領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-01-17 07:21:00

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領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

這次全省學(xué)生資助工作會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)新資助政策實(shí)施以來(lái)我省學(xué)生資助工作情況,部署下一步重點(diǎn)工作。下面,就我省學(xué)生資助工作做一簡(jiǎn)要回顧,并就如何進(jìn)一步推動(dòng)全省各項(xiàng)學(xué)生資助工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、新資助政策實(shí)施情況的簡(jiǎn)要回顧

2007年,我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》,會(huì)同省財(cái)政廳及時(shí)研究提出了《關(guān)于建立健全普通高校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系實(shí)施方案》,報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審定通過(guò),初步建立起普通高校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策體系,并在普通高中階段啟動(dòng)了國(guó)家彩票公益金資助工作。2008年,又免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi),基本上做到了政府資助政策在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的全覆蓋,廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獲得實(shí)惠,教育公平得到有效保障,受到了社會(huì)各界的充分肯定。

據(jù)統(tǒng)計(jì),在高等教育階段,2007-2008學(xué)年,我省共發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金4.6億元,其中國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生1440名,國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生2.3萬(wàn)名,國(guó)家助學(xué)金資助學(xué)生17萬(wàn)名;通過(guò)與銀行合作,發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款1.78億元,資助學(xué)生3.4萬(wàn)人;全省普通高校學(xué)生受助比例已占在校學(xué)生的25%。在中等職業(yè)教育階段,共發(fā)放國(guó)家助學(xué)金7.84億元,資助學(xué)生121.7萬(wàn)人次(含技工學(xué)校),資助學(xué)生占在校學(xué)生的95%。在普通高中階段,啟動(dòng)了國(guó)家彩票公益金項(xiàng)目,國(guó)家安排彩票公益金2200萬(wàn)元,資助學(xué)生2.3萬(wàn)人。在義務(wù)教育階段,全面實(shí)施了新機(jī)制,各級(jí)財(cái)政安排3.43億元貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi),資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生51.48萬(wàn)名,穩(wěn)妥解決了義務(wù)教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題。

具體說(shuō)來(lái),我們主要做好了以下幾個(gè)方面的工作:

一是加強(qiáng)制度建設(shè),確保學(xué)生資助工作規(guī)范運(yùn)作。國(guó)務(wù)院關(guān)于新資助政策的文件下發(fā)后,我們會(huì)同省財(cái)政廳研究出臺(tái)了包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金管理、繼續(xù)實(shí)施“綠色通道”制度等一系列落實(shí)新資助政策的配套文件,明確了資助條件,規(guī)范了工作程序和獎(jiǎng)懲辦法,著重突出受助學(xué)生的主體地位,強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督檢查,建立了一套行之有效的運(yùn)行機(jī)制。各市州統(tǒng)籌管理轄區(qū)內(nèi)高校、中職學(xué)校及中小學(xué)的各項(xiàng)資助工作,基本理順了資助工作的管理體制。各高校對(duì)原來(lái)制定的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定等相關(guān)資助政策進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,重新制定了管理實(shí)施辦法和細(xì)則,確保各項(xiàng)資助工作規(guī)范開(kāi)展。

二是建立完善工作機(jī)構(gòu),確保學(xué)生資助工作渠道暢通。為加強(qiáng)學(xué)生資助工作管理,我們按要求將原湖南省學(xué)生貸款管理中心更名為湖南省學(xué)生資助管理中心,隨后又將湖南省中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心并入,人員編制由8名增加到10名,職責(zé)范圍也由原來(lái)主要管理高校助學(xué)貸款擴(kuò)展為管理各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的學(xué)生資助工作。各市州教育局按照省政府要求積極籌建學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),充實(shí)配備專(zhuān)職工作人員。到目前為止,全省大部分市州、縣(市、區(qū))建立了學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu)或安排了專(zhuān)職人員。各高?;旧蠈⒅鷮W(xué)貸款、獎(jiǎng)、助學(xué)金、勤工助學(xué)等工作統(tǒng)籌歸口學(xué)生資助中心管理,調(diào)整充實(shí)了人員編制,為學(xué)生資助工作的順利開(kāi)展提供了組織保障。

