防治春季傳染病會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-03-25 09:20:00

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防治春季傳染病會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話

2月10日至13日,省委舉辦全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班,號(hào)召全省廣大黨員干部,認(rèn)真學(xué)書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,圍繞科學(xué)把握和有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì),把保增長(zhǎng)、報(bào)民生、報(bào)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)手足口病等春季傳染病的預(yù)防控制工作高度重視,陳竺部長(zhǎng)、金山書(shū)記、三運(yùn)省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示。2月10日上午,**省長(zhǎng)出席了關(guān)于衛(wèi)生情況匯報(bào)并做了重要指示,**省長(zhǎng)還表示,今年將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候到衛(wèi)生部門(mén)調(diào)研。

今天這個(gè)會(huì)議主要是貫徹衛(wèi)生部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好衛(wèi)生工作特別是當(dāng)前手足口病防控的重要指示,積極防治春季傳染病。剛才,省疾控中心任軍主任分析了當(dāng)前的疫情,昌智副廳長(zhǎng)就如何抓好春季傳染病防控以及加強(qiáng)免疫規(guī)劃管理作了部署,希望各市、各單位,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里有兩點(diǎn)我進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下:一是關(guān)于重點(diǎn)傳染病包括手足口病的聯(lián)防聯(lián)治問(wèn)題,首先要在衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治,要互通情報(bào),建立有效的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制、救治機(jī)制。省廳應(yīng)急辦、防病局和醫(yī)政處要聯(lián)合制訂下發(fā)關(guān)于重點(diǎn)傳染病的醫(yī)療救治、聯(lián)防聯(lián)控和如何建立協(xié)作機(jī)制的規(guī)范;其次就是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治,特別是亳州和阜陽(yáng);再一個(gè)就是支持、指導(dǎo)機(jī)制,建立省級(jí)醫(yī)院指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療救治的聯(lián)系機(jī)制。二是防控長(zhǎng)效機(jī)制的建立,各種傳染病的防治從某種意義上說(shuō)將是一個(gè)長(zhǎng)期的能力建設(shè)過(guò)程,這是我們的重要職責(zé)。按照傳染病防治法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高防治能力和水平,首先是定點(diǎn)醫(yī)院要進(jìn)一步明確,實(shí)行分級(jí)救治。就手足口病來(lái)說(shuō),一般病例在縣及縣以下觀察治療,重、危病例送市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院救治;其次是培訓(xùn),廳應(yīng)急辦會(huì)同防病局、醫(yī)政處要拿出市、縣級(jí)人員培訓(xùn)計(jì)劃,逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn),特別是新上崗者和轉(zhuǎn)崗人員;第三是提高救治能力,特別是重癥患者的救治,降低病死率,在新一輪縣醫(yī)院的建設(shè)中,很重要的一個(gè)內(nèi)容就是加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)的救治能力建設(shè);第四是發(fā)熱門(mén)診問(wèn)題,要建立常年的發(fā)熱門(mén)診,做不到的要進(jìn)行整改,這是作為綜合醫(yī)院和傳染病醫(yī)院必備建設(shè)任務(wù)。下面,我再談幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、保穩(wěn)定,切實(shí)盯緊抓實(shí)手足口病等春季傳染病防控

抓好傳染病的防治,保障人民群眾的健康,是我們衛(wèi)生行政部門(mén)的重要職責(zé)。因此,各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須高度重視,切實(shí)作為。大家都知道,重大疫情的發(fā)生不僅是一個(gè)疾病的問(wèn)題,甚至是經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題,影響社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。一個(gè)地方出一件重大突發(fā)事件,其他所有的事情就會(huì)擺停。去年3月份,阜陽(yáng)發(fā)生EV71手足口疫情以后擴(kuò)大至全省,疫情雖然及時(shí)有效控制,但教訓(xùn)非常深刻。今年1月19日,利辛縣又發(fā)生了一例重癥手足口病死亡病例,從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,也存在監(jiān)測(cè)及救治方面的問(wèn)題,又給我們敲響了警鐘。省政府2月5日召開(kāi)的春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)會(huì)議,今天會(huì)議又作了進(jìn)一步部署。在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的非常時(shí)期,各地一定要從保穩(wěn)定的高度,全力以赴做好疫情監(jiān)測(cè)及預(yù)防控制,重點(diǎn)要放在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和救治重癥患者上,凡是發(fā)現(xiàn)有疑似手足口病等傳染病重癥患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須立即書(shū)面或口頭報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局及疾控中心,并逐級(jí)報(bào)告至我廳,同時(shí)要迅速組織專家會(huì)診進(jìn)一步明確診斷及制定救治方案。凡是發(fā)生有危重患者,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)組織及協(xié)調(diào)專家救治及加強(qiáng)防控,確保不因工作失誤造成患兒死亡,確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情能及時(shí)有效控制,做到不蔓延擴(kuò)散。各市要各負(fù)其責(zé),各保一方,分兵把守,對(duì)因?yàn)楣ぷ鞑涣?、領(lǐng)導(dǎo)不力造成死亡病例和疫情擴(kuò)散的要堅(jiān)決追究責(zé)任。

二、保民生,切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)費(fèi)用與資金的監(jiān)管

為貫徹落實(shí)中央進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的決策部署,提升民生保障水平,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,省政府決定,20**年實(shí)施28項(xiàng)民生工程,其中涉及衛(wèi)生的有7項(xiàng)。涉及面更寬,受益面更廣,資金量更大,各地要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,精心實(shí)施每一項(xiàng)民生工程。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)管。嚴(yán)防發(fā)生擠占、挪用、滯留以及虛報(bào)冒領(lǐng)等行為。一定要真正把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。一是加強(qiáng)合作醫(yī)療監(jiān)管。各市要盡職盡責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄縣、(市、區(qū))的指導(dǎo)和幫助,進(jìn)一步規(guī)范管理運(yùn)行,加快新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施網(wǎng)上審核、監(jiān)管和信息傳輸。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。加強(qiáng)基金管理,確?;鸢踩\(yùn)行,強(qiáng)化基金封運(yùn)行,進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督和財(cái)務(wù)、審計(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)管。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自律,對(duì)于弄需作假騙取農(nóng)民保命錢(qián)的案件,要堅(jiān)決查處,決不姑息。二是規(guī)范免費(fèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)。近幾年,我省先后實(shí)施了艾滋病、貧困結(jié)核病和晚期血吸蟲(chóng)病病人救治救助民生工程,20**年實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃,對(duì)適齡兒童實(shí)施免費(fèi)接種,今年將對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩給予補(bǔ)助,實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。這些免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù),是黨和政府關(guān)注民生的重要舉措,也得到了廣大群眾的廣泛擁護(hù)。前一階段,我省靈璧縣等地也出現(xiàn)一類疫苗接種違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,群眾舉報(bào)投訴,媒體關(guān)注,省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。我廳組織調(diào)查情況基本屬實(shí)并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理。2月5日,我廳接到人民來(lái)信,調(diào)查發(fā)現(xiàn)潛山縣血防站晚期血吸蟲(chóng)病人醫(yī)療救治工作存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為,目前正在查處。民生工程關(guān)乎廣大群眾切身利益,社會(huì)影響面大,群眾敏感性強(qiáng),民生工程的經(jīng)費(fèi)是“高壓線”,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀(jì)行為,都要依法嚴(yán)肅處理,誰(shuí)在民生工程上耍心眼,誰(shuí)就要栽跟頭。各地要進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,加大監(jiān)督和查處力度,嚴(yán)禁巧立名目損害群眾利益,堅(jiān)決杜絕違規(guī)收費(fèi)行為,對(duì)違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同時(shí),加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效管理與能力建設(shè),特別是加強(qiáng)重大疾病的醫(yī)療救治能力建設(shè),結(jié)合目前正在開(kāi)展“利民、惠民、便民,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)”,全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

三、保安全,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管

實(shí)行全民醫(yī)療保障制度后,促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)需求增加,呈現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)大幅度上升的趨勢(shì)。目前,城市大醫(yī)院就診人數(shù)急劇增加,基本上都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),城市大醫(yī)院的壓力非常大,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)與隱患也很大。由于一些醫(yī)院存在醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范的行為,醫(yī)護(hù)人員宣傳解釋得不夠、服務(wù)態(tài)度不好,致使一些群眾在醫(yī)療效果不滿意的情況下遷怒于醫(yī)生,或要求醫(yī)院賠償,還可能出現(xiàn)群體事件。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。繼續(xù)深化“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng),創(chuàng)建平安醫(yī)院,要積極探索完善醫(yī)療糾紛及事故處理機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要大力支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)同公安等有關(guān)部門(mén)建立維護(hù)醫(yī)療秩序的制度,及時(shí)處理可能發(fā)生的突發(fā)事件。

在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)打擊非法行醫(yī)問(wèn)題。這些年,通過(guò)打擊非法行醫(yī),醫(yī)療秩序已經(jīng)規(guī)范,醫(yī)療行為也比較規(guī)范。但是,少數(shù)地方反應(yīng)非法行醫(yī)的人民來(lái)信仍然不斷,在一些地區(qū)非法行醫(yī)的現(xiàn)象沒(méi)有根本解決,包括少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外租憑承包科室,無(wú)資質(zhì)人員行醫(yī)以及無(wú)執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員租憑承包衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等。整頓治理醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,確保醫(yī)療安全,是我們維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù)。希望各地要深刻吸取以往非法行醫(yī)所造成時(shí)間的慘痛教訓(xùn),要繼續(xù)深入打擊非法行醫(yī)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)醫(yī)療廣告的行為,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)行為,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、保發(fā)展,切實(shí)抓好年度醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,實(shí)施民生工程具有改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需的雙重效應(yīng),意義尤為特殊。去年中央擴(kuò)大內(nèi)需,我省衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)國(guó)家新增投入3億2千多萬(wàn),而這只是個(gè)開(kāi)頭,更大的投入還在后面。今年城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),國(guó)家及省投資的力度更大,除了全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)外,還將增加縣醫(yī)院、中醫(yī)院、精神病院等的基本建設(shè),任務(wù)重,要求高,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。各地一定要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,更加積極主動(dòng)地做好工作。**年、**年部分市、縣配套資金不落實(shí),部分地區(qū)在建設(shè)過(guò)程中存在擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度,一些地方組織不力、進(jìn)度緩慢,這些都必須堅(jiān)決克服和制止。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,精心組織,周密安排,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,按照省里統(tǒng)一制定方案實(shí)施,保證標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和進(jìn)度,各類建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保專款專用,確保不出問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力大提高,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革打下良好的基礎(chǔ)。

這次會(huì)議非常重要,各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真履行職責(zé),不折不扣地抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),克服形式主義,切忌做表面文章,要深入基層開(kāi)展監(jiān)督檢查和指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作部署、任務(wù)要求落到實(shí)處。同時(shí)要重視衛(wèi)生輿論宣傳以及與新聞媒體的溝通。衛(wèi)生工作需要得到社會(huì)方方面面的支持。需要有一個(gè)合作支持的輿論環(huán)境。在去年阜陽(yáng)手足口病疫情的應(yīng)對(duì)處理中,雖然疫情防控曾一度出現(xiàn)的質(zhì)疑報(bào)道,給我們?cè)斐蓧毫Γ偟膩?lái)說(shuō),正確的輿論導(dǎo)向?yàn)槭肿憧诓⒁咔榭刂茽I(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。只要我們實(shí)事求是地、坦率地進(jìn)行應(yīng)對(duì),還是能得到媒體的支持的。衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)良好的社會(huì)輿論環(huán)境。新聞宣傳工作對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)所有人來(lái)說(shuō)都是一種全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),正確地認(rèn)識(shí)、理解、應(yīng)對(duì)這種機(jī)遇和挑戰(zhàn),展現(xiàn)衛(wèi)生改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的成就,弘揚(yáng)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)任務(wù)的先進(jìn)事跡,防止出現(xiàn)明顯的負(fù)面效應(yīng),防止這些事件干擾衛(wèi)生工作的大局,并以此促進(jìn)、推進(jìn)我們的工作,是衛(wèi)生系統(tǒng)新聞宣傳工作中面臨的新課題,需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷地提高認(rèn)識(shí),提高對(duì)應(yīng)能力和水平。

同志們,今年是新中國(guó)建立60周年,也是啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革之年,重大活動(dòng)多,敏感事件多,做好當(dāng)前傳染病防控工作和今年的各項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要意義。我們要緊繃穩(wěn)定這根弦,加快發(fā)展,做好服務(wù),讓全省人民放心,讓省委、省政府放心,為全省保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局做出貢獻(xiàn)。