縣旅游系統(tǒng)工作總結(jié)講話

時(shí)間:2022-03-06 05:20:00

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縣旅游系統(tǒng)工作總結(jié)講話

同志們:

今天下午,旅游局專門召開旅游系統(tǒng)工作總結(jié)會(huì)議,既是對20*年旅游系統(tǒng)工作的回顧總結(jié),也是對20*年旅游系統(tǒng)整體工作的安排部署,召開這樣一個(gè)會(huì)議非常必要。這次會(huì)議對于客觀分析當(dāng)前我縣旅游業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的問題,進(jìn)一步明確今年乃至今后一個(gè)時(shí)期*旅游發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施,促進(jìn)我縣旅游業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。前面,白局長代表旅游局總結(jié)了20*年度旅游系統(tǒng)工作,安排部署了20*年旅游工作,白局長總結(jié)工作實(shí)事求是,分析問題客觀準(zhǔn)確,安排工作具體扎實(shí),對此,我都完全同意,請同志們認(rèn)真思考,抓好落實(shí)。今天的會(huì)議還通報(bào)了20*年度旅游企業(yè)綜合目標(biāo)責(zé)任書考核情況,對旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并簽訂了20*年度旅游企業(yè)綜合目標(biāo)責(zé)任書,請同志們結(jié)合各自實(shí)際,抓好工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)也對受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,結(jié)合今天的會(huì)議,我想從分管的角度談?wù)剬θh旅游工作的一些思考和看法:

一、關(guān)于20*年旅游工作的基本評價(jià)

過去的一年,是我縣發(fā)展史上十分重要的一年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。止去年年底,全縣生產(chǎn)總值增長19.3%,達(dá)到17.2億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長35.5%,達(dá)到18.1億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18.7%,達(dá)到5.9億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長18%,達(dá)到1.01萬元;農(nóng)民人均純收入增長7.5%,達(dá)到5027元;財(cái)政收入增長26.6%,突破億元大關(guān),達(dá)到1.06億元。與此同時(shí),全縣旅游工作認(rèn)真貫徹落實(shí)市二次黨代會(huì)關(guān)于“建設(shè)文化旅游大市”的決策部署,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),不斷加大建設(shè)投入和行業(yè)管理力度,全縣旅游產(chǎn)業(yè)得到健康穩(wěn)步發(fā)展。到去年年底,全縣接待海內(nèi)外游客32.5萬人次,增長10%;實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)收入1520萬元,增長12%??傮w上看,全縣旅游工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是旅游項(xiàng)目建設(shè)力度加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。橋?yàn)吵锹糜尉皡^(qū)一期工程經(jīng)過三年的努力建成并試運(yùn)營,鎖陽城旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)世行貸款項(xiàng)目順利通過最終評估,即將動(dòng)工建設(shè);榆林路改造工程全面完工,天客隆大酒店建設(shè)工程前期工作全面完成,*賓館、榆林賓館、絲路賓館內(nèi)部裝修、功能改造工作進(jìn)展順利,全縣旅游基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,為今后我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是旅游行業(yè)管理得到加強(qiáng),旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。旅游主管部門抓作風(fēng)、旅游企業(yè)抓服務(wù)、景區(qū)景點(diǎn)抓管理、從業(yè)人員抓素質(zhì)成為旅游系統(tǒng)的共識(shí)。旅游局和各接待單位加強(qiáng)了對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)教育,各旅游企業(yè)突出了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明管理、安全運(yùn)營、質(zhì)量效益”的主題,使旅游服務(wù)行業(yè)內(nèi)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)蔚然成風(fēng);《*縣旅游市場監(jiān)管暫行辦法》正式出臺(tái),各旅游接待單位不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全管理制度,旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

三是旅游市場開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),旅游綜合效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。賓館飯店晉星評級工作取得重大進(jìn)展,*賓館通過三星級驗(yàn)收達(dá)標(biāo);良友賓館、榆林賓館達(dá)到二星級標(biāo)準(zhǔn);旅游商品開發(fā)又有新的突破,鎖陽春公司等旅游商品開發(fā)企業(yè)得到長足發(fā)展;十工旅游超市作用得到發(fā)揮,新成立的金鎖陽旅行社順利投入運(yùn)營,正元旅行社業(yè)務(wù)量不斷擴(kuò)大;旅游宣傳推介取得實(shí)效,《*旅游圖冊》印制出版,玄奘之路體驗(yàn)活動(dòng)經(jīng)常開展。