三是加強(qiáng)督促檢查,確保學(xué)生資助政策及時(shí)落實(shí)。今年3月,我們聯(lián)合省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳組織了新資助政策落實(shí)情況督查,下發(fā)督查情況通報(bào)和整改通知,督促各市州、縣市區(qū)落實(shí)了配套資金。10月份,又與省財(cái)政廳、省開(kāi)行組成聯(lián)合督查組,重點(diǎn)對(duì)各地、各校的獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放情況和國(guó)家助學(xué)貸款情況進(jìn)行了督查。同時(shí),我們還專(zhuān)門(mén)開(kāi)通了高校和中職學(xué)校學(xué)生資助政策咨詢和舉報(bào)電話,在各大媒體進(jìn)行了公示,并根據(jù)舉報(bào)情況,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題逐一查實(shí),使學(xué)生資助政策得到了及時(shí)落實(shí)。

四是規(guī)范評(píng)審程序,確保國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金規(guī)范發(fā)放。從2007年秋季起,我省共有116所地方高校(含民辦普通高校、參與普通高校招生的成人高校)和18所中等職業(yè)學(xué)校被納入新資助政策體系。各地、各學(xué)校按要求進(jìn)一步完善和細(xì)化了實(shí)施辦法,嚴(yán)格進(jìn)行了資格審查,對(duì)獲獎(jiǎng)和受助學(xué)生進(jìn)行了公示,特別是克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、手續(xù)繁瑣等困難,按時(shí)完成了獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審和發(fā)放工作。

五是調(diào)整工作思路,積極開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款工作。針對(duì)商業(yè)銀行助學(xué)貸款進(jìn)展緩慢這一實(shí)情,我們主動(dòng)調(diào)整工作思路,積極借鑒外省成功經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合省財(cái)政廳等有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu),下發(fā)了《湖南省利用開(kāi)發(fā)性金融開(kāi)展地方普通高校國(guó)家助學(xué)貸款工作暫行辦法》,順利啟動(dòng)了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行國(guó)家助學(xué)貸款工作。2007-2008學(xué)年,我省國(guó)家助學(xué)貸款工作取得了突破性進(jìn)展,共發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款1.78億元,其中國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行省分行發(fā)放貸款1億元,商業(yè)銀行發(fā)放貸款7800多萬(wàn)元,共資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生3.44萬(wàn)人,首次實(shí)現(xiàn)了“基本滿足貸款學(xué)生需求,基本消除空白學(xué)?!钡墓ぷ髂繕?biāo),獲得了財(cái)政部國(guó)家助學(xué)貸款以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。目前,2008年秋季學(xué)期國(guó)家助學(xué)貸款即將發(fā)放到位,貸款學(xué)生2.9萬(wàn)人,金額1.6億元。

六是多渠道籌措資金,深入推進(jìn)中小學(xué)學(xué)生資助工作。在通過(guò)國(guó)家彩票公益金資助2.3萬(wàn)名普通高中學(xué)生的同時(shí),從2008年春季開(kāi)始我省全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育,免除所有義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),并安排3.43億元貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi),資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生51.48萬(wàn)名,解決了義務(wù)教育階段的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題。另外,我們還采取開(kāi)展社會(huì)捐資助學(xué)等措施,2008年上半年募集社會(huì)捐資助學(xué)資金4500萬(wàn)元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生13.4萬(wàn)人。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,目前我省學(xué)生資助工作還存在一些問(wèn)題和不足,需要我們認(rèn)真面對(duì),采取切實(shí)有效措施加以解決。

一是部分教育行政部門(mén)和高校的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)生資助工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度不夠。到目前為止,仍有部分市、縣以及高校的學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)未落實(shí),人員配備不到位,影響了工作的正常有序開(kāi)展。

