了以逃脫事故責(zé)任；有的在公務(wù)活動中講排場，比闊氣，追求大場面、講究高規(guī)格。這些問題雖然只存在少數(shù)干部身上，不能代表主流和整體，但是如果任其蔓延和發(fā)展，帶來的后果是不可低估。我們一定要敢于正視這些問題，善于解決這些問題，看準(zhǔn)病癥，找準(zhǔn)病因，消除病灶，不斷改進領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。

我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。今年以來，黨中央、省市委給全黨上下發(fā)出了進一步加強作風(fēng)建設(shè)的強烈信號。1月9日，中央紀(jì)委召開七次全會，總書記在會上作了重要講話，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻闡述了新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，明確提出了要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。春節(jié)后的第一個工作日，省委召開了省、市、縣三級聯(lián)動的開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動動員會議，省委書記在會上作了重要講話，對全省開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動、全面加強作風(fēng)建設(shè)，進行了周密部署和全面動員。在全省"作風(fēng)建設(shè)年"活動電視電話會議結(jié)束后，市委王建滿書記對全市開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動作出了具體部署?？h委對開好這次會議高度重視，專門召開縣委常委會，對全縣開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動進行了專題研究。下面，我就全面開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，講三點意見。

一、思想要高度統(tǒng)一，深刻認(rèn)識"作風(fēng)建設(shè)年"活動的重大意義

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。認(rèn)識的深度決定工作的力度。全縣廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動的重要性和必要性，充分認(rèn)識加強作風(fēng)建設(shè)的重大意義。

1、開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，是推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。黨員干部是黨和國家的骨干力量，其作風(fēng)如何，對改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有著極為重要的影響。推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展必須以良好的作風(fēng)作保證。良好的作風(fēng)能營造除惡去邪的濃厚氛圍，產(chǎn)生揚善抑惡的重要作用，是凝聚黨心、民心的巨大力量，是化解社會矛盾、促進社會和諧的重要因素。通過開展作風(fēng)建設(shè)年活動，可以更好促進廣大黨員干部，進一步改善作風(fēng)，樹好形象，切實解決那些妨礙科學(xué)發(fā)展，影響社會和諧的矛盾和問題，從而推動經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

2、開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，是推進我縣后發(fā)崛起、全面跨越的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，*的發(fā)展正處在一個重要關(guān)口，既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。縣第七次黨代會提出了"后發(fā)崛起、全面跨越"的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化新*的奮斗目標(biāo)。在這樣一個關(guān)鍵時期，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，比以往任何時候都顯得更為重要和迫切。實現(xiàn)今后的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵靠真抓實干，關(guān)鍵靠干部作風(fēng)。全縣廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)和踐行總書記提出的"八種良好風(fēng)氣"，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委各項決策部署上來，進一步振奮精神，永葆熱情，善始善終，善作善成，切實擔(dān)當(dāng)起促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、建一方和諧的歷史重任，舉全縣之力，以良好的作風(fēng)扎實推進*"后發(fā)崛起、全面跨越"。

3、開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，是順應(yīng)群眾期盼、體現(xiàn)執(zhí)政為民的重要舉措。作風(fēng)建設(shè)的核心問題是相信和依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，其實質(zhì)是一個民心問題。有了愛民之心，群眾就會支持我們的工作；有了群眾的支持和參與，碰到的問題就能夠迎刃而解；有了群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，才能調(diào)動各方面的強大力量。一個班子、一個干部，如何作風(fēng)不佳，就談不上執(zhí)政為民。近年來，我們真心為群眾實施了一批民生工程，辦了一批群眾關(guān)注的實事，提高了群眾的滿意度。加強作風(fēng)建設(shè)，必須貫穿立黨為公、執(zhí)政為民的理念，堅持群眾的利益高于一切、群眾的疾苦急于一切、群眾的呼聲重于一切，真正把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

4、開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，是改進機關(guān)作風(fēng)、提升干部形象的具體體現(xiàn)。黨的作風(fēng)關(guān)系著黨的形象。干部作風(fēng)的好壞，直接影響干部隊伍的整體形象，影響干部隊伍的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)兩級換屆已經(jīng)結(jié)束。新班子要有新氣象、新形象，這是組織對我們的要求，也是群眾對我們的期望。一直以來，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持著良好的作風(fēng)，樹立了*干部的良好形象。新的起點、新的要求，我們一定要把作風(fēng)建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的切入點和著力點，嚴(yán)格按照中央的要求和省、市委的部署，切實抓緊、抓實、抓出成效。