同志們,這些成績的取得,是全縣廣大旅游工作者奮力開拓、扎實(shí)工作,有關(guān)部門和單位齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向辛勤奮戰(zhàn)在旅游戰(zhàn)線上的廣大干部職工及企業(yè)員工,向一年來關(guān)心和支持全縣旅游事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在回顧工作、總結(jié)成績的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是旅游資源開發(fā)進(jìn)展緩慢,資源品位不足,吸引力較小。我縣旅游資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚,但是由于旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,豐富的文物資源、自然風(fēng)光還沒有真正成為旅游資源,還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;二是現(xiàn)有景點(diǎn)規(guī)模小、檔次低、旅游接待功能嚴(yán)重不足。在我縣現(xiàn)有的景點(diǎn)當(dāng)中,鎖陽城、東千佛洞、漢長城等屬于文物保護(hù)單位,旅游基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,旅游接待功能低下,標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范、衛(wèi)生條件差、沒有講解員等等,這些問題都在一定程度上影響了我縣旅游業(yè)的發(fā)展;三是旅游宣傳促銷力度不大,產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠。宣傳促銷單打獨(dú)斗,旅游娛樂和旅游購物成為旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),游客無物可購、無娛可樂、有錢無處花的問題仍然存在;四是發(fā)展大旅游、培育大產(chǎn)業(yè)的氛圍不濃。發(fā)展大旅游需要有各級各部門的重視、參與和支持,需要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),然而在我縣大多數(shù)人認(rèn)為開發(fā)旅游只是旅游部門的事情,缺乏把旅游業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)的信心和決心,大旅游的觀念沒有在全縣真正樹立起來等等。對于這些問題,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),在今后的工作中努力克服解決。

二、關(guān)于20*年旅游工作的看法

關(guān)于20*年的旅游工作,前面白局長已經(jīng)做了詳細(xì)的安排部署,這里我再不綴述。借此機(jī)會(huì),我想緊扣“七個(gè)字”,從七個(gè)方面就如何做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期全縣旅游工作,談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)和看法,供大家參考。

第一,在發(fā)展定位上突出和體現(xiàn)一個(gè)“準(zhǔn)”字。我們經(jīng)常說“思路決定出路”。那么對于*旅游發(fā)展的思路,其實(shí)這幾年一直在調(diào)整。從前些年的各自為戰(zhàn)、單打獨(dú)斗,到這幾年的“打敦煌牌,走聯(lián)合路”,這是我縣旅游發(fā)展思路隨著形勢的變化而發(fā)生調(diào)整的一個(gè)過程。基于我們所處的地理位置和區(qū)位條件,基于我們所擁有的旅游資源條件,要求我們必須堅(jiān)持“打敦煌牌,走聯(lián)合路”的發(fā)展思路,這是經(jīng)過多年的實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展形勢所決定的。因此,我們的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,就是依托敦煌旅游經(jīng)濟(jì)帶,突出*獨(dú)有的旅游資源,完善旅游基礎(chǔ)條件,豐富旅游商品體系,拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,把*旅游產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng),真正成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。依托敦煌旅游經(jīng)濟(jì)帶,就是完全意義上的與敦煌旅游接軌,我們要充分借助敦煌古文化在國際、國內(nèi)的知名度,利用*古文化和敦煌古文化同屬一族,互相聯(lián)系、互為補(bǔ)充的關(guān)系,在地理上互相接壤、互為毗鄰的優(yōu)勢,從旅游線路的包裝營銷、旅游商品的開發(fā)、旅行社和賓館飯店的經(jīng)營等等各個(gè)方面與敦煌旅游實(shí)現(xiàn)承接、對接。這是今后很長一個(gè)時(shí)期,我們*旅游發(fā)展的出路,這也是必然選擇。同時(shí),我們還要積極發(fā)展我們獨(dú)具特色的紅色體驗(yàn)游、生態(tài)體驗(yàn)游、休閑度假游、民俗風(fēng)情游、荒漠探險(xiǎn)游等旅游項(xiàng)目,不斷豐富和拓展*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的途徑和渠道。