二是中職學(xué)校國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放和管理不夠規(guī)范。中職學(xué)生類(lèi)型復(fù)雜,學(xué)制不一,流動(dòng)性大,加上學(xué)籍管理不夠完善,給國(guó)家助學(xué)金發(fā)放人數(shù)的核定工作帶來(lái)了很大困難。有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各中職學(xué)校資助人數(shù)未按要求逐校核實(shí),審核工作流于形式;有些中職學(xué)校不按要求發(fā)放國(guó)家助學(xué)金,或抵扣學(xué)生學(xué)費(fèi)或打入飯卡,特別是個(gè)別民辦中職學(xué)校,采取虛報(bào)人數(shù)手段,冒領(lǐng)套取國(guó)家財(cái)政資金。2008年,我們查處了常德、永州多所民辦中職學(xué)校的違規(guī)違法問(wèn)題。最近,財(cái)政部、教育部、人力資源和社會(huì)保障部對(duì)永州市5所民辦中職學(xué)校套取挪用國(guó)家助學(xué)金問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),給我省教育資助工作造成了很壞的影響,也損害了湖南教育的整體形象。

三是部分市州、縣市區(qū)的地方財(cái)政配套資金落實(shí)不到位。我省新資助政策實(shí)施方案明確規(guī)定,高校國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金所需資金由中央與地方按照國(guó)家的資金分擔(dān)辦法共同承擔(dān),省屬高校地方分擔(dān)部分由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)家助學(xué)金今年春季學(xué)期的分擔(dān)資金各市州都落實(shí)到位,但2007年下學(xué)期應(yīng)分擔(dān)的資金,仍有部分市州尚未完全到位;市州所屬高校的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金部分市州沒(méi)有及時(shí)安排和支付。市州、縣市區(qū)財(cái)政資金落實(shí)不到位或降低資助標(biāo)準(zhǔn),致使部分符合資助條件的市州所屬高校學(xué)生和中職學(xué)生得不到資助,這些問(wèn)題是我們所接到的投訴電話中反映最多的,嚴(yán)重影響了政府的工作形象。

四是高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系尚未建立。我省近年來(lái)采取多種措施,在普通高等教育、中等職業(yè)教育和義務(wù)教育階段建立了較為完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,但對(duì)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助缺乏統(tǒng)一而明確的政策。目前,全省共有普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生38.4萬(wàn)人,占在校學(xué)生的30.9%。雖然我們啟動(dòng)了國(guó)家彩票公益金等項(xiàng)目,資助了7.5萬(wàn)名學(xué)生,但資助面僅占高中在校學(xué)生的6%,絕大部分家庭經(jīng)濟(jì)困難高中生不能獲得資助。

二、精心組織,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好下一階段學(xué)生資助工作

建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,是黨和政府根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求做出的重大決策,是一件利國(guó)利民的大好事。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視,社會(huì)各界廣泛關(guān)注,人民群眾期望很高。我們各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校務(wù)必高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把學(xué)生資助政策貫徹好、落實(shí)好。

(一)進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)審、發(fā)放工作

各市州教育局、各高校要進(jìn)一步規(guī)范獎(jiǎng)、助學(xué)金的評(píng)審、發(fā)放工作,完善評(píng)審辦法,規(guī)范評(píng)審程序,做到公開(kāi)、公正、公平,嚴(yán)禁平均分配獎(jiǎng)助學(xué)金、分解獎(jiǎng)學(xué)金指標(biāo)和金額,嚴(yán)禁按學(xué)習(xí)成績(jī)分配國(guó)家助學(xué)金或走關(guān)系、送人情、弄虛作假。對(duì)于評(píng)審的資助對(duì)象,一律按要求進(jìn)行公示。特別是對(duì)中職國(guó)家助學(xué)金發(fā)放工作,各級(jí)學(xué)生資助管理部門(mén)務(wù)必嚴(yán)把審核關(guān),按照“資金落實(shí)到人、身份落實(shí)到學(xué)籍”的要求,通過(guò)全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校信息管理系統(tǒng),認(rèn)真完成中職學(xué)校的信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總工作,建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生電子學(xué)籍檔案,為中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放和管理提供支持,確保國(guó)家資金真正用于符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

最近,省財(cái)政廳、省教育廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金發(fā)放和管理工作的通知》。各級(jí)教育部門(mén)、各中職學(xué)校一定要抓好文件的貫徹落實(shí)工作,特別是要落實(shí)好“三個(gè)禁止”要求,禁止將國(guó)家助學(xué)金撥付到縣市區(qū)中職學(xué)校和民辦中職學(xué)校賬戶,禁止將國(guó)家助學(xué)金抵扣學(xué)費(fèi)或打入賬戶,禁止以現(xiàn)金形式發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中職國(guó)家助學(xué)金發(fā)放監(jiān)督檢查工作,做到“半年一清查,一年一審計(jì)”。凡發(fā)放工作中出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題的學(xué)校,一律嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)套取、挪用中職國(guó)家助學(xué)金的違規(guī)學(xué)校,將視情節(jié)輕重給予取消整體資助資格、取消申報(bào)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,限制或停止招生等嚴(yán)厲處罰。