二、重點要更加突出，深入開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動

為了全面加強干部作風(fēng)建設(shè)，按照省、市委的部署，結(jié)合*實際，縣委決定利用1年左右時間在全縣各級干部，重點是科局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以"講正氣、樹新風(fēng)、促崛起、謀跨越"為主題的"作風(fēng)建設(shè)年"活動。開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，必須堅持鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹同志在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)大力倡導(dǎo)"八個方面"良好風(fēng)氣的要求，對照"五風(fēng)"，弘揚新風(fēng)正風(fēng)，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快提供有力保障。

開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，必須按照大局著眼、小處入手、抓住重點、整合載體、講求實效的思路，分三個階段實施：第一階段安排在3月到4月，主要是宣傳發(fā)動、提高認(rèn)識。要堅持內(nèi)外有別，全面發(fā)動，為開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動營造良好氛圍。第二階段安排在5月到8月，主要是查找問題、邊整邊改。各級各部門要廣泛征求群眾意見，針對作風(fēng)方面存在的突出問題，進行認(rèn)真查找和整改。要探索開展有關(guān)評議活動，加強明查暗訪，確保各項整改措施落到實處。第三階段安排在9月到12月，主要是建章立制、總結(jié)提高。把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來，注重從制度上鞏固整改成果，使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長效作用。具體工作中，要抓好以下六個方面：

1、端正學(xué)風(fēng)，把勤奮好學(xué)作為永恒主題。學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的基本途徑，是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的重要基礎(chǔ)。廣大干部一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，以對黨、對人民、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺脫各種瑣碎事務(wù)，耐得住寂寞，頂?shù)米≌T惑，忍得住艱辛，做到自訂計劃約束學(xué)，見縫插針隨機學(xué)，擠出時間潛心學(xué)，以謙遜的態(tài)度，頑強的毅力抓好學(xué)習(xí)，做到真學(xué)、苦學(xué)、深思、真悟，做到以學(xué)立德，以學(xué)增智。要進一步健全"周一夜學(xué)"制度，努力形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。深入學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導(dǎo)。要從工作實際需要出發(fā)，本著缺什么、補什么的原則，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識武裝和知識儲備。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，著眼于解決實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化成謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，成為學(xué)以致用、用有所成的表率。

2、強化服務(wù)，把提速提效作為成事之基。發(fā)展環(huán)境是競爭力的核心要素。要進一步深化行政審批制度改革，再造審批流程，精簡審批手續(xù)，簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高行政效率，促進機關(guān)效能提速、提效、提質(zhì)，努力營造一流服務(wù)、一流平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供機制活、商機多、回報高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。當(dāng)前，少數(shù)部門把政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化，少數(shù)工作人員還有吃、拿、卡、要行為，機關(guān)服務(wù)"科室梗阻"現(xiàn)象較為嚴(yán)重，少數(shù)職能部門科長、科員有令不行、有禁不止，搞"上有政策、下有對策"，科室意見否定部門意見、部門意見否定政府文件，嚴(yán)重?fù)p害了干部形象，損害了政府形象。我們要以"作風(fēng)建設(shè)年"為契機，切實加大機關(guān)效能建設(shè)力度，建立和推行體制外的投訴制、體制內(nèi)的監(jiān)察制、自上而下的問責(zé)制、科學(xué)合理的考核制、社會化的評估制"五項制度"。深入開展?jié)M意不滿意單位評議活動，拓展評議范圍，開展縣直機關(guān)、重點科室、基層站所三級聯(lián)評活動，創(chuàng)建"群眾滿意站所"、"群眾滿意機關(guān)"和"群眾滿意科室"，切實提高辦事效率和服務(wù)水平。全縣廣大干部要以第一人稱的姿態(tài)，牢固樹立"敢于為創(chuàng)新?lián)L(fēng)險、勇于為發(fā)展盡責(zé)任、敢于為基層作奉獻"的理念，自覺維護發(fā)展大局，增強服務(wù)意識，以加快發(fā)展為己任，杜絕推諉扯皮、本位主義等各種不良現(xiàn)象，對因部門、科室和個人原因?qū)е聡?yán)重后果的，不管涉及誰，都要堅決抓住不放，堅決實行追究，堅決予以嚴(yán)懲，決無條件可講，決無余地可說，決無例外可談。針對*"熟人社會"現(xiàn)象，從政府部門和公務(wù)員做起，制定懲戒措施，努力消除重人情輕規(guī)則、辦事習(xí)慣找關(guān)系等不良風(fēng)氣，不斷增強*文化的包容性，為一切創(chuàng)業(yè)者提供平等的創(chuàng)業(yè)舞臺。