第二,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上突出和體現(xiàn)一個(gè)“快”字。加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首要的任務(wù)就是努力改善旅游基礎(chǔ)條件。我們現(xiàn)有的一些賓館酒店還存在經(jīng)營規(guī)模小、基礎(chǔ)條件差、承載能力弱、服務(wù)水平低的問題,一些旅游景點(diǎn)還存在經(jīng)營方式粗放、服務(wù)設(shè)施不完善、旅游接待能力差的問題,這些問題,都是我們今后努力的方向。這些問題得不到很好地解決,談*旅游發(fā)展就是“紙上談兵”。因此,我們要不斷加強(qiáng)和加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善旅游通達(dá)條件;加快配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高旅游基本接待能力;加快重點(diǎn)旅游景點(diǎn)建設(shè),滿足游客旅游需求。重點(diǎn)是做好四星級天客隆大酒店建設(shè)、橋?yàn)吵锹糜尉皡^(qū)和鎖陽城旅游景區(qū)建設(shè)、良友賓館改革改制等工作。

第三,在品牌運(yùn)作上突出和體現(xiàn)一個(gè)“精”字。*旅游要加快發(fā)展,必須樹立和打造自己的品牌。旅游經(jīng)濟(jì)是點(diǎn)子經(jīng)濟(jì),只有觀念上的開放,才能打造出真正叫得響的旅游品牌。因此,我們從事旅游行業(yè)的同志,一定要在思想上、認(rèn)識(shí)上、觀念上再提高、再解放、再明確。要充分借鑒吸收外地和周邊縣市包裝旅游產(chǎn)品、打造旅游品牌的一些好的成功的經(jīng)驗(yàn)做法,要通過卓有成效的運(yùn)作來打造和樹立“文物考古、荒漠生態(tài)、紅色旅游”這三個(gè)*旅游品牌。在具體工作中,一是要將我縣各旅游景區(qū)景點(diǎn)的“點(diǎn)”串成“線”,并與周邊旅游城市的“點(diǎn)”或“線”進(jìn)行捆綁,整合成多條主題突出、各具特色的旅游線路產(chǎn)品,真正做到點(diǎn)上播種,面上開花。其次要集散為整。要發(fā)揮旅行社的接待網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,變吃、住、行、游、購、娛等各旅游要素企業(yè)零星出擊、分頭營銷,為形成合力、整體促銷,并鼓勵(lì)各景點(diǎn)、賓館和旅行社實(shí)行三位一體的捆綁式銷售,以提高我縣旅游產(chǎn)品的行業(yè)競爭力。

第四,在宣傳促銷上突出和體現(xiàn)一個(gè)“熱”字。旅游經(jīng)濟(jì)是“眼球經(jīng)濟(jì)”、“注意力經(jīng)濟(jì)”、“人氣經(jīng)濟(jì)”,做好宣傳促銷對旅游的發(fā)展尤為重要。旅游產(chǎn)品的不可移動(dòng)性和旅游者的異地性,決定了旅游產(chǎn)品不可能象工業(yè)產(chǎn)品那樣直觀地在市場上用信息傳遞方式去溝通潛在的旅游者,所以我們的旅游宣傳要成為流行的商業(yè)模式,各種活動(dòng)的出臺(tái)都不能是“潤物細(xì)無聲”,而是要有陣勢,要轟轟烈烈,也就是所謂的注意力營銷,在當(dāng)今信息過剩的時(shí)代真正寶貴的是注意力,吸引注意力是我們開展旅游宣傳促銷的根本。過去,人們的思維定勢和傳統(tǒng)觀念是“酒香不怕巷子深”,現(xiàn)在的情況是“再香的酒也怕巷子深”。近兩年,隨著*復(fù)名慶典和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,*在外界的知名度又有了新的提高。我們要充分利用這一機(jī)遇,繼續(xù)抓好全縣旅游整體形象的設(shè)計(jì)、包裝,有重點(diǎn)、分層次地開拓縣外客源市場,把有限的人、財(cái)、物集中起來,面向客源市場有針對性地開展“拳頭”促銷攻勢,合力打造*旅游品牌,使*旅游的知名度有一個(gè)新的提升。同時(shí),我們還要繼續(xù)利用央視大型系列活動(dòng),繼續(xù)宣傳“玄奘之路”活動(dòng),充分展示絲路文化,擴(kuò)大*在外界的影響。