(二)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策

目前,2008年秋季學(xué)期高校國(guó)家助學(xué)貸款已經(jīng)開(kāi)始發(fā)放,各高校要按要求配合銀行做好貸款發(fā)放工作。簽訂合同時(shí)要向?qū)W生講清楚簽訂借款合同的重要性,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,提示學(xué)生詳細(xì)閱讀合同條款,遵守合同約定。在以往的國(guó)家助學(xué)貸款工作中,高校普遍存在“重貸款發(fā)放、輕貸款管理”的現(xiàn)象。隨著進(jìn)入還款期的借款學(xué)生逐年增多,不按時(shí)償還貸款的違約現(xiàn)象開(kāi)始凸現(xiàn)。根據(jù)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行對(duì)截止2008年6月底國(guó)家助學(xué)貸款違約情況的統(tǒng)計(jì),各商業(yè)銀行的不良貸款率較高,且逐年呈緩慢上升的趨勢(shì)。各高校對(duì)此務(wù)必引起高度重視。

針對(duì)高校國(guó)家助學(xué)貸款催貸難、管理難的現(xiàn)狀,2008年財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知》,全面推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作。根據(jù)省政府家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,我省從2009年起啟動(dòng)生源地信用助學(xué)貸款工作,由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行湖南省分行為承辦行,首批選取15個(gè)縣市區(qū)作為試點(diǎn)單位,省財(cái)政廳為每個(gè)試點(diǎn)縣安排20萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)后今年6月再全面鋪開(kāi)。生源地信用助學(xué)貸款是指向家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在縣(市、區(qū))辦理的助學(xué)貸款,是財(cái)政部和教育部目前大力推進(jìn)的國(guó)家助學(xué)貸款模式。從5個(gè)試點(diǎn)省份的情況來(lái)看,操作各方都反映良好,有利于貸款的發(fā)放和回收。目前,省教育廳、省財(cái)政廳、湖南銀監(jiān)局已經(jīng)制定并下發(fā)了《湖南省生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施暫行辦法》,各試點(diǎn)縣一定要按照文件要求,成立工作機(jī)構(gòu),安排專(zhuān)職人員,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和辦公場(chǎng)地,并盡快制定工作計(jì)劃,列出具體的時(shí)間表,明確工作步驟,倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作,盡快收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地信用助學(xué)貸款需求等信息,提前做好生源地信用助學(xué)貸款的申請(qǐng)、初審等工作。有關(guān)高等學(xué)校要根據(jù)有關(guān)縣級(jí)資助中心需要,協(xié)助提供生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的相關(guān)信息和高校收費(fèi)賬戶信息等資料。這次會(huì)議后,省學(xué)生資助管理中心還將就生源地信用助學(xué)貸款的具體操作和管理辦法進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)。

(三)切實(shí)落實(shí)學(xué)生資助配套資金

各級(jí)教育部門(mén)一定要加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)的協(xié)調(diào),及時(shí)落實(shí)國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金按經(jīng)費(fèi)渠道分擔(dān)地方財(cái)政配套資金的政策,確保學(xué)生資助資金足額、及時(shí)到位。各高校和中職學(xué)校要從學(xué)費(fèi)收入中足額提取4%或5%的經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和特殊困難補(bǔ)助等方面的開(kāi)支。各校對(duì)這個(gè)比例不能打任何折扣,要及時(shí)、足額提取。去年審計(jì)部門(mén)重點(diǎn)審計(jì)了這項(xiàng)政策落實(shí)情況,今后仍然會(huì)組織進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。