3、奮發(fā)有為，把創(chuàng)業(yè)激情作為持久動力。對工作沒有一種熱情，對事業(yè)沒有一種激情，對追求的目標(biāo)沒有一種癡情，人就缺少活力，干事就沒有動力。實踐表明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，那個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方的干部精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。推進*"后發(fā)崛起、全面跨越"，建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化新*，是令人向往的目標(biāo)，也是令人振奮的抱負(fù)。作為一個新的起點，是我們大顯身手、大干事業(yè)、奉獻人民的最佳時機，我們要以新的精神面貌，揚起新的風(fēng)帆，實現(xiàn)新的追求。古人云：志不立，天下無可成之事。只有用強大的精神支柱支撐人格、支撐事業(yè)、支撐生活，才能有所創(chuàng)新、有所突破、有所作為。全縣廣大干部要始終保持良好的精神狀態(tài)，任何時候都要有一股蓬勃向上的朝氣、敢為人先的勇氣、開拓進取的銳氣，對人民要充滿感情、對事業(yè)要一往情深、對工作要富有激情，立足本職工作，在位謀政干事。

4、求真務(wù)實，把干事創(chuàng)業(yè)作為人生追求。用心唯上，責(zé)字當(dāng)頭，成事在人，關(guān)鍵在干。科學(xué)發(fā)展要靠實干，社會和諧要靠實干，為民謀利要靠實干。不干，半點馬克思主義都沒有。衡量干部的作風(fēng)如何，關(guān)鍵要看他干了什么，干成了什么?，F(xiàn)在我們不是缺少好的思路、好的典型、好的措施，許多事情辦不好，癥結(jié)在于抓落實不夠。而影響工作落實的最大問題是形式主義和官僚主義在我們的一些部門中還時有表現(xiàn)，在一些同志中甚至還很有市場。形式主義有種種表現(xiàn)：比如沉湎于文山會海，熱衷于迎來送往，偶爾到基層去，也是浮光掠影，不接觸群眾，不了解實情，不解決問題；比如唯上唯書，照搬照抄，遇事不動腦筋、不想辦法，抓事不調(diào)查研究、不具體指導(dǎo)、不督促檢查；比如工作華而不實，嘩眾取寵，擺花架子，追求表面轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，不在抓落實、求實效上下功夫，無腳踏實地之心，有邀功請賞之意。凡此種種，對黨的事業(yè)、人民的利益、干部的成長，有百害而無一利，它貽害黨的風(fēng)氣，損害黨的形象，危害黨的事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，下決心從文山會海和迎來送往中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，創(chuàng)造實實在在的工作成績。要在攻堅克難上狠下功夫，敢于直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，努力打開工作局面。要在抓好落實上狠下功夫，時時處處說實話、想實招、鼓實勁、辦實事、求實效，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，為官一任、造福一方，在職一日、盡責(zé)一天，生生不息、奮斗不止。

5、心系群眾，把執(zhí)政為民作為根本宗旨。政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。能否心系群眾、服務(wù)人民，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石。我們吃的是百姓之飯，穿的是百姓之衣，對群眾的感情一定要深而又深，與群眾的聯(lián)系一定要緊而又緊。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，做到在任何時候任何情況下與人民群眾同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。對人民群眾，我們每位同志都要有"衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲"的憂民之情，都要有"當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯"的為民之情，都要有"先天下之憂而憂，后天下之樂而樂"的愛民之情。想問題、作決策、辦事情，要以人民的利益為重，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，做到以民聲為令，以民情為號，親民不疏民，為民不坑民，富民不損民，安民不擾民。建立健全縣委委員候補委員蹲點聯(lián)系村居制度，深入蹲點聯(lián)系村居走訪農(nóng)戶、調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、解決問題，切實幫助所在村居走出一條好路子，建設(shè)一個好班子，形成一套好機制，營造一個好環(huán)境。

6、秉公用權(quán)，把清正廉潔作為最高操守。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣不僅關(guān)系個人的品行和形象，更關(guān)系到黨在群眾中的威望和形象。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，老老實實從政，清清白白做人，以廉為榮，以民為重，正派做人，坦蕩為官，踏實干事，以自身的良好形象，樹立一面凝聚和引導(dǎo)群眾的旗幟。一要慎用權(quán)。權(quán)力是把雙刃劍，使用得當(dāng)，可以更好地為人民作貢獻；使用不當(dāng)，必將禍害人民，糟蹋人生，斷送前程。我們每位同志，無論職位高低，權(quán)力大小，都要樹立正確的權(quán)力觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，從思想深處解決當(dāng)官為什么、用權(quán)干什么，干工作圖什么的問題，銘記手中權(quán)力上下有限，左右有度，盡職盡責(zé)，真正做到一身正氣、一塵不染。二要慎所欲。欲望就象一條繩索，將人束縛住，欲望越多，束縛就越多，舍棄欲望，也就舍棄束縛，變得輕松自由。每位同志都要面對"誘惑"頂?shù)米?，聽?非議"站得穩(wěn)，身臨"攀比"立得正，不貪吃喝玩樂、不貪名利地位，始終保持良好的品行和高尚的情操。三要慎其微。千里之堤，潰于蟻穴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級趣味，決不能沉溺于燈紅酒綠、流連于聲色犬馬。要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，注意凈化自己的社交圈。要時刻檢點自己生活的方方面面，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，認(rèn)真把好"苗頭關(guān)"，守住"一次口"，遏住"萌芽時"，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

三、措施要切實強化，確保"作風(fēng)建設(shè)年"活動取得實效

各級黨委要切實加強對作風(fēng)建設(shè)年活動的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)省委提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和時間步驟要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，扎實推進，確保"作風(fēng)建設(shè)年"活動取得實效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動擺上重要議事日程，貫穿于全年各項工作之中，貫穿到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的各個方面，切實抓緊抓好?？h委將成立干部作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各地各部門"一把手"是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定具體的實施辦法。紀(jì)檢、組織部門要切實擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二要完善載體。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，具有艱巨性和復(fù)雜性，必須完善載體，上下聯(lián)動。一方面，要內(nèi)推外促。在堅持以自我教育、自我提高、自我完善為主的同時，推出一批活動載體，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，特別是要重視發(fā)揮各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用以及輿論監(jiān)督的作用，確保"作風(fēng)建設(shè)年"活動有效推進。另一方面，要注重結(jié)合。切實把"作風(fēng)建設(shè)年"活動與"創(chuàng)新業(yè)、樹形象"、"滿意不滿意單位"評選、"陽光投訴"、"責(zé)任追究"等活動結(jié)合起來，做到相互融合、相互完善、相互促進，促進"作風(fēng)建設(shè)年"活動的深入開展。

三要督辦并舉?？h委將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門派出督查組，加強明察暗訪和督辦，及時發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，定期通報工作進展情況，確保各項要求落實到位。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有力措施，加大懲辦力度，決不姑息遷就。同時，建立社會評價制度，實行開門整風(fēng)接受群眾監(jiān)督，堅持進行群眾滿意度測評，群眾滿意度低的，一律責(zé)令"補課"，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要務(wù)求實效。要堅持以好的作風(fēng)開展活動，堅決反對走過場，反對搞花架子。要堅持與各項具體工作相結(jié)合，在落實各項決策部署中敢于工作，以各項工作成效來檢驗作風(fēng)。要堅持因地制宜，結(jié)合各地各部門實際情況，突出重點，選準(zhǔn)切入點，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要堅持群眾路線，重點解決群眾反映強烈的突出問題，使作風(fēng)建設(shè)的成果讓群眾受益，使群眾滿意。

五要營造氛圍。各地各部門要加強宣傳和引導(dǎo)，努力創(chuàng)造開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動的良好環(huán)境和條件。各新聞單位要積極配合，開辟專欄，主動做好宣傳報道工作；各有關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用，圍繞中心，服務(wù)大局，積極開展各具特色的活動，努力營造良好的社會氛圍。

同志們，開展"作風(fēng)建設(shè)年"活動，事關(guān)民心向背，事關(guān)*發(fā)展大局。讓我們高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以更加昂揚的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推進*"后發(fā)崛起、全面跨越"作出新的更大的貢獻！