第五,在開發(fā)利用上突出和體現(xiàn)一個(gè)“適”字。旅游資源是很脆弱的不可再生資源,必須堅(jiān)持“保護(hù)第一,開發(fā)第二,保護(hù)與開發(fā)并重”的原則,確保旅游的可持續(xù)發(fā)展、資源的永續(xù)利用。我想著重談?wù)勎奈锉Wo(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系。首先,發(fā)展旅游可以促進(jìn)文物保護(hù)。文物古跡是非常重要的旅游資源,是不可再生的旅游資源,充分利用它,可以推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展,為了吸引旅游者,旅游開發(fā)企業(yè)必然會(huì)注意保護(hù)文物,以便使其完好地展現(xiàn)在旅游者面前,從而獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),發(fā)展旅游可以部分解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。我縣文物古跡眾多,而縣上財(cái)力有限,每年用于文物保護(hù)的費(fèi)用相對于眾多的文物來說,簡直是杯水車薪,許多文物因沒有經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行維修與保護(hù)而遭受損失。發(fā)展旅游可在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題,使文物古跡在開發(fā)中受到保護(hù)。其次,搞好文物保護(hù),可以推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。保護(hù)文物的目的是為了更好地利用文物,發(fā)揮其作用,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。在保護(hù)好的前提下合理利用,在利用的過程中加強(qiáng)保護(hù),是我們應(yīng)堅(jiān)持的原則。文物作為一項(xiàng)重要的旅游資源,既可吸引游客,獲得經(jīng)濟(jì)效益,又可通過旅游活動(dòng)起到對人們的宣傳教育作用,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,并可使文物本身得到一定的保護(hù),這樣,既保護(hù)了文物,發(fā)揮了文物的作用,又達(dá)到了發(fā)展旅游的目的,文物事業(yè)與旅游事業(yè)可謂是相互促進(jìn)、相互共贏、相得益彰的。旅游的發(fā)展,對文物保護(hù)有一定的負(fù)作用,這是不容忽視的事實(shí)。但我們決不能因此而將文物保護(hù)與旅游開發(fā)截然對立起來,形成所謂的堅(jiān)不可摧的“銅墻鐵壁”,任何極端的觀點(diǎn)和行為都是極為有害的。忽視負(fù)作用,對文物只用不保,既不利于文物保護(hù),又會(huì)損害旅游景觀,從而降低經(jīng)濟(jì)效益。說穿了,是短線思維,是鼠目寸光,是對人類歷史文化遺產(chǎn)的犯罪。而一味地夸大負(fù)作用,只保不用,既違背了我們保護(hù)文物的根本目的、又無視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應(yīng)是:在保護(hù)好的前提下,合理地利用文物為旅游服務(wù),邊用邊保,邊保邊用,采取各種政策和措施,盡量消除對文物保護(hù)的負(fù)面影響,使文物事業(yè)與旅游事業(yè)的結(jié)合達(dá)到和諧、完美的境界。

第六,在行業(yè)監(jiān)管上突出和體現(xiàn)一個(gè)“嚴(yán)”字。旅游行業(yè)是重要的窗口行業(yè),旅游行業(yè)的形象代表著我縣對外開放的形象。因此,旅游局和相關(guān)職能部門一定要高度重視對旅游行業(yè)的監(jiān)管工作,切實(shí)加大行業(yè)管理力度,全面規(guī)范旅游市場秩序。要進(jìn)一步加強(qiáng)旅行社、旅游賓館、飯店、旅游景區(qū)、旅游購物點(diǎn)等行業(yè)從業(yè)人員的上崗和在崗培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)和管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。旅游局要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行旅游法規(guī)和制度,依法加強(qiáng)旅游市場管理。要加強(qiáng)與發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、國土等有關(guān)部門的密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),把階段性的集中整頓同經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來,強(qiáng)化對旅游市場的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營行為。同時(shí),還要抓好旅游安全工作,各旅游單位都要健全安全目標(biāo)責(zé)任制,普及安全常識(shí),堅(jiān)持日常的安全檢查工作,及時(shí)消除不安全隱患。

第七,在配合協(xié)作上突出和體現(xiàn)一個(gè)“效”字。旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮作用,共同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游部門要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手。財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、交通、文體、環(huán)保等部門,要制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施;人事、旅游部門要制定旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)計(jì)劃;公安、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)旅游運(yùn)輸、旅游安全、市場秩序和食品衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理。廣電部門要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用,創(chuàng)辦旅游專欄,設(shè)計(jì)有效載體,創(chuàng)新推介方式,宣傳和引導(dǎo)社會(huì)各界、廣大群眾積極參與到旅游發(fā)展中來,大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

同志們,雖然我們面臨的任務(wù)還很艱巨,旅游發(fā)展中需要解決的問題還很多,但是我相信,在全縣各級的共同努力下,在廣大旅游工作者的不懈努力下,我縣旅游事業(yè)必將逐步得到又好又快的發(fā)展。

謝謝大家!