(四)進(jìn)一步完善學(xué)生資助工作考核激勵(lì)機(jī)制

我們將制定湖南省學(xué)生資助工作考評(píng)辦法,定期對(duì)各市州和各高校學(xué)生資助工作進(jìn)行考評(píng),考評(píng)的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)和人員配置,辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障,助學(xué)貸款和獎(jiǎng)、助學(xué)金的管理情況,各渠道資助政策的應(yīng)用,工作信息、日常報(bào)表數(shù)據(jù)報(bào)送等各個(gè)方面??荚u(píng)結(jié)果不僅作為評(píng)選先進(jìn)和經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù),還將會(huì)納入高校教學(xué)評(píng)估體系,作為中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)水平和工作成績(jī)的重要指標(biāo)。

(五)充分發(fā)揮資助工作的教育功能

各地各學(xué)校在資助學(xué)生的過(guò)程中,要力求做到經(jīng)濟(jì)上資助學(xué)生,精神上培育學(xué)生,能力上鍛煉學(xué)生。一是堅(jiān)持資助工作與學(xué)生思想政治工作、心理健康教育相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)、積極向上的道德品格。二是堅(jiān)持資助工作與誠(chéng)信教育相結(jié)合,充分利用我廳免費(fèi)發(fā)放的《大學(xué)誠(chéng)信讀本》,教育學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信,從我做起。三是堅(jiān)持資助工作與感恩教育相結(jié)合,通過(guò)行之有效的措施對(duì)受資助的學(xué)生進(jìn)行知恩、感恩的教育,使學(xué)生知恩于心,報(bào)恩于行,成才后反哺社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)。四是堅(jiān)持學(xué)生資助與教育導(dǎo)向相結(jié)合,通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放激發(fā)學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí),通過(guò)實(shí)施國(guó)家助學(xué)貸款代償政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生到國(guó)家最需要的艱苦地區(qū)、艱苦崗位和基層工作,通過(guò)勤工助學(xué)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生勇于面對(duì)困難、自立自強(qiáng)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。

(六)切實(shí)做好學(xué)生資助政策的宣傳工作

為進(jìn)一步做好學(xué)生資助工作的宣傳工作,去年10月,省教育廳專(zhuān)門(mén)印制《湖南省高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策》宣傳畫(huà)。各級(jí)教育行政部門(mén)、各高校要按要求把宣傳畫(huà)張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和學(xué)校,使國(guó)家資助政策做到了家喻戶曉。同時(shí),要通過(guò)新聞媒體和工作簡(jiǎn)報(bào)等方式,廣泛宣傳各項(xiàng)資助政策,及時(shí)通報(bào)資助工作進(jìn)展情況,宣傳先進(jìn)事跡,推廣工作經(jīng)驗(yàn)。我們要通過(guò)政策宣傳,借助輿論監(jiān)督,促使學(xué)生資助政策在執(zhí)行時(shí)不拐彎、不打折,確保學(xué)生資助工作落實(shí)到位。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)

省里專(zhuān)門(mén)成立了由開(kāi)朗副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地、各校要按照中央和省政府的文件要求,克服困難,盡快成立專(zhuān)門(mén)的資助管理機(jī)構(gòu),配齊配足專(zhuān)職干部,特別是要選配素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的人員,充實(shí)學(xué)生資助工作隊(duì)伍。下一步,省教育廳將聯(lián)合有關(guān)部門(mén),加大對(duì)此項(xiàng)工作的督查力度,并建立考核機(jī)制,對(duì)于工作機(jī)構(gòu)落實(shí)不力、人員配備不齊的,將在考核時(shí)一票否決。

各市州、各高校在加快建立健全機(jī)構(gòu)的同時(shí),要保持專(zhuān)職人員的相對(duì)穩(wěn)定,保證學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的辦公條件和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)需要,制定各項(xiàng)工作制度,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化管理和監(jiān)督,為學(xué)生資助工作規(guī)范高效發(fā)展提供組織和制度保障。具體從事學(xué)生資助工作的同志,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉相關(guān)政策,全面掌握學(xué)生資助工作的各項(xiàng)規(guī)定及要求,樹(shù)立以學(xué)生為本的理念,全心全意為學(xué)生搞好服務(wù)。

同志們,做好學(xué)生資助工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)大力支持和全省各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校的共同努力下,我省學(xué)生資助工作一定會(huì)取得更大的成績(jī)。

謝謝大家。