為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供組織保證和人才支撐
時(shí)間:2022-07-10 05:03:00
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為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是新時(shí)期“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、升華和發(fā)展,我們要緊密結(jié)合農(nóng)村先進(jìn)性教育,以開(kāi)展“雙創(chuàng)一建”活動(dòng)為抓手,努力為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
以村級(jí)班子為核心,大力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵是建設(shè)好以黨支部為核心的“兩委”班子。一是增強(qiáng)致富群眾的本領(lǐng)。實(shí)踐證明,只有敢于創(chuàng)業(yè)的書(shū)記才能帶出敢于創(chuàng)業(yè)的班子;只有能夠創(chuàng)業(yè)的干部,才能帶動(dòng)并形成創(chuàng)業(yè)風(fēng)尚。當(dāng)前,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,迫切需要一大批像華西村吳仁寶那樣有戰(zhàn)略眼光的實(shí)干家,迫切需要我們的村干部特別是村黨組織書(shū)記增強(qiáng)想大事、謀發(fā)展、創(chuàng)大業(yè)的能力和素質(zhì),必須旗幟鮮明地提出建設(shè)“創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓型”村級(jí)班子的目標(biāo),在所有村干部中倡導(dǎo)并要求村干部特別是村黨組織書(shū)記大膽開(kāi)拓、勇于創(chuàng)業(yè),使村級(jí)班子成為能人班子。組織部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要緊緊圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)開(kāi)拓型”村級(jí)班子的目標(biāo),組織引導(dǎo)農(nóng)村基層干部堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展路子,千方百計(jì)增加群眾收入,想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),使廣大村干部在新農(nóng)村實(shí)踐中,成為創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人。二是提高做群眾工作的能力。當(dāng)前,一方面,隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,村干部得以從催糧催款中解脫出來(lái);另一方面,農(nóng)村各種利益群體矛盾凸顯,征地補(bǔ)償、拆遷安置、集體資產(chǎn)處置等矛盾和問(wèn)題較多。這就要求每個(gè)村干部切實(shí)提高做好群眾工作的能力,對(duì)于群眾困難,要堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”,“實(shí)”字當(dāng)頭,取信于民,真心誠(chéng)意地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,不說(shuō)大話、假話和兌現(xiàn)不了的空話;對(duì)于矛盾糾紛,要綜合運(yùn)用政策、法規(guī)知識(shí)做好耐心細(xì)致的說(shuō)服解釋工作,穩(wěn)定群眾的情緒,以情感人,以理服人,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,積極構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。三是強(qiáng)化工作的責(zé)任意識(shí)。村干部身在基層,處于工作的第一線和矛盾的焦點(diǎn)上,壓力較大,也很辛苦。但也不能不看到,現(xiàn)在有的村干部作風(fēng)不深入、責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)村里的一些不正之風(fēng)熟視無(wú)睹;對(duì)如何發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民群眾想得不多、研究不夠;工作中遇到繁事難題,不是積極想辦法,而是一推了之,甚至在有些矛盾的處理上境界還落后于一般群眾。村干部作為一方“父母官”,要講正氣,帶頭遵紀(jì)守法,敢于堅(jiān)持原則,做到以公心樹(shù)立正氣,以正氣凝聚人心,以自身端正的品行贏得群眾的尊重;要有銳氣,充分發(fā)揮自身工作接觸面廣、信息靈的優(yōu)勢(shì),以積極的心態(tài)投身農(nóng)村工作,在推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展中勇于唱主角、挑大梁、當(dāng)先鋒;要多一些大氣,樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念,把具體工作放到大局中去謀劃,學(xué)會(huì)淡化矛盾和解決矛盾;要少一些官氣,踏實(shí)做事,深入群眾,努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
以培養(yǎng)管理為抓手,大力加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,除了黨的好政策,還必須加快建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村人才隊(duì)伍。注重培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。農(nóng)村鄉(xiāng)土人才是一個(gè)地區(qū)整體性人才資源的有機(jī)組成部分,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要隊(duì)伍。必須堅(jiān)持把培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈。圍繞城郊養(yǎng)殖、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)抓好種養(yǎng)、加工和營(yíng)銷(xiāo)人才隊(duì)伍建設(shè),把他們培養(yǎng)成為既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才,在科技示范、基地建設(shè)、產(chǎn)品流通和龍頭擴(kuò)張上發(fā)揮模范帶動(dòng)作用。全面推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,充分利用區(qū)、鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村業(yè)余學(xué)校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等載體,充分發(fā)揮涉農(nóng)部門(mén)作用,積極采取本地培訓(xùn)、外地取經(jīng)、就地指導(dǎo)等靈活多樣的方法,著力推進(jìn)新農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍、農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍、骨干農(nóng)民隊(duì)伍、農(nóng)民企業(yè)家隊(duì)伍和能工巧匠隊(duì)伍等人才隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力。注重吸引外來(lái)人才。充分發(fā)揮政策的剛性作用,暢通城鎮(zhèn)人才向農(nóng)村流動(dòng)的渠道,為新農(nóng)村建設(shè)引進(jìn)人才創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境。試行城鎮(zhèn)黨政干部輪流到農(nóng)村掛職制度,建立涉農(nóng)類(lèi)科技人員、中小學(xué)教師、醫(yī)務(wù)人員、文化工作者對(duì)口支農(nóng)制度,并以此作為晉級(jí)、提拔的重要依據(jù)。制訂出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生到農(nóng)村當(dāng)村官;通過(guò)減、免稅等扶持措施,吸引各類(lèi)科技人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生、機(jī)關(guān)分流人員以及其他城市投資者到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或從事農(nóng)牧林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),廣泛吸引社會(huì)人才到農(nóng)村工作和創(chuàng)業(yè)。注重人才管理。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),改革農(nóng)村人才管理體制,建立農(nóng)村人才監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)制度和農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)目錄,逐步實(shí)現(xiàn)人才管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)。對(duì)返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)的農(nóng)村人才,繼續(xù)給予幫助扶持;對(duì)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的農(nóng)村青年,在相關(guān)收費(fèi)上給予優(yōu)惠;對(duì)在某一領(lǐng)域、某一專(zhuān)業(yè)做出重大貢獻(xiàn),創(chuàng)造顯著效益的農(nóng)村人才,給予一定的物資和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的農(nóng)民企業(yè)家,提高其政治待遇和社會(huì)地位,營(yíng)造良好的農(nóng)村人才發(fā)揮作用的社會(huì)氛圍。
以永葆先進(jìn)性為重點(diǎn),大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)圍繞永葆黨員先進(jìn)性,進(jìn)一步鞏固教育活動(dòng)取得的階段性成果。在黨員教育管理方面,注重發(fā)揮各類(lèi)黨員的先鋒模范作用。農(nóng)村老黨員對(duì)黨忠誠(chéng),辦事講原則,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,是我們黨的寶貴財(cái)富,也是黨在農(nóng)村工作中必須依靠的一支重要力量。村黨組織要積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮老黨員在參政議事、示范帶動(dòng)和推薦培養(yǎng)方面的特殊作用,密切黨同人民群眾的聯(lián)系。加強(qiáng)與在外務(wù)工經(jīng)商黨員的溝通聯(lián)系,鼓勵(lì)他們?cè)趲ь^勤勞致富的同時(shí),帶回致富信息,帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。為在村務(wù)農(nóng)的無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),調(diào)動(dòng)他們參與村級(jí)管理的積極性。此外,有重點(diǎn)地在有文化、有一技之長(zhǎng)、能帶頭勤勞致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員,努力從源頭上保持黨員先進(jìn)性,使黨組織先進(jìn)化、黨員人才化。在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面,充分利用先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的實(shí)踐成果和制度成果,圍繞建立健全促進(jìn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,圍繞“我為新農(nóng)村建設(shè)做什么”開(kāi)展討論、交流,把新農(nóng)村建設(shè)的要求體現(xiàn)在整改的方案措施中,落實(shí)到推進(jìn)整改的實(shí)際行動(dòng)上。通過(guò)建立黨員受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,健全和完善結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制等,努力提高農(nóng)村干部服務(wù)群眾的能力和化解矛盾的能力,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)政治基礎(chǔ